民以食為天。保障糧食、生豬等重要農產品有效供給，始終是“三農”工作的頭等大事。來自農業(yè)大省的全國政協常委、江西省政協副主席劉曉莊在今年的全國兩會上特別關注農業(yè)和農村問題，并針對農產品保障的短板與弱項、偏遠鄉(xiāng)村物流面臨的“到鄉(xiāng)到鎮(zhèn)不到村”與“農產品難賣”困局等問題，提出了建議。

　　提高重要農產品保障基礎，建立長效機制

　　在長期的實地調研中，劉曉莊發(fā)現，我國糧食、生豬等重要農產品保障基礎并不穩(wěn)固，如種業(yè)生產和種質資源保護能力較弱；基本農田保護和提質措施需要進一步強化；此外，重要農產品調控機制還不完善。生產無序局面沒有得到有效控制，收儲調控能力低，大起大落、暴漲暴跌狀況沒有得到有效控制，糧（豬）貴傷民、糧（豬）賤傷農矛盾依然存在。糧食等農產品價格偏低，農業(yè)生產資料價格快速上漲，農民的付出與收獲不成正比。機械化、規(guī)模化、現代化程度不高。農業(yè)社會化服務水平較低，體系不完善，主推技術推廣應用力度不夠、到戶率有待進一步提高，重要農產品生產抗風險能力較差。

　　針對以上問題，劉曉莊在建議加強農業(yè)種質資源保護與利用、加大耕地保護和質量提升力度、強化現代農業(yè)科技和物質裝備支撐等措施外，特別建議加快推進農業(yè)社會化服務。聚焦糧食、生豬生產關鍵薄弱環(huán)節(jié)，重點開展以生產托管為主的社會化服務，有效解決小農戶農業(yè)生產的難題。加強現代農業(yè)科技社會化服務體系建設，大力推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、土地托管服務模式，推動糧食、生豬等重要農產品生產提質增效。通過訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務等方式，將更多農戶融入農業(yè)產業(yè)鏈，建立健全農民分享增值收益機制。

　　用第四方物流打通銷售痛點

　　除了農產品的生產保障外，劉曉莊還把關注點放在偏遠鄉(xiāng)村的物流難題上。為解決農產品難銷問題，他建議建立買方（第一方物流）、賣方（第二方物流）、配送企業(yè)（第三方物流）以外第四方物流，將分散的商品流物流合而為一，共享人、車、倉統(tǒng)一配送體系，能有效打通城鄉(xiāng)雙向流通渠道，減少中間環(huán)節(jié)，實現快遞物流高效配送，進而有效釋放農村地區(qū)巨大的投資和消費需求，助力鄉(xiāng)村振興。

　　在培育第四方物流方面，需要整體推進，實現信息互聯互通。劉曉莊建議，一方面，要化零為整，整合散點。整合原快遞物流企業(yè)到第四方集配中心，做到信息共享，抱團運作，實現技術統(tǒng)一與數據資源共享，促進信息流變資金流。多家快遞企業(yè)共享一個場地進行分揀作業(yè)、通過“一把槍”掃描呈現快遞數據，同路線網點快遞統(tǒng)一配送，為當地村民提供便利的服務。另一方面，要化繁為簡，疏通堵點。以第四方物流集配中心為核心，不斷輻射優(yōu)化縣鄉(xiāng)村網點設置，增加服務站點，延長派送半徑，提升派送效率，便利群眾生活。開發(fā)速配平臺，與商超及農產品供應商對接，推廣無接觸配送，在疫情防控期間保障居民生活用品的正常供應。

　　另外要重點突破，實現平臺共享共用。一要建立物流倉儲中心。打造大型物流倉儲中心，為快遞公司、個人企業(yè)、農村合作社提供倉儲物流服務，確保產品安全性、可靠性，讓產品進得來出得快，為公司企業(yè)、個體戶、農村合作社提供更快捷、更省錢、更優(yōu)質的服務。特別要融合發(fā)展，實現業(yè)態(tài)升格升級。嘗試與特色產業(yè)、農村電商、扶貧等相結合，更好地打通農村物流“最初一公里”和“最后一公里”。