大門緊閉,員工正常上班,但企業(yè)卻并未正常生產(chǎn),這種狀況已經(jīng)持續(xù)了五年。中廣核生物燃?xì)夂颖庇邢薰?#xff08;以下簡(jiǎn)稱中廣核河北公司)一期工程位于河北省衡水市工業(yè)新區(qū),這個(gè)生產(chǎn)車用生物質(zhì)天然氣的號(hào)稱“亞洲單體最大生物天然氣項(xiàng)目”,自2018年建成以來至今未能達(dá)產(chǎn),尤其是在綠色低碳發(fā)展的背景下,引發(fā)外界關(guān)注。
國(guó)內(nèi)目前最大的單體生物燃?xì)忭?xiàng)目
“近日,中廣核生物燃?xì)夂颖庇邢薰竞馑?7萬方車用生物天然氣一期項(xiàng)目工程正式開工。該項(xiàng)目已列入2016年河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家生物天然氣工程示范項(xiàng)目,也是國(guó)內(nèi)目前最大的單體生物燃?xì)忭?xiàng)目?!敝袕V核官網(wǎng)2016年7月15日的一篇題為《國(guó)內(nèi)最大的單體生物燃?xì)忭?xiàng)目中廣核衡水項(xiàng)目正式開工》的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)充分體現(xiàn)了這個(gè)項(xiàng)目的地位與價(jià)值。
該文顯示:該項(xiàng)目利用衡水當(dāng)?shù)刎S富的玉米秸稈、畜禽糞便、果蔬垃圾、酒糟為原料,采取以“預(yù)處理+干式發(fā)酵+沼氣凈化+沼氣壓縮+車用燃?xì)狻睘楹诵牡奶幚砉に?#xff0c;產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的清潔能源。項(xiàng)目占地319.66畝,總投資為11億元,建成后年產(chǎn)車用天然氣8910萬方,年減排二氧化碳170萬噸,年生產(chǎn)有機(jī)肥116萬噸。項(xiàng)目分兩期建設(shè),其中一期總投資4.1億元,占地150畝,計(jì)劃于2017年三季度竣工產(chǎn)氣。
作為新興能源類型,生物天然氣是利用工業(yè)廢水、餐廚垃圾、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污等廢棄物資源,通過厭氧發(fā)酵技術(shù)產(chǎn)生沼氣,經(jīng)凈化提純后得到天然氣及有機(jī)肥,可供工業(yè)用氣、民用燃?xì)饧败囉萌細(xì)馐褂?。?duì)增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)效益發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展具有促進(jìn)作用。因此,該項(xiàng)目被列入2016年河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、綠色通道企業(yè)和國(guó)家生物天然氣工程示范項(xiàng)目。
據(jù)了解,中廣核衡水生物天然氣項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期項(xiàng)目于2018年1月投產(chǎn),產(chǎn)品氣達(dá)到并優(yōu)于國(guó)家《車用壓縮天然氣》(GB18047-2000)標(biāo)準(zhǔn)要求。該項(xiàng)目的承建方黃河空分集團(tuán)如此介紹:中廣核衡水生物天然氣項(xiàng)目是黃河空分集團(tuán)繼南陽(yáng)天冠10萬方沼氣提純壓縮天然氣項(xiàng)目后,連續(xù)成功運(yùn)行的第二個(gè)10萬級(jí)特大型沼氣提純項(xiàng)目……一期項(xiàng)目的成功投產(chǎn),可處理沼氣27萬立方米/日,年產(chǎn)天然氣8910萬立方米,年減排二氧化碳170萬噸。
資料顯示,作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)氣體分離設(shè)備分會(huì)副理事長(zhǎng)單位以及成功運(yùn)行500余套空分設(shè)備的專業(yè)供應(yīng)商黃河空分集團(tuán),于2008年起在生物天然氣領(lǐng)域進(jìn)行布局,并在水洗提純領(lǐng)域取得成就。
隨著衡水項(xiàng)目的建成,中廣核節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱中廣核節(jié)能公司)已建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理3個(gè)生物天然氣項(xiàng)目,分別是新疆呼圖壁生物天然氣項(xiàng)目、陜西延安梁家河“果沼畜”農(nóng)業(yè)循環(huán)示范項(xiàng)目和河北衡水生物天然氣項(xiàng)目。由此可見,中廣核衡水生物天然氣一期項(xiàng)目不僅技術(shù)成熟先進(jìn),也有成功運(yùn)行的案例。
中廣核河北公司是中廣核節(jié)能公司的控股子公司。此項(xiàng)目的啟動(dòng)標(biāo)志著中廣核節(jié)能公司在生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)邁出關(guān)鍵一步,并為成為國(guó)內(nèi)生物質(zhì)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
意外的股權(quán)糾紛 2014年4月15日,有石化系統(tǒng)省區(qū)經(jīng)理經(jīng)歷的任紹亭嗅到生物燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)將成為未來新興能源市場(chǎng)的風(fēng)口,于是躊躇滿志地成立了注冊(cè)資金1000萬元的衡水本通源商貿(mào)有限公司(簡(jiǎn)稱本通源公司)。2015年6月4日,中廣核節(jié)能公司增資1040.82萬元,與本通源公司共同成立規(guī)劃投資10億元的中廣核河北公司,中廣核節(jié)能公司持股51%,本通源公司持股49%。
2016年4月中旬,項(xiàng)目具備動(dòng)工條件后,中廣核節(jié)能公司行文調(diào)整任紹亭由中廣核河北公司總經(jīng)理轉(zhuǎn)任專職副董事長(zhǎng)。彼時(shí),國(guó)家對(duì)能起到生物質(zhì)天然氣的新能源開發(fā)、變廢為寶循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、改良土壤、利農(nóng)惠農(nóng)且能保證全民食品安全、國(guó)家倡導(dǎo)配以央企掛帥為龍頭、全國(guó)示范作用的河北公司項(xiàng)目寄予厚望,并給予4500萬元現(xiàn)金的國(guó)家補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
中廣核河北公司成立后,任紹亭在以審計(jì)評(píng)估2858萬元加油站實(shí)物質(zhì)押出資1000萬元后的再次籌資過程中,經(jīng)時(shí)任衡水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某負(fù)責(zé)人介紹認(rèn)識(shí)了孫繼光,2016年8月15日,孫繼光當(dāng)天對(duì)本通源公司投資1500萬元、持股49%,大家對(duì)合作前景充滿了期待。
據(jù)法學(xué)專家、中國(guó)政法大學(xué)出版社法學(xué)編輯肖伯牙在發(fā)表的題為《關(guān)于刑民交叉類案件的處理問題和裁判觀點(diǎn)問題——以河北衡水民營(yíng)企業(yè)家任紹亭國(guó)家賠償冤假錯(cuò)案為例》文章中指出:孫繼光將本該轉(zhuǎn)給任紹亭個(gè)人的1500萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓金,卻打入本通源公司對(duì)公賬戶,為后來一系列股權(quán)糾紛埋下了伏筆。
當(dāng)日,任紹亭將其中1000萬元轉(zhuǎn)入中廣核河北公司用于協(xié)議增資,將其中492萬元轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶,用于償還實(shí)物質(zhì)押的加油站建設(shè)費(fèi)用。2016年10月15日、16日,據(jù)任紹亭稱,其主動(dòng)聯(lián)系孫繼光等人變更股權(quán)事宜但未得到答復(fù),而孫繼光2016年10月28日以任紹亭涉嫌詐騙罪、挪用資金罪報(bào)案,致使任紹亭陷入因股權(quán)變更導(dǎo)致的訴訟糾紛之中。
2018年4月16日,衡水市桃城區(qū)法院【(2017)冀1102刑初649號(hào)】刑事判決書認(rèn)為,被告人任紹亭以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的手段騙取他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成合同詐騙罪,一審判處14年7個(gè)月有期徒刑,并退還孫繼光的投資股本金及孳息。
2019年4月18日,任紹亭通過自行辯護(hù),在二審【(2018)冀11刑終210號(hào)】中無罪無過錯(cuò)勝訴平反被當(dāng)庭釋放,任紹亭因被非法羈押895天而申獲38萬余元國(guó)家賠償。孫繼光在法定2年期限內(nèi)未申訴。
有外界人士猜測(cè),該項(xiàng)目的不達(dá)產(chǎn)或有股權(quán)糾紛的因素。但事實(shí)并非如此。
盡管存在曲折的司法過程,但中廣核衡水生物天然氣一期項(xiàng)目的開展并沒有受到多大的沖擊。該項(xiàng)目的產(chǎn)品是車用生物質(zhì)天然氣,屬于國(guó)家能源結(jié)構(gòu)重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目??v觀訴訟經(jīng)過發(fā)現(xiàn),在各方看好的前提下,項(xiàng)目照常推進(jìn),只是存在少數(shù)股東的變動(dòng)。由此可以看出,股權(quán)糾紛并非導(dǎo)致該項(xiàng)目不達(dá)產(chǎn)的原因。
停產(chǎn)疑云待解 那么是否因?yàn)樵牧瞎?yīng)不足導(dǎo)致?有專家表示這一說法基本不成立,因?yàn)橹苓吶缜鄭u、河南、衡水當(dāng)?shù)匾灿邢喈?dāng)規(guī)模的類似廠家,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。
據(jù)任紹亭分析,或許中廣核方面有其他想法。據(jù)任紹亭介紹,為了落實(shí)好該項(xiàng)目,中廣核節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面的主要領(lǐng)導(dǎo)曾帶隊(duì)前往歐洲考察。當(dāng)時(shí)德國(guó)、瑞典和丹麥等國(guó)在生物能源的開發(fā)應(yīng)用處于世界先進(jìn)水平。但考察回來之后,點(diǎn)火試運(yùn)行的中廣核衡水生物天然氣一期項(xiàng)目便至今停留在了無法達(dá)產(chǎn)的停運(yùn)狀態(tài)。
2023年3月23日上午,記者曾就此事電話采訪了中廣核節(jié)能公司和中廣核河北公司的上級(jí)單位中廣核燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理、中廣核河北公司總經(jīng)理。前者未接電話,記者以短信形式將需要采訪的問題發(fā)給總經(jīng)理,但截至發(fā)稿時(shí)止尚未得到回應(yīng)。后者雖然撥通電話,但表示不接受記者的采訪,也不能回答記者提出的問題。
“雙碳”背景下,中廣核衡水生物天然氣一期項(xiàng)目已經(jīng)停工四年,未來何去何從,媒體將持續(xù)關(guān)注。