大膽使用批評和自我批評有力武器——習近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會紀實
??? “這些年,自己沙發(fā)坐得多了、板凳坐得少了,一言堂搞得多了、群言堂搞得少了,高腳杯端得多了、大碗茶端得少了,作風上的一些問題也就隨之出現(xiàn)了。”
??? “自己有時調(diào)研就像演一部下基層電視劇,事先有腳本,事中有導演,事后露露臉,自己就是一個演員。”
??? “我感到本順同志對發(fā)展速度、經(jīng)濟總量指標看得還是比較重,這是個講面子、愛面子問題,很容易滋長形式主義。應真正甩掉生產(chǎn)總值全國第六的包袱,在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫。”
??? “兩年來慶偉同志跑了很多地方,情況掌握得比較多了,有時就不太聽得進意見了,對群眾路線的認識需要提高。”
??? 這些具體、實際、尖銳、針對性很強的話,是河北省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會上常委們的發(fā)言片斷。類似這樣的話,13位常委在會上講了很多。
??? 9月23日至25日,滹沱河畔,翠屏山邊。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到教育實踐活動聯(lián)系省份河北,全程參加并指導省委常委班子專題民主生活會。
??? 習近平對河北省委常委班子的專題民主生活會十分關心,要求會議有真正的批評和自我批評。
??? 8月上旬,他專門對開好民主生活會向河北省委提出要求:“我參加河北省委常委班子的民主生活會,可不是聽你們講鶯歌燕舞的,要有真正的批評和自我批評。”
??? “面對總書記,常委們有很多話想說,又有一些顧慮和擔心。”9月23日上午,河北省委書記周本順在向總書記匯報時這樣說。
??? 習近平表示,這次專題民主生活會,就是要查擺問題,開展批評和自我批評,希望大家打消顧慮、敞開思想、坦誠相見。
??? 真開門? 廣泛征集意見
??? 堅持開門搞活動,吸收群眾廣泛參與,虛心聽取意見,是這次教育實踐活動一個鮮明特點,也是開好民主生活會的重要前提。
??? 7月中旬,習近平到河北調(diào)研指導教育實踐活動時,強調(diào)要認真按照中央部署,充分調(diào)動領導干部和人民群眾兩個積極性,虛心聽取群眾意見,誠懇接受群眾監(jiān)督。
??? 省委在中央督導組指導下,將背靠背、面對面、請進來、走出去等方式結合起來,通過在全省開展解放思想大討論,通過組織民主評議、發(fā)放征求意見表、設置意見箱、開設專門電子信箱和微博、利用社情民意熱線等無記名方式,通過省委常委召開不同層面的座談會和個別談心,通過委托2.4萬名駐村干部向8000個村的“兩委”班子成員和農(nóng)民群眾問計求策,廣泛征求省直部門、基層黨員、社會各界代表對省委常委班子及其成員的意見建議,共計17.12萬條,其中反映問題的意見3萬多條,做到了“各種聲音都聽到”。
??? 為了直接聽到基層群眾的真實想法,省委每個常委用3天以上時間,蹲點調(diào)研、吃住在戶。大家在調(diào)研中深有感觸:過去步行或騎自行車下鄉(xiāng),同群眾一條板凳聊天、一個鍋子吃飯,現(xiàn)在進出小轎車、空調(diào)房,成天坐在辦公室看材料、批文件,有時還自我感覺良好,自以為對群眾比較了解、距離很近,實際上早已同群眾拉開了距離,對群眾的感情也已悄然發(fā)生了很大變化。
??? 群眾提、自己找、代表評,“三堂會診”,一次次專題會議,一次次集中查擺,使省委常委班子及成員對存在“四風”問題的認識越來越具體,越來越聚焦。
??? 中央督導組將征集的意見分類整理,原汁原味向省委常委班子及成員反饋。看到群眾的意見,好幾位常委都感嘆自己有兩個沒想到:沒想到自己身上的問題這么多,沒想到群眾對自己的問題看得這么準。
??? 民主生活會召開前,省委常委們一對一談心交心,每次最短兩個多小時,大多為整整半天,有的還進行了好幾次。有的同志直言:“你對我提意見不要有顧慮,還可以狠點,我受得了。”
??? 在集中查擺和相互談心的基礎上,省委常委班子和每位常委都撰寫了對照檢查材料。為了使對照檢查像自己、有深度,多數(shù)同志數(shù)易其稿,最多的修改29稿。
??? 有位同志感慨地說,自己越寫越深入,越寫越出汗,幾次想流淚,沒想到自己辛辛苦苦干了幾十年,怎么變得這樣?但寫完了就全身輕松了許多,真是先痛后快。
??? 在整個過程中,中央督導組從嚴從實做好把關工作,看征求意見真不真、范圍廣不廣;看班子成員自查問題找得準不準、挖得深不深;看自我剖析是不是實在深刻、觸及靈魂;看各項措施是否符合中央要求、切合河北實際。一旦發(fā)現(xiàn)有差距,就嚴肅督導、糾正做好。
??? 23日上午,習近平一到河北,就聽取中央督導組關于河北省委教育實踐活動和省委常委班子專題民主生活會準備情況的匯報,同省委書記、省長談心談話。他對河北暢通渠道聽取意見,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先進先輩“四面鏡子”查擺剖析問題,防止以工作問題代替作風問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替具體問題,防止將“四風”變成形式主義、官僚主義“兩風”甚至變成形式主義“一風”,防止避重就輕、偷工減料的做法,給予了充分肯定。
??? 真亮丑? 敢于自我揭短
??? 23日下午,專題民主生活會正式開始。這次民主生活會,重點是開展批評和自我批評。
??? 7月12日,習近平在主持召開河北省級班子黨的群眾路線教育實踐活動座談會時強調(diào):“要把批評和自我批評擺在重要位置。要教育廣大黨員、干部自覺‘照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病’,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。要開展積極健康的思想斗爭,做到知無不言、言無不盡,有則改之、無則加勉。要讓每個黨員、干部都在思想上受到觸動。”
??? 周本順首先代表省委常委班子作對照檢查。共檢查出6個方面主要問題:一是政績觀存在偏差,一些事情注重表面形象,追求短期效應,搞形式主義;二是決策有時脫離實際,存在官僚主義問題,一些重大項目、重大部署缺乏深入調(diào)研論證,不注重科學民主依法決策,造成嚴重浪費的事也有發(fā)生;三是實干作風不夠過硬,重點工作抓得不實不狠;四是用人導向不夠科學,考核、推薦、測評程序形式繁多,沒有很好體現(xiàn)鼓勵干事創(chuàng)業(yè),不利于從制度上克服“四風”;五是基層觀念比較薄弱,一些工作要求脫離基層實際,深入基層解決困難不夠;六是“兩個務必”思想樹得不牢,艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭不足,特權思想、奢侈浪費現(xiàn)象滋長,對享樂主義和奢靡之風整治不力。
??? 常委們在對照檢查中普遍聯(lián)系自己的思想實際、崗位職責和工作經(jīng)歷,緊扣為民務實清廉的主題,緊扣群眾反映的意見,從具體事例入手,深入查擺自己“四風”方面的突出問題,深挖自己在世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、事業(yè)觀、群眾觀等方面存在問題的思想根源,體現(xiàn)了揭短亮丑的勇氣。
??? 有的同志說,經(jīng)過正反照鏡子、前后正衣冠、請人搓搓背、上下把把脈、里外透視加CT,心里感到既緊張又慚愧,甚至從脊梁中冒出了陣陣冷汗。
??? 有的同志說,經(jīng)過認真思考,感到自己在作風上正在得一種病,叫做“工作晚期綜合癥”,就是不再想更多地聽取意見、研究問題了,不想更多地栽刺了,不想更多創(chuàng)新了,不想更多操勞了,不想更嚴格地要求自己了。
??? 在形式主義方面,大家談得較多的是,召集組織的會議多,提的口號多,而切合實際的措施少,抓落實不夠。
??? “自己到河北后,有些求變心切,怕掉位、怕失面子的思想很濃,因而對速度、對總量依然很在乎,而對老百姓切身利益的關注就沒有這么迫切。”周本順坦言。
??? 省委副書記、省長張慶偉說,自己下基層調(diào)研,有時容易停留在表面上,看亮點、看光鮮的一面多,到矛盾集中、情況復雜的地方少,“接地氣”、察實情做得不到位。
??? 省委副書記趙勇談到,自己有依靠開會發(fā)文推動工作的思維慣性,有時要求參會人員范圍較大、級別偏高,有時一天參加兩三個會議,影響了抓落實的精力。
??? 省委常委、常務副省長楊崇勇說,自己曾幾次帶隊去香港、省外招商,去的人很多,聲勢很大,似乎有聲有色,但實際效果不佳。
??? 省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長范照兵說,過去為了讓領導對自己分管工作的所謂亮點和特色加深印象,在一些匯報材料和信息簡報中有夸大和粉飾的成分。
??? 在官僚主義方面,大家談得較多的是,調(diào)研論證不夠,發(fā)揚民主不夠,主觀決策較多。
??? 周本順說:“我18歲離開農(nóng)村,對老百姓的不易感同身受。然而,在領導崗位上久了,確實是離群眾遠了。”他認為,久居要職,難免演奏“看盆景、聽匯報、作指示、上電視”四部曲,思想上不想搞官僚主義,行動上經(jīng)常體現(xiàn)官僚主義。
??? 張慶偉說,自己聽取群眾和同志意見缺乏耐心,有些場合人家還沒說完就打斷發(fā)言,有時聽到不同意見就急躁、就發(fā)火。
??? 省委常委、組織部部長梁濱說,自己當領導時間長了,主觀意識也逐漸濃了,有時讓人感到“強勢”、“盛氣”。
??? 省委常委、秘書長景春華說,自己隨著職務的提高、崗位的變化,多了一些“官氣”、“架子”,少了一些“土氣”,少了一些對群眾疾苦的感同身受,公仆意識有所淡化。
??? 省委常委、宣傳部部長艾文禮說,自己有時候干事情、作決策,沒有真正設身處地當好百姓的親人、仆人、知心人,甚至摻雜了個人名利方面的考慮,追求轟轟烈烈有響聲,存在著以主觀意志代替群眾意愿的現(xiàn)象。
??? 在享樂主義方面,大家談得較多的是,注重豪華和排場,只講體面,不管花錢。
??? 趙勇說,過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,整天一輛自行車、一身勞動布、一雙軍鞋,和群眾一塊干、一塊苦,心里很充實,這些年經(jīng)濟發(fā)展了,各方面條件改善了,有時便覺得每天車來車往很正常,吃點喝點不算什么,導致在一些事情上放松了要求,降低了標準。
??? 省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬說,自己有時出席一些場合,如果對方或基層搞得過于簡單,還是感覺不舒服;如果場面比較大、有檔次,就感覺有面子、受尊重,心里會舒服。
??? 在奢靡之風方面,大家談得較多的是,超標接待、超標用車,造成舌尖上的浪費和車輪上的浪費。
??? 省委常委、省軍區(qū)司令員史魯澤說,在自己的工作領域,有時存在宴席不高檔是“不給面子”,場面不壯觀是“沒有重視”,開道沒有警車是“不夠隆重”等錯誤認識。
??? 對省委常委們的自我批評,習近平從3個方面進行了點評:一是既從分管工作上查擺剖析問題,又積極分擔班子問題的責任,從中可以看出識大體、顧大局的擔當;二是既聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責,又聯(lián)系成長進步經(jīng)歷,認識和把握問題有縱深感,從中可以看出作風問題發(fā)生演變的軌跡;三是既從工作中找差距,又從思想上、黨性上找差距,不把問題歸咎于客觀原因,從中可以看出敢于揭短亮丑的勇氣。大家的查擺剖析,沒有就事論事,停留于表面,而是觸及了思想和靈魂。
??? 真批評? 直指問題要害
??? 在兩天的民主生活會上,省委常委們的相互批評是“真刀真槍”的。
??? 周本順作為省委書記第一個接受了其他常委的批評。
??? “在工作擺布上,把扶貧工作放在縣域經(jīng)濟發(fā)展和縣城建設這個攻堅戰(zhàn)中,顯得不突出,值得下一步引起注意。”趙勇說。
??? “本順同志作為省委書記,在干部問題上應該投入更大的精力,應該盡快熟悉干部的總體情況,特別是注重保持干部政策的連續(xù)性。”梁濱說。
??? “本順同志要更加注重決策民主化。”景春華提出。
??? ……
??? 周本順帶頭開展自我批評,也帶頭對其他常委提出批評意見。
??? 說省長,他直言不諱:“慶偉同志聽取意見不耐心,看似性格脾氣問題,實質(zhì)是一種官僚架子。不改,危害很大,容易造成決策失誤。”
??? 說趙勇:“最大特點是干事有激情、有思路、有辦法,但急于求成、注重規(guī)模聲勢和形式也是一個明顯缺點。”
??? 說省委常委、省紀委書記臧勝業(yè),他直指病根:“勝業(yè)同志說自己患了‘工作晚期綜合癥’,確實自我診斷很準,多栽花、少栽刺,‘好人癥’是比較明顯的。”
??? 說省委常委、政法委書記張越,他提出問題:“確實要注意克服注重硬件建設,不太注重抓隊伍建設的問題。”
??? ……
??? 照鏡子,正衣冠,其他常委之間毫不避諱。
??? 曾在石家莊一起搭班子共事的艾文禮給孫瑞彬提意見:“有時工作急躁,批評同志有時不講方式,在一定程度上挫傷了同志們的干事積極性。”
??? 孫瑞彬則對艾文禮表示:“工作熱情高,經(jīng)驗豐富,但在抓工作落實上有時不夠狠,有時工作沒能一竿子插到底,也有官僚主義表現(xiàn)。”
??? 其他常委也都聽到了來自班子成員的直言批評。
??? 對楊崇勇,有人批評:對行政工作抓得緊,對保證行政工作順利進行的工作如簡政放權、審批制度改革等沒有下很大的力氣抓。
??? 對梁濱,有人提出:同干部接觸交流得不普遍,對有些干部的情況了解掌握得不全面。
??? 對景春華,有人批評:文山會海首先是辦公廳把關不嚴。提高會議、文件質(zhì)量,仍然是個大問題。
??? ……
??? “班子成員相互提醒和批評,雖然言辭不多、語氣溫和,但抓住了關鍵,很有分量,不是那種官話套話,既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,從中可以看出誠懇幫助同志、維護班子團結的覺悟。”這是習近平對民主生活會開展批評的評價。
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