據(jù)新華社電 歐盟委員會(huì)近日發(fā)布關(guān)于對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁披露,擬對(duì)進(jìn)口自中國的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。在記者對(duì)有關(guān)國際組織及歐洲多國政商界、學(xué)界的廣泛采訪中,受訪人士普遍認(rèn)為歐盟此舉明顯違反市場規(guī)律和國際規(guī)則,不僅直接損害歐洲消費(fèi)者的切身利益,沖擊歐洲汽車產(chǎn)業(yè),還破壞了公平競爭的國際貿(mào)易環(huán)境,不利于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
破壞多邊貿(mào)易規(guī)則
“歐盟委員會(huì)對(duì)中國電動(dòng)汽車實(shí)施的反補(bǔ)貼調(diào)查既無企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng),也缺乏業(yè)界普遍支持,歐盟成員國之間關(guān)于此調(diào)查也存在分歧?!甭?lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇日前接受新華社記者書面采訪時(shí)表示,這一調(diào)查本身就存在一定爭議,對(duì)于綠色產(chǎn)品的國際貿(mào)易而言,各國政府有遵守多邊貿(mào)易規(guī)則的法律義務(wù)。
產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策源于美歐,世界各國普遍采用。中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策主要是引導(dǎo)性的,嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,始終堅(jiān)持公平、透明、非歧視原則,只要在華經(jīng)營的企業(yè)都可以平等享受。中國不存在世貿(mào)組織所規(guī)定的禁止性補(bǔ)貼,相關(guān)補(bǔ)貼政策已及時(shí)全面向世貿(mào)組織通報(bào)。
“各國在處理電動(dòng)汽車國際貿(mào)易問題時(shí)應(yīng)尊重市場規(guī)律和國際規(guī)則?!绷簢抡J(rèn)為,涉及電動(dòng)汽車國際貿(mào)易問題應(yīng)盡量避免政策無端干預(yù)。在處理相關(guān)經(jīng)貿(mào)分歧時(shí),各方應(yīng)在多邊貿(mào)易規(guī)則的框架內(nèi)行事,避免單邊和保護(hù)主義的政策措施。
寶馬集團(tuán)董事長齊普策表示,歐盟委員會(huì)擬對(duì)中國電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅是錯(cuò)誤決策。保護(hù)主義行動(dòng)勢(shì)必引發(fā)連鎖反應(yīng):以關(guān)稅回應(yīng)關(guān)稅,以孤立取代合作。對(duì)寶馬集團(tuán)來說,類似增加進(jìn)口關(guān)稅的保護(hù)主義措施,無法幫助企業(yè)提升全球競爭力?!皩汃R集團(tuán)堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)自由貿(mào)易。”
歐洲消費(fèi)者“最受傷”
“對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅讓歐洲消費(fèi)者‘最受傷’,無助于歐洲經(jīng)濟(jì)繁榮?!蔽靼嘌腊腿_那商會(huì)國際業(yè)務(wù)開發(fā)經(jīng)理何塞普·戈梅斯接受新華社記者采訪時(shí),對(duì)歐盟舉措提出質(zhì)疑。
戈梅斯說:“如果我們加征關(guān)稅或設(shè)置其他保護(hù)主義壁壘,致使中國在這里投資電動(dòng)汽車、汽車電池或其他項(xiàng)目困難重重,這是‘搬起石頭砸自己的腳’。”
近年來,中國電動(dòng)汽車在歐盟市場越來越受青睞。今年3月的一項(xiàng)調(diào)查顯示,50%的德國受訪者表示會(huì)考慮購買中國制造的汽車,而去年10月這一數(shù)字僅為27%。不僅如此,中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)也正為歐盟帶來更多就業(yè)崗位,提振當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
盡管如此,歐方依舊罔顧事實(shí),多次對(duì)中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)難。戈梅斯指出,貿(mào)易保護(hù)主義無法降低產(chǎn)品價(jià)格,不能打造更具競爭力的經(jīng)濟(jì)體,也不會(huì)保住人們的就業(yè)崗位。即使被加稅,中國電動(dòng)汽車仍具技術(shù)、效率和減排等優(yōu)勢(shì),歐盟難以將其擋在歐洲市場門外。
沖擊歐洲汽車產(chǎn)業(yè)
當(dāng)前,全球汽車行業(yè)正在加快綠色轉(zhuǎn)型,電動(dòng)汽車成為重要發(fā)展方向。損害歐洲汽車產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。克羅地亞政治分析家克雷希米爾·馬燦認(rèn)為,加稅不會(huì)對(duì)中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生長遠(yuǎn)負(fù)面影響,但會(huì)使歐洲電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)無法通過與外界的良性競爭取得進(jìn)一步發(fā)展。
德國基爾全球化中心主任、基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所教授霍爾格·格爾克日前警告,當(dāng)前歐洲電動(dòng)汽車市場需求顯著下滑,對(duì)來自中國的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅將導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲并進(jìn)一步抑制需求,給歐洲汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型帶來重大負(fù)面影響。
在馬燦看來,加稅損害雙方利益,而合作才能惠及各方。對(duì)于歐盟來說,與中國合作非常有必要,這樣才能生產(chǎn)出符合市場需求的質(zhì)量更高、技術(shù)更先進(jìn)的電動(dòng)汽車。
阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程
自由貿(mào)易和公平競爭是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。強(qiáng)加關(guān)稅只會(huì)進(jìn)一步扭曲市場,進(jìn)而割裂全球產(chǎn)供鏈,不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有百害而無一利,更將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
德國總理朔爾茨近日在德國呂瑟爾斯海姆出席歐寶汽車公司125周年慶祝活動(dòng)時(shí)說:“隔離措施和非法關(guān)稅壁壘最終只會(huì)讓一切變得更貴,讓所有人變得更窮。我們不會(huì)對(duì)外國企業(yè)關(guān)閉市場,因?yàn)槲覀円膊幌M约旱钠髽I(yè)被這樣對(duì)待。”
“歐盟國家和中國的汽車產(chǎn)業(yè)已深度融合,切斷歐中之間的貿(mào)易紐帶既不可能,也毫無益處?!睔W亞中心副主席、歐盟委員會(huì)前交通運(yùn)輸專員薇奧萊塔·布爾茨說。
(新華社記者于榮、康逸、陳斌杰、胡加齊、李學(xué)軍、劉向、單瑋怡、殷曉圣)
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