日前，西雙版納州出臺(tái)《西雙版納州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)、優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式、加速完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制3個(gè)方面提出16條具體措施，助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，為全州高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。

　　《措施》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)改革紅利加速釋放、審批服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不斷深化、項(xiàng)目建設(shè)要素保障加快落實(shí)、企業(yè)融資便利度切實(shí)提升、政策跟蹤問效持續(xù)加壓等方面，把查找問題、解決問題作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的運(yùn)用。圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系各項(xiàng)指標(biāo)，提出《西雙版納州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》18個(gè)方面64項(xiàng)改革任務(wù)，明確牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限，用明晰的職責(zé)任務(wù)為打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境翻身仗奠定基礎(chǔ)。

　　《措施》強(qiáng)調(diào)，要深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”，對(duì)照先進(jìn)省份和城市營(yíng)商水平，旗幟鮮明抓好“軟環(huán)境”建設(shè)，深耕營(yíng)商環(huán)境“沃土”。樹牢人民至上?“用戶”第一的服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)辦事減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑動(dòng)。強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境、處處彰顯營(yíng)商環(huán)境”的責(zé)任意識(shí)，深入開展“四破四立四提”行動(dòng)，深化作風(fēng)革命效能革命，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升活動(dòng)融入“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效。

　　《措施》提出，聚焦市場(chǎng)主體需求，優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式。緊盯服務(wù)流程、服務(wù)效率，全面強(qiáng)化職能職責(zé)，普遍開展流程再造，壓縮審批時(shí)限，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，大力推進(jìn)“一件事一次辦”主題集成、“一部手機(jī)辦事通”推廣運(yùn)用、“一窗受理、集成服務(wù)”改革。常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)式活動(dòng)，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展窗口常態(tài)化坐班制度，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從“能辦”到“好辦、快辦”。穩(wěn)步實(shí)施市場(chǎng)主體培育提升工程，把各方面工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到服務(wù)市場(chǎng)主體、培育市場(chǎng)主體、引進(jìn)市場(chǎng)主體上來，大抓營(yíng)商環(huán)境、招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、要素保障。

　　《措施》明確，壓實(shí)責(zé)任，加速完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制。以“上下一條線”為原則，進(jìn)一步理順協(xié)作分工機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組為“雙組長(zhǎng)”制，下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)組，聚焦市場(chǎng)主體和群眾反映的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，逐項(xiàng)攻堅(jiān)突破。設(shè)立營(yíng)商環(huán)境專門工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作機(jī)構(gòu)為發(fā)展改革部門，及時(shí)、全面、全程掌握優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)情況和存在的問題。優(yōu)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，推動(dòng)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，親自研究部署和組織推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。聚焦保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，完善法治保障機(jī)制，持續(xù)深化大調(diào)解格局建設(shè)，助推市場(chǎng)主體防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)主體釋放創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮問責(zé)“利器”作用，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況作為黨委政府重要督查內(nèi)容。（蔣宇航）