在1月19日國(guó)新辦舉行的2020年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”成為發(fā)布會(huì)聚焦的重點(diǎn)之一。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗回應(yīng)稱，近期，國(guó)資委已專門組織對(duì)中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債券風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面排查。從目前的排查情況看，中央企業(yè)的信用評(píng)級(jí)情況良好，資本市場(chǎng)認(rèn)可度比較高，債券規(guī)模總體合理，資金接續(xù)安全可靠。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為64.5%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，帶息負(fù)債比率為37.7%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。整體上看，中央企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)明顯改善，償債能力有所增強(qiáng)，守住了不發(fā)生債券違約風(fēng)險(xiǎn)的底線。

西南證券首席宏觀分析師葉凡在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)資委對(duì)于央企負(fù)債率的管控，是對(duì)2017年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出央企降杠桿要求的具體落實(shí)。從目前情況看，央企的平均資產(chǎn)負(fù)債率已由2017年的68.1%降至2020年末的64.5%?？梢哉f(shuō)，有效改善了企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，提升了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。整體上看，通過(guò)對(duì)央企負(fù)債率的把控，進(jìn)而防范債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)于未然，一方面有助于維護(hù)企業(yè)的良好信用度，降低融資成本，增加業(yè)務(wù)推進(jìn)的穩(wěn)定性；另一方面，這也將為已經(jīng)啟動(dòng)的國(guó)企改革三年行動(dòng)提供更加平穩(wěn)的改革環(huán)境與制度保障。

事實(shí)上，針對(duì)中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，國(guó)資委歷來(lái)高度重視。據(jù)彭華崗介紹，為降低央企負(fù)債率，首先，國(guó)資委制定了負(fù)債率分類管控方案，按照管控線和警戒線實(shí)施分類管控，和中央企業(yè)逐戶簽訂三年負(fù)債率目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)通報(bào)、督促約談等，推動(dòng)中央企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)；其次，國(guó)資委加強(qiáng)重點(diǎn)債券風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)中央企業(yè)債券占帶息負(fù)債比重實(shí)施分類管理比例限制，嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)短期債券占比，防止集中兌付風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制資金投向，要求企業(yè)將資金高效投入到主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)能力的投資，嚴(yán)禁挪用資金空轉(zhuǎn)套利；最后，全面加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管控。國(guó)資委全面排查金融及金融衍生業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控對(duì)外擔(dān)保、PPP等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，堅(jiān)決禁止融資性貿(mào)易。

“從效果上看，近年來(lái)中央企業(yè)沒(méi)有發(fā)生一起債券違約事件。”彭華崗?fù)瑫r(shí)表示，近幾年，隨著國(guó)資委在禁止融資性貿(mào)易方面做了大量工作，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起，這有效夯實(shí)了中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)，全面提升了中央企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。