近年來(lái),落實(shí)國(guó)家“放管服”政策已成為高校政府采購(gòu)的主旋律,如何運(yùn)用數(shù)智化技術(shù)提升校采政采效益,成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。日前,高校政府采購(gòu)全流程數(shù)智化圓桌會(huì)在北京召開(kāi),來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、武漢大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)、陜西科技大學(xué)等多所高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及京東企業(yè)業(yè)務(wù)、神州浩天等企業(yè)代表,圍繞如何推動(dòng)高校政府采購(gòu)全流程數(shù)智化落地的相關(guān)議題展開(kāi)深入探討。

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　　破解校采政采數(shù)智化采購(gòu)難點(diǎn) 打造一站式數(shù)智采購(gòu)服務(wù)

　　在“放管服”改革背景下,財(cái)政部門(mén)擴(kuò)大高校政府采購(gòu)自主權(quán),特別是在教學(xué)、科研活動(dòng)的儀器設(shè)備采購(gòu)方面賦予了高校更大的自主采購(gòu)空間。本次圓桌會(huì)上,有高校專家表示,當(dāng)前高校采購(gòu)自主權(quán)擴(kuò)大后,對(duì)于高校采購(gòu)工作而言,面對(duì)的挑戰(zhàn)以及困難也越來(lái)越多。一方面,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目,如果全部歸集到學(xué)校專職采購(gòu)職能部門(mén),可能出現(xiàn)工作繁重難以提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的情況;如果全部放給教師自主采購(gòu),又增加了操作不規(guī)范帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　在此背景下,建設(shè)符合時(shí)代發(fā)展和學(xué)校需要的采購(gòu)信息化平臺(tái),為高校教師提供更多便捷采購(gòu)渠道,已成為建設(shè)高效管理院校的“必修課”。然而,由于高校采購(gòu)隸屬政府采購(gòu),因其獨(dú)特性使得數(shù)智化難以“照搬”企業(yè)采購(gòu)。一方面,高校采購(gòu)涉及大量環(huán)節(jié),需要和招投標(biāo)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、央采系統(tǒng)等眾多系統(tǒng)對(duì)接,如何保持各系統(tǒng)之間良好的兼容性成為一大挑戰(zhàn);此外,大多數(shù)服務(wù)商僅服務(wù)于企業(yè),缺乏對(duì)于政府采購(gòu)的深刻理解以及服務(wù)經(jīng)驗(yàn),且不具備頂層設(shè)計(jì)能力,使得高校數(shù)智化轉(zhuǎn)型效果有限。

　　在本次圓桌會(huì)上,也有高校的嘉賓分享了在數(shù)智化采購(gòu)?fù)七M(jìn)過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。根據(jù)教育部規(guī)定,資產(chǎn)單臺(tái)1000元以上的采購(gòu)都要建賬。但學(xué)校在執(zhí)行過(guò)程中,從采購(gòu)發(fā)起資產(chǎn)建賬、招投標(biāo)、采購(gòu)到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)涉及到不同部門(mén),而不同部門(mén)的系統(tǒng)由多個(gè)供應(yīng)商提供,想做到信息完全無(wú)損耗和無(wú)誤差的連接非常困難。

　　對(duì)于高校而言,選擇自建采購(gòu)平臺(tái)方案,無(wú)論是各個(gè)系統(tǒng)的順暢對(duì)接,還是后期平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù),都是巨大的挑戰(zhàn)。在圓桌會(huì)現(xiàn)場(chǎng),有嘉賓認(rèn)為,更好地借助外部經(jīng)驗(yàn)、引入成熟的第三方數(shù)智化解決方案是高校采購(gòu)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的必要條件。

　　圍繞校采政采需求,京東打造了公共采購(gòu)專屬數(shù)智化解決方案——中采云平臺(tái),在此基礎(chǔ)上形成高校采購(gòu)商城,為多所“雙一流”高校提供數(shù)智化采購(gòu)服務(wù)。京東中采云支持服務(wù)供應(yīng)鏈一站式管理,無(wú)縫整合京東商品供應(yīng)鏈,支持自動(dòng)對(duì)賬、報(bào)銷、資產(chǎn)登記入庫(kù)等功能,具備靈活的審批流程配置功能,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)績(jī)效和價(jià)值的量化和可視化,成為采購(gòu)管理與服務(wù)的“數(shù)字駕駛艙”。高校師生可在PC和APP雙端采購(gòu),隨時(shí)隨地感受采購(gòu)的便捷體驗(yàn)。

　　系統(tǒng)集成流程貫通 構(gòu)建校企采購(gòu)數(shù)智化合作標(biāo)桿

　　中國(guó)人民大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理中心副主任楊敏表示,采購(gòu)全流程數(shù)智化平臺(tái)應(yīng)讓采購(gòu)更便捷、管理更高效?？傮w來(lái)看,一是采購(gòu)全程要合規(guī)。用數(shù)字技術(shù)輔助采購(gòu)全流程,讓采購(gòu)規(guī)則內(nèi)嵌到采購(gòu)管理系統(tǒng)中,減少人為決策出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性;二是采購(gòu)管理要高效。比如通過(guò)節(jié)點(diǎn)式提醒,各方可協(xié)同助力政府采購(gòu)工作快速開(kāi)展;三是采購(gòu)過(guò)程要全公開(kāi)。20萬(wàn)元以下屬于自行采購(gòu)范圍的產(chǎn)品可在電子賣場(chǎng)直接下單,如果電子賣場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)品類,可通過(guò)比價(jià)、反拍和電子競(jìng)價(jià)模塊進(jìn)行采購(gòu)。

　　論壇上,陜西科技大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)處處長(zhǎng)張學(xué)平也談到,希望借助于大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等前沿技術(shù)的采購(gòu)管理與數(shù)字服務(wù)駕駛艙,對(duì)高校采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析和匹配,為決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),為高?？茖W(xué)化精細(xì)化管理手段創(chuàng)新提供實(shí)踐依據(jù),從而促進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　過(guò)去幾年,已有眾多高校開(kāi)啟了數(shù)智化采購(gòu)的探索之旅。論壇現(xiàn)場(chǎng),同濟(jì)大學(xué)分享了在采購(gòu)數(shù)智化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全流程信息流的打通,構(gòu)建符合監(jiān)管要求的高校采購(gòu)模式的成功經(jīng)驗(yàn)。據(jù)同濟(jì)大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理辦公室姜安鵬老師介紹,目前,同濟(jì)大學(xué)在部分采購(gòu)方式中通過(guò)對(duì)接采購(gòu)管理系統(tǒng)與校方原有的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理系統(tǒng),將校內(nèi)預(yù)算、采購(gòu)、報(bào)銷、資產(chǎn)管理全流程打通,讓師生實(shí)現(xiàn)“一鍵采購(gòu)”。

　　具體來(lái)看,依托京東智能采購(gòu)技術(shù),教師登錄采購(gòu)管理系統(tǒng)進(jìn)入平臺(tái)選購(gòu)商品,下單后會(huì)自動(dòng)生成申購(gòu)單,提交審批時(shí)對(duì)接學(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)自動(dòng)凍結(jié),到貨確認(rèn)后在資產(chǎn)管理系統(tǒng)生成驗(yàn)收單,同濟(jì)大學(xué)各職能部門(mén)再和京東企業(yè)業(yè)務(wù)一月一結(jié)進(jìn)行統(tǒng)一核算,完善資產(chǎn)入賬及財(cái)務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié),有效降低同濟(jì)大學(xué)師生在零星采購(gòu)中耗費(fèi)的時(shí)間,將更多精力投入到教學(xué)科研工作中。

　　“數(shù)智化采購(gòu)不僅可以提升學(xué)校管理的效率和質(zhì)量水平,同時(shí)解決了信息孤島、復(fù)雜流程集成化、單點(diǎn)登錄、權(quán)限整合等技術(shù)問(wèn)題,滿足高校數(shù)智化管理系統(tǒng)對(duì)穩(wěn)定、安全、靈活擴(kuò)展等要求。”同濟(jì)大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理辦公室姜安鵬老師表示。

　　“京東作為企業(yè)數(shù)智化采購(gòu)服務(wù)的領(lǐng)軍者,一直高度關(guān)注高校采購(gòu)數(shù)智化這一領(lǐng)域,京東基于京東中采云SaaS平臺(tái),能夠助力高校采購(gòu)全程留痕,可視化、可追溯,有效提高采購(gòu)的合規(guī)管理水平。此外,京東中采云提供的數(shù)據(jù)洞察能力,能夠幫助學(xué)校方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)智能分析,大幅提升采購(gòu)管理效率。目前,京東中采云已經(jīng)入駐清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、暨南大學(xué)、南京理工大學(xué)等眾多知名高校,得到了廣泛應(yīng)用。” 京東企業(yè)業(yè)務(wù)公共客戶業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張浩林表示。

　　數(shù)智化的供應(yīng)鏈管理是高等院校管理升級(jí)不可或缺的環(huán)節(jié)之一,構(gòu)建全流程透明、高效、可追溯的采購(gòu)管理機(jī)制將是未來(lái)趨勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士表示,深化信息技術(shù)與高校運(yùn)營(yíng)管理的融合,加快高校采購(gòu)的數(shù)智化進(jìn)程,將有利于推動(dòng)數(shù)字校園建設(shè)再上新臺(tái)階。