一流企業(yè)需要一流黨建支撐，一流黨建引領一流企業(yè)發(fā)展。近年來，中國兵器工業(yè)集團內蒙古第一機械集團有限公司第十分公司（以下簡稱“十分公司”）黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，秉承“黨建是生產力，也是競爭力”的理念，把加強黨的建設作為推動“優(yōu)化管理體系、深化結構調整、加快轉型升級”的重要抓手，進一步細化鑄魂、固本、擔當、正風、聚力、民生“六大工程”任務清單、責任清單、工作標準，積極創(chuàng)建“黨建+N”工作新模式，點燃高質量發(fā)展“雙引擎”。

一、背景情況

十分公司工藝裝備制造能力有了一個根本性提升，四條生產線即將實現“脫胎換骨”的更新改造，轉型升級的“硬件”已經具備,并且處于行業(yè)領先地位。如果不能快速實現高質量低成本地產出滿足市場所需產品，不能把經營做到行業(yè)的先進水平，讓投資效能發(fā)揮到最大化，就沒有達到生產線技術升級改造的目的，反而要背負沉重的經濟負擔，成為高質量發(fā)展的“攔路虎”。隨著國有企業(yè)改革三年行動取得關鍵性勝利、決定性進展，整體進入全面收官的沖刺階段，如何促進黨建工作和生產經營深度融合，將國有企業(yè)黨建政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展，是當前需要解決的迫切問題。

二、主要做法及成效

（一）點燃一流管理與黨建聯建互融這個“引擎”，推動公司高質量發(fā)展

突出抓好“融入”環(huán)節(jié)，將十分公司黨建元素融入組織架構、管理制度、企業(yè)文化提升等過程，努力實現“黨建強、發(fā)展強”的工作目標。

1.組織架構上融入，體現黨建引領力。一是探索建立與生產經營管理單元相適應的黨組織設置體系，推動黨組織設置“小班化”，把黨支部或黨小組建在企業(yè)的項目上、生產線上、車間班組上。二是創(chuàng)新黨建工作思想，把融入生產經營作為一切黨建工作的出發(fā)點和落腳點，通過黨群工作體系與企業(yè)管理流程的融合，間接為企業(yè)創(chuàng)造經濟效益，構建起“黨組織建在一線、優(yōu)勢發(fā)揮在一線、先進體現在一線”的工作格局。三是優(yōu)化管理體系，加快建設一流精密鑄件研發(fā)制造企業(yè)。要進一步提高政治站位，認真梳理清楚管理職責、流程和制度，確保責任無缺失、制度無死角、管理無漏洞，形成上下齊抓共管的體系合力和“公轉”“自轉”協調運轉的體系格局，以更加堅強有力的管理提升，有效支撐“十四五”高質量發(fā)展。

2.管理制度上融入，體現黨建凝聚力。一是強化黨組織參與企業(yè)深化結構調整課題中，通過黨委會、中心組學習會、經理辦公會等形式，對工作做出統籌安排。深入推進軍品提質拓域、民品轉機強體戰(zhàn)略，進一步完善和充實產品型譜。要加快進入戰(zhàn)略新興領域，重點向新能源裝備領域、高端農機制造領域和公共衛(wèi)生領域進軍。二是引入自我凈化提升制度。把黨內民主生活會等制度融入現代企業(yè)管理體系，開展批評與自我批評，不斷提升素質境界;把黨內紀律檢查監(jiān)管機制融入企業(yè)管理體系，建立采購公開招投標、廠務公開等制度，健全公司監(jiān)管機制，防控管理風險。

3.企業(yè)文化上融合，體現黨建感召力。一是構建“腳踏實地、不斷進取”為內核的企業(yè)文化，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，實施“服務關愛員工”計劃，增強他們對企業(yè)的歸屬感、認同感、幸福感。二是豐富主題黨日活動內容。圍繞生產經營，開展崗位練兵、技術創(chuàng)新等活動，深化黨員公開承諾、項目領辦等黨員管理制度，將黨的工作融入企業(yè)日常管理的各個環(huán)節(jié)，加快企業(yè)轉型升級步伐。

（二）點燃一流黨建與業(yè)務深度融合這個“引擎”，推動公司高質量發(fā)展

十分公司黨委始終牢牢把握黨建工作服務生產經營的方向不偏離，創(chuàng)建“黨建+N”工作新模式，使黨建“軟實力”成為公司發(fā)展的“硬支撐”，為公司高質量轉型發(fā)展提供政治和組織保障。

1.抓好黨建+經營深度融合。一是找準切入點抓黨建。一方面以“一崗雙責”制度執(zhí)行為切入點，推進黨務和生產經營的融合。在思想觀念融合方面，各級干部要牢記樹立黨建工作與生產經營工作融合的意識。在能力融合方面，領導干部要提升做好黨建工作和生產經營工作的本領。在責任融合方面，黨政干部要牢固樹立“黨建是第一責任”的理念，落實“一崗雙責”制度，積極履行擔負的黨建和黨風廉政建設職責，實現黨建工作和業(yè)務工作的雙項責任融合。另一方面以合理化建議和攻關破窄口為切入點抓黨建，推進黨務和生產經營的融合。公司黨員群眾聚焦生產經營中的重點難點、短板弱項和突出問題，采納實施合理化建議395條，實現節(jié)創(chuàng)價值48.08萬元。技術室黨支部針對新產品以及關鍵零部件的制造瓶頸，提出技術創(chuàng)新和攻關等方面的創(chuàng)效制造課題，例如：《濕型水玻璃砂鑄造生產線廢砂再利用技術研究》兵器集團科技項目在研；《復雜箱體、航彈艙段殼體類鋁合金鑄件低壓鑄造成型工藝研究》制造技術課題正研。1-5月份，攻克技術難題30項，為生產有序開展提供技術保障。二是找準載體抓黨建。堅持開展黨員創(chuàng)新工程，圍繞生產經營、產品研發(fā)、技術創(chuàng)新等方面，組織黨員開展項目攻關活動，幫助公司解決生產經營等難題，發(fā)揮黨組織的作用。精密鑄造手工車間黨支部探索實施“黨建+項目化”管理，以“黨建+提質增效”“黨建+技術攻關”等項目為方向，把黨員立項攻關作為推進黨建工作融合生產經營的有效載體，使之成為推動黨員干部創(chuàng)新攻關的“孵化器”。以提升項目管理、降本增效為出發(fā)點，開展降本、節(jié)支、增效專項活動，申報立項“C70E精鑄件提質增效改善項目”和“提高減震器支架工藝出品率，降低生產成本”，這兩個黨員創(chuàng)新工程開展情況良好。技安環(huán)保黨支部以“433”安全工作法為切入點，開展 “黨建+安全環(huán)保”“黨員身邊無違章無事故”“黨員現場講安全”等系列活動，推動公司“片長”“機臺長”“聯系點”形成的“自傳”安全體系高效運行。1—5月份開展6次安全隱患專項排查整治，查處問題151條，已全部整改完成。計調黨支部緊扣“黨建+現場”“黨建+管理成本”等主題，組織支部黨員開展“降本增效示范崗”“我為降本獻一策”等創(chuàng)效活動，推動成本持續(xù)降低、效益穩(wěn)步提升。并從現場改善、信息化建設為切入點，促進體系化管理水平提升。目前，信息化建設已經完成硬件安裝、軟件基礎程序編制等工作，預計四季度試運行。綜合財務黨支部圍繞節(jié)約辦公用品、差旅報銷、人力資源等內容，積極引導廣大黨員干部降低非生產性支出，提倡“捂緊錢袋子、過好緊日子”新風尚，當好勤儉節(jié)約的倡導者、踐行者和推動者，使黨支部和黨員在服務生產經營中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。1—5月份降本增效146.97萬元。

2.抓好黨建+兩級“書記”項目。兩級黨組織書記是黨建工作的第一責任人，既要掛帥更要出征。要抓主業(yè)、強主責、當主角，持續(xù)有力推動管黨治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。兩級“書記”項目要以問題為導向，以責任目標、重點督辦事項為主，進行選題立項，確立項目目標、項目內容及書記項目切入點和著力點，對標一流做作業(yè)、找出不足補短板、針對漏洞打補丁，重點打好“質量、安全、進度、成本、現場”五大攻堅戰(zhàn)，不斷提高公司黨建工作整體質量和效果，推動高質量發(fā)展。冶煉車間黨支部的書記項目是《充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升軍品齒圈質量》，車間黨支部充分利用高技能黨員傳幫帶作用，提高冶煉操作工技能水平，將C、Mn、Cr、Mo主要元素的成分控制調整為中上線，做到干一爐合格一爐，并強化齒圈澆注過程管控，減少鑄造缺陷，達到預期效果。

3.抓好黨建+支部標準化建設。黨支部建設水平一定程度上反映出車間科室的管理水平，標準化的支部建設充分地發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。公司黨委始終堅持“圍繞經營抓黨建、抓好黨建促經營”原則，將黨建工作關鍵指標納入黨建責任制任務清單中，形成黨建與生產經營同部署、同落實、同考核的工作格局。并持續(xù)在“自身建設、工作制度、活動陣地、黨建載體、黨員管理、基礎資料標準化”六個方面進行完善。每年隨著機構調控和人員的調動，支部工作和業(yè)務工作總會有一些波動，出現這樣那樣的問題，車間科室的溝通存在不暢情況。公司黨委在11個黨支部中創(chuàng)新開展黨建“1+1”結對共建活動，具體落實到幫扶提高上、“黨建+”項目上、“書記項目”上、“黨員創(chuàng)新工程”項目上，實現支部做法互補、經驗共享、取長補短、共同提高，有效提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，助推公司生產經營目標任務順利完成。冶煉車間和造型車間黨支部“1+1”結對共建，由于進行生產線改造，部分職工需要在家待崗。為了解決待崗職工收入，將部分外委外包業(yè)務收回，例如造型車間物料轉運、冶煉車間金屬料裝卸等工作，由二個車間的職工自行承擔，增加收入。對輔助崗位人員進行勞務輸出，例如選派部分人員參與北潤公司的園林綠化工作。每周選派兩個支部的高技能黨員為雙方職工講解鋁合金在造型、熔煉、澆注工序中的操作技巧，解決鋁合金生產過程中的各類難題。

4.抓好黨建+三支隊伍建設。一是班子建設。用好理論學習“充電寶”。公司黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全面貫徹落實兵器集團、集團公司戰(zhàn)略部署安排，確保各項精神件件落實、決策部署項項落地，不折不扣地執(zhí)行，以扎扎實實的工作和成效捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”。持之以恒推進黨史學習、教育、宣傳，樹立堅定的歷史自信，不斷提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。筑牢作風建設“高壓線”。權力越大、責任就越大，越要加強監(jiān)督，越要緊繃作風建設這根弦，堅持挺紀在前，不踩紅線、守住底線，筑牢作風建設帶電高壓線。要強化履行強軍首責，規(guī)范議事決策程序，落實好“三重一大”制度。提升干部工作“執(zhí)行力”。面對經營困難，強化領導干部的責任落實、能力提升和工作執(zhí)行力，建好班子、搞好經營、帶好隊伍。在依紀依規(guī)的前提下，引導干部對標對表、改進提高，大膽工作、做好服務，努力營造風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，為公司高質量發(fā)展提供堅強保障。二是干部隊伍建設。嚴把選人用人關，按照“三懂三會三過硬”培養(yǎng)復合型干部。剛性落實“賽馬機制”，淘汰跑得慢的，賽出跑得快的，把信念堅定、作風扎實、知重負重、貢獻突出、執(zhí)行有力的領導干部選出來、用起來，發(fā)揮好干部的示范帶頭作用。加大后備干部的培養(yǎng)，注重一線鍛煉。已有7名后備干部提拔到車間（室）主任崗位，3名同志補充到后備人才隊伍中，1名大學生到生產一線擔任“大學生班組長”。注重黨務與業(yè)務工作雙培養(yǎng)，擇優(yōu)選拔使用表現突出的業(yè)務骨干，同時承擔黨務工作，推動黨建與業(yè)務的深度融合。三是人才隊伍建設。貫徹落實集團公司新時代“人才發(fā)展37條”重點措施，大力培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型領軍人才隊伍。新的設備投入使用后，沒有人才駕馭，使用過程中維護不到位，性能產能就不能很好地發(fā)揮出來，陷入生產經營“泥潭”。為此，公司黨委立足“一流精密鑄件研發(fā)制造企業(yè)”戰(zhàn)略定位，高站位謀劃引進行業(yè)領軍引才，以崗擇人、人崗相適，逐年引進10名本科生、10名研究生，本科生和研究生數量要占到員工比例的15%，形成鑄造人才高地。要用好用活分配激勵機制，強化專業(yè)技能培訓，鼓勵一線員工多崗位鍛煉，提升專業(yè)本領。在改造和轉型升級中，根據鑄造行業(yè)特點，圍繞爐子（煉鋼和熱處理）、沙子（原輔材料）、模子（模型設計與制作維修）、機子（設備）、法子（工藝工裝設計）、樣子（現場與企業(yè)文化）、路子（市場營銷與開發(fā)）、算盤珠子（成本分析與控制），有針對性地培養(yǎng)一批實戰(zhàn)化人才和關鍵專業(yè)的領軍人才，讓想干事的員工能干成事。

三、經驗啟示

（一）基層黨建工作必須堅持創(chuàng)新思維

牢固樹立創(chuàng)新思維,立足實際,遵循規(guī)律,突破傳統黨建工作模式的局限性,用新視角審視新形勢、用新思維研究新情況,用新舉措應對新變化、用新媒介傳播新思想,才能不斷提高基層黨建工作的適應性和實效性,保持先進性和增強創(chuàng)造力，為公司改革發(fā)展提供源源不斷的動力。

（二）基層黨建工作必須堅持融入中心

加強基層黨建工作,必須找準黨建工作和經營改革發(fā)展中心工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同考核、同問責，牢固樹立“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，把黨建工作和經營工作深度融合、同頻共振，以改革發(fā)展最終成果來檢驗黨建工作的成效。

（三）基層黨建工作必須牢記“國之大者”。

“國之大者”是基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，要深刻領悟、牢牢把握國之大局、國之大要、國之大事、國之大計，堅持從政治上謀劃、部署和推動工作，深刻關注黨中央在關心什么、強調什么，黨組在安排部署什么，自覺把工作置于黨和國家及兵器工作大局中來審視和推進，為打造“一流精密鑄件研發(fā)制造企業(yè)”做出新的貢獻，以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開！

案例研究組成員：馬曉、郭瑞強、徐緒計、孫曉男、董碩、張林