隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學(xué)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為一種新興職業(yè)，正在逐漸發(fā)揮著重要的作用。浙江省作為全國農(nóng)業(yè)大省之一，積極探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，取得了顯著的成效。那么今天讓我們來解讀一下相關(guān)制度并結(jié)合我們自身知識進(jìn)行一個啟示分享。

一、什么是農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人

“千村示范、萬村整治”工程實(shí)施20年來，造就了浙江萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾。立足新時代的鄉(xiāng)村振興，如何進(jìn)一步推動美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)換為美麗經(jīng)濟(jì)？越來越多的地方開始意識到鄉(xiāng)村經(jīng)營的重要性，如何經(jīng)營、誰來經(jīng)營成了繞不開的問題。

浙江率先破題，鼓勵有條件的地區(qū)聘請鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，引入懂農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才或團(tuán)隊參與鄉(xiāng)村運(yùn)營。同時，專門出臺指導(dǎo)意見，鼓勵有條件的強(qiáng)村公司實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人聘用制，為鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的專業(yè)人才支撐。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，具備經(jīng)營管理知識和技能，能夠承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理工作，為農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供專業(yè)服務(wù)的人員。他們具有豐富的農(nóng)業(yè)知識、管理經(jīng)驗和市場洞察力，能夠有效地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

就浙江省發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作用的背景而言，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作為一種新型職業(yè)，能夠為農(nóng)村地區(qū)提供專業(yè)的管理和經(jīng)營服務(wù)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能夠運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的效益和競爭力。最后是，農(nóng)村人才流失的問題農(nóng)村地區(qū)人才流失嚴(yán)重，缺乏專業(yè)的管理人才和經(jīng)營人才。農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)和引進(jìn)，可以為農(nóng)村地區(qū)提供人才支持，吸引更多的人才回流農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、浙江發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作用的創(chuàng)新做法

?第一是相關(guān)政策方面。浙江省委、省政府發(fā)布《關(guān)于2023年高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》，提出鼓勵有條件的地區(qū)聘請鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，引入懂農(nóng)村、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才或團(tuán)隊參與鄉(xiāng)村運(yùn)營。同時，專門出臺指導(dǎo)意見，鼓勵有條件的強(qiáng)村公司實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人聘用制，為鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的專業(yè)人才支撐。

第二是加強(qiáng)人才培育與引進(jìn)。例如，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，湖州市安吉縣委縣政府清醒地認(rèn)識到：鄉(xiāng)村建設(shè)，單純依靠政府投入難以持續(xù)；鄉(xiāng)村經(jīng)營，不能僅僅依靠村干部和村民，必須把專業(yè)的事交給專業(yè)的人。

2022年7月，余村向全球發(fā)布專業(yè)項目招募計劃，細(xì)分為研學(xué)教育、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融、零碳科技、健康醫(yī)療8個類型。短短兩個月，400多個項目向余村拋出“橄欖枝”。

從浙江大學(xué)獲得博士學(xué)位的巴基斯坦留學(xué)生阿布杜爾·賈巴爾與余村結(jié)緣，當(dāng)起了余村國際社群的CEO。

余村踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。

在余村，他開啟自己的職業(yè)生涯：通過互聯(lián)網(wǎng)向巴基斯坦民眾宣介余村、招募國際人才來安吉發(fā)展、為中巴之間的科研合作及人員交流牽線搭橋。

如今，許多來自巴基斯坦和其他國家的伙伴加入阿布杜爾·賈巴爾的行列，帶著創(chuàng)業(yè)項目入駐余村，成為當(dāng)?shù)貒H社群成員。

洽談對接、項目路演、政策匹配……在鄉(xiāng)村CEO運(yùn)營下，越來越多“新村民”來到余村，隨之而來的是蓬勃躍動的發(fā)展活力，探索美麗鄉(xiāng)村向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化新路徑。

第三是積極探索適度股社分離，鼓勵村社開展黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的股社分離，理清各方職責(zé)邊界、為經(jīng)理人招聘擁有專業(yè)能力且適合的輔助人員，組建運(yùn)營團(tuán)隊。

第四是建立監(jiān)督管理和評價考核機(jī)制，通過建立完善規(guī)章制度、跟進(jìn)監(jiān)督措施、完善評價考核體系等方式評好經(jīng)理人，更好助力鄉(xiāng)村振興。

第五是浙江省發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作用的重點(diǎn)是農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能夠運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營理念和方法，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的效益和競爭力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各地農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能夠通過參與項目運(yùn)營、開展日常宣傳推廣等方式，推動廣大鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。這些年來，浙江生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入邁上4萬元臺階，進(jìn)一步打通了從美麗鄉(xiāng)村到美麗經(jīng)濟(jì)再到美好生活的價值鏈條。

三、浙江經(jīng)驗對我們有什么啟示

第一、大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)。重視人才培養(yǎng)與選拔有助于提升組織的核心競爭力。優(yōu)秀人才能夠為組織帶來創(chuàng)新思維和專業(yè)技能，推動技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)發(fā)展。具備合適技能和知識的人才能夠更好地完成工作任務(wù)，確保工作的高質(zhì)量和高效率。增強(qiáng)組織的適應(yīng)能力。在不斷變化的市場環(huán)境中，人才可以幫助組織快速適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，促進(jìn)組織文化的傳承和發(fā)展。優(yōu)秀人才能夠傳承和弘揚(yáng)組織的價值觀和文化，引領(lǐng)組織朝著正確的方向發(fā)展。最后，吸引和留住人才。重視人才培養(yǎng)與選拔，能讓人才感受到自身的價值和發(fā)展空間，從而增加對組織的歸屬感和忠誠度。綜上所述，建立完善的人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，培養(yǎng)和選拔出適合本地發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。

第二、提供政策支持吸引人才。政策支持可以吸引更多優(yōu)秀的人才投身農(nóng)村事業(yè)，提高農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的整體素質(zhì)。為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人提供政策保障，有助于穩(wěn)定其工作環(huán)境，讓他們能夠長期專注于農(nóng)村發(fā)展。另一方面通過激勵政策，能激發(fā)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的工作積極性和創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮他們的專業(yè)能力。提供降低風(fēng)險政策，減少農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人在經(jīng)營過程中的風(fēng)險，讓他們更有信心和勇氣去嘗試新的發(fā)展模式。發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人示范作用，能夠帶動更多人關(guān)注和參與農(nóng)村建設(shè)，與此同時確保農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的合法權(quán)益得到保障，增強(qiáng)他們的歸屬感和責(zé)任感。

?第三、建立激勵機(jī)制能夠提高工作積極性。激勵可以激發(fā)人們的內(nèi)在動力，使其更積極地投入工作，提高工作效率和質(zhì)量。有效的機(jī)制能夠有助于吸引和留住優(yōu)秀人才，讓他們感受到自身價值得到認(rèn)可，有助于營造良好的團(tuán)隊氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作精神。就此而言，建立科學(xué)合理的激勵機(jī)制對于激發(fā)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的工作積極性和創(chuàng)造性具有極其重要的意義。

第四、加強(qiáng)服務(wù)保障。良好的服務(wù)保障能吸引更多優(yōu)秀的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人投身農(nóng)村事業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，讓他們感受到關(guān)懷與支持，從而提高工作的積極性和主動性，有助于穩(wěn)定農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人隊伍，減少人才流失。專業(yè)的服務(wù)保障可以使經(jīng)理人更好地發(fā)揮其經(jīng)營管理才能，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能展示農(nóng)村對人才的重視和尊重，提升農(nóng)村的形象。良好的服務(wù)保障有利于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人融入當(dāng)?shù)厣鐣?#xff0c;促進(jìn)社會和諧，向其他潛在的人才傳遞積極信號，鼓勵他們參與農(nóng)村建設(shè)。而長期穩(wěn)定的服務(wù)保障有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

第五、注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展具有重要意義，合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，提升產(chǎn)業(yè)競爭力有助于培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)在市場中的競爭力。合理規(guī)劃能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。此外，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動相關(guān)企業(yè)的興起，提供大量就業(yè)崗位，也促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免區(qū)域發(fā)展不平衡，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配和利用。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要滿足市場需求，根據(jù)市場變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更好地滿足消費(fèi)者需求，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，提高居民生活水平和社會福利?？傊?#xff0c;根據(jù)本地實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能夠為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人提供足夠的發(fā)展空間。

第六、加強(qiáng)監(jiān)督與管理。加強(qiáng)監(jiān)督與管理有利于確保農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的行為規(guī)范。監(jiān)督可以防止權(quán)力濫用，避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。其次，能提升工作效率和質(zhì)量。通過管理可以促使經(jīng)理人更加專注和負(fù)責(zé)地履行職責(zé)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。再者，有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，在監(jiān)督過程中，能夠盡早發(fā)現(xiàn)潛在的問題，并采取措施加以解決，避免問題的擴(kuò)大和惡化。此外，加強(qiáng)監(jiān)督與管理還能增強(qiáng)信任和透明度，讓農(nóng)民更加信任職業(yè)經(jīng)理人，促進(jìn)雙方的良好合作。最后，為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的評估提供依據(jù)，通過監(jiān)督與管理，可以客觀地評估其工作表現(xiàn)，為獎懲和續(xù)聘提供有力依據(jù)。

第七、推動創(chuàng)新與合作。推動創(chuàng)新與合作對于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人具有重要意義。創(chuàng)新能夠幫助農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人打破傳統(tǒng)思維，引入新的經(jīng)營理念和方法。他們可以探索新的農(nóng)業(yè)模式、產(chǎn)品或服務(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，開拓市場。合作則有助于整合資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。通過與其他企業(yè)、組織或個人合作，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人可以獲得更多的資金、技術(shù)和市場渠道支持。創(chuàng)新與合作還能增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的競爭力，在競爭激烈的市場中，不斷創(chuàng)新的經(jīng)營方式能夠吸引消費(fèi)者，提高產(chǎn)品市場占有率。同時，廣泛的合作網(wǎng)絡(luò)可以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)遇和可能性。此外，二者還有利于應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。例如，通過創(chuàng)新可以適應(yīng)市場變化，降低風(fēng)險；合作能共同應(yīng)對困難，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力?？傊?#xff0c;農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)注重推動創(chuàng)新與合作，以提升自身能力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

浙江省在發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人作用方面的成功經(jīng)驗，為其他地區(qū)提供了有益的借鑒和啟示。我們建議各地應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，積極探索適合本地的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展模式，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力的人才支撐。最后，讓我們共同努力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的作用，加快推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)！

（作者：王國燦系中國法學(xué)會會會員、浙江理工大學(xué)浙江省生態(tài)文明研究院特聘研究員；葛建綱系浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心浙江理工大學(xué)基地研究員，浙江理工大學(xué)絲綢博物館館長。）

?