一、案例背景

銀川匯創(chuàng)資本投資控股有限公司成立于2013年，業(yè)務(wù)范圍涵蓋產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運營、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大宗貿(mào)易等板塊。公司堅持“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓實黨建促發(fā)展”的理念，積極發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把產(chǎn)業(yè)經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的重要核心，通過“產(chǎn)業(yè)+資本”的有機結(jié)合，不斷探索和創(chuàng)新模式，全面加強生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理工作，重點培育發(fā)展信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等三大產(chǎn)業(yè)板塊，建立了一套科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、銜接嚴(yán)密的管理體系，為推進銀川產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進城市產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善和發(fā)展，做了大量而卓有成效的工作。

二、主要做法

（一）把方向，促融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新藍(lán)圖”

公司立足金融創(chuàng)新服務(wù)和科技創(chuàng)新服務(wù)，重點培育發(fā)展信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等三大產(chǎn)業(yè)板塊，著力構(gòu)建“2+3”產(chǎn)業(yè)布局。一是聚焦數(shù)字經(jīng)濟，積極發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，布局了銀川非易失性存儲產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)與生產(chǎn)制造基地項目、銀川市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試示范應(yīng)用項目、賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)項目等，聯(lián)合建立了“產(chǎn)學(xué)研合作共建基地”和“校企產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”，上線了銀川產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院行業(yè)研究共享平臺，成立了寧夏眾創(chuàng)空間協(xié)會。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立了集生態(tài)農(nóng)業(yè)智慧種植基地、冷鏈物流智慧信息平臺、冷鏈物流商貿(mào)體系、生鮮電商平臺、智慧冷儲體系于一體的成熟的全鏈條一二三產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，2020年實現(xiàn)收入逾1億元，2021年預(yù)計實現(xiàn)收入2億元。三是圍繞群眾需求，聚焦發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)，布局了食品安全檢測中心項目、“中國·寧夏互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康標(biāo)準(zhǔn)化研究院暨醫(yī)療健康物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新開放實驗室”項目、銀川市健康醫(yī)療數(shù)字服務(wù)項目和漫葡小鎮(zhèn)文旅康養(yǎng)項目等，積極培育消費新動能和新熱點。

（二）重創(chuàng)新，強基礎(chǔ)，夯實黨建工作“壓艙石”

基層黨組織建設(shè)是加強黨建工作的基礎(chǔ)，公司高度重視黨的組織建設(shè)。一是經(jīng)報請銀川市國資金融黨工委同意，組建了銀川匯創(chuàng)資本投資控股有限公司黨支部，選舉產(chǎn)生了支部委員會。二是經(jīng)報請銀川市國資委批準(zhǔn)，組建了公司工會委員會，選舉產(chǎn)生了工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會。三是成立了5個黨小組，研究制定了四講四有黨員標(biāo)準(zhǔn)、五有五強黨小組標(biāo)準(zhǔn)、六有六好黨支部標(biāo)準(zhǔn)，夯實了黨建工作基礎(chǔ)。四是積極做好發(fā)展和培養(yǎng)新黨員工作，發(fā)展了5位新黨員，目前公司擁有黨員24人，員工71人，黨員所占比例為33.8%。五是完成了把黨建工作寫入章程工作，同時按照“引進先進理念、實行規(guī)范管理、創(chuàng)新工作機制、提高黨建水平”的要求，把PDCA循環(huán)模式應(yīng)用到黨建工作中，制定并印發(fā)了《銀川匯創(chuàng)資本投資控股有限公司黨建質(zhì)量提升管理制度》，進一步明確了黨支部、黨小組、黨員的黨建工作職責(zé)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求和評價辦法，為全面提升黨建工作整體工作水平奠定了堅實基礎(chǔ)。六是充分借鑒現(xiàn)代人力資源管理體系，綜合應(yīng)用360度、關(guān)鍵績效考核指標(biāo)和平衡記分卡等現(xiàn)代人力資源考核制度，從黨員形象、工作績效、作風(fēng)建設(shè)、廉潔從業(yè)等4個方面，通過佩戴黨徽、思想政治、組織生活、工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新等12個指標(biāo)進行考核，切實提升工作的有效性，公司季度績效考核成績前六名黨員占比平均值為70%，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

（三）搭平臺，建陣地，筑牢意識形態(tài)“新高地”

公司結(jié)合市屬國有企業(yè)的管理優(yōu)勢，積極探索思想政治教育的新思路、新舉措、新方法、新路徑。一是重視黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)20余次。二是重視重要會議精神傳達和重要政策學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)了“全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議”等會議精神學(xué)習(xí)座談會40余次，“馬克思主義民族觀宗教觀”等專題學(xué)習(xí)會10余次。三是重視開展講黨課活動，開展了《黨史篇之中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立》等講黨課活動30余次。四是重視創(chuàng)新開展主題教育活動，組織開展了“黨員應(yīng)知應(yīng)會知識和時事政策”學(xué)習(xí)宣貫系列活動等主題學(xué)習(xí)活動30余次。五是重視宣傳教育陣地建設(shè)，設(shè)立了黨建工作宣傳教育專欄，用于黨建工作要求展示、上級文件精神傳達、員工風(fēng)采展示和學(xué)習(xí)心得體會交流，同時對公司黨建工作創(chuàng)新成果和經(jīng)驗進行展示。六是重視“學(xué)習(xí)強國”平臺使用推廣工作，建立了黨員、發(fā)展對象、積極分子學(xué)習(xí)群和員工學(xué)習(xí)群，通過定期通報、季度考核等方式，加大督促檢查力度；同時開展了“‘頭腦風(fēng)暴’檢驗學(xué)習(xí)效果”、“‘聲臨其境’感知英雄情懷”和“‘詩詞大會’涵養(yǎng)美麗心靈”等形式的“學(xué)習(xí)強國”階段性學(xué)習(xí)成果系列展示活動，進一步激發(fā)公司員工的學(xué)習(xí)熱情，切實提升公司員工使用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)政策理論、業(yè)務(wù)知識和文化精神的積極性和主動性。

（四）善學(xué)習(xí)，重研究，引領(lǐng)黨建工作“開新局”

公司多年來深入開展理論學(xué)習(xí)研究，持續(xù)提升理論教育水平，一是加強經(jīng)濟管理理論研究，《做強做優(yōu)做大國有資本 推動產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同發(fā)展》《踐行國企擔(dān)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)履責(zé) 蓄勢賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》《做強做優(yōu)國有投融資平臺 助推實體經(jīng)濟跨越發(fā)展》《黨建聯(lián)盟引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展》《國企法人治理結(jié)構(gòu)存在的主要問題及完善對策》和《新時代國企推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的思路探討》等研究成果收錄在《共產(chǎn)黨人》《寧夏工作研究》《寧夏日報》《市場觀察》和《企業(yè)改革與管理》；二是加強國企黨建理論研究，《創(chuàng)建五心五力黨建新模式》等研究成果收錄在《思想政治工作研究》；三是加強人才培養(yǎng)體系研究，《基于SWAL模式的國有企業(yè)人才培養(yǎng)和開發(fā)》等研究成果收錄在《人力資源》，彰顯了公司在政策理論研究方面的能力和水平。

（五）選好才，用對人，增強干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”

公司始終堅持“黨管干部、黨管人才”的原則，按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績、群眾公認(rèn)”的用人理念，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推進人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，建立了以堅持黨管人才、強化使命擔(dān)當(dāng)和加強自我管理為“三個支點”，以員工職業(yè)生涯規(guī)劃、員工培訓(xùn)計劃和員工培養(yǎng)檔案為“三個表單”，以員工決策能力、執(zhí)行能力和總結(jié)能力為“三項能力”，以精準(zhǔn)知道、精確說到和精細(xì)做到為“三個層次”的SWAL人才培養(yǎng)工作模式，累計組織各類培訓(xùn)班170余場，培訓(xùn)共計7000余人次，為公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。

（六）優(yōu)載體，亮品牌，打造企業(yè)文化“金名片”

公司高度重視企業(yè)文化建設(shè)和品牌打造，創(chuàng)新形成了以“匯資聚勢 創(chuàng)通未來”等為主要內(nèi)容，包括企業(yè)宗旨、企業(yè)使命、企業(yè)愿景、人才理念、工作理念等內(nèi)容的文化理念體系；積極構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色黨建、平臺賦能、人才培養(yǎng)、社會責(zé)任等 5大優(yōu)質(zhì)品牌生態(tài)體系，切實提升了公司品牌影響力；建立了包括組織領(lǐng)導(dǎo)、視覺形象、行為規(guī)范等方面的企業(yè)文化體系，加強了文化管理延伸；重點打造了官網(wǎng)、微信、內(nèi)刊、司歌、專報、宣傳冊、宣傳片、微海報等10個類別、26個系列的自有傳播載體，發(fā)布信息2700余條，舉辦了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、數(shù)字經(jīng)濟論壇、專題培訓(xùn)、文體活動等賽事活動400余場，得到了區(qū)內(nèi)外報紙雜志、知名網(wǎng)站、廣播電視、微信平臺等30余家主流媒體宣傳和報道40余次，構(gòu)建了全媒體的傳播矩陣。

（七）創(chuàng)體系，暢交流，勾畫民族團結(jié)“同心圓”

公司發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與公司經(jīng)營管理工作結(jié)合起來，持續(xù)推進民族團結(jié)進步示范單位創(chuàng)建工作，打造了以“發(fā)揮‘三個作用’，踐行‘三個使命’，牢記‘三個目標(biāo)’，突出‘三個抓手’”為主要內(nèi)容的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動工作體系，并被推薦為民族團結(jié)進步創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流的觀摩點，接待了來自銀川市水務(wù)局、公安局、寧夏寧人律師事務(wù)所、北京市中銀（銀川）律師事務(wù)所和農(nóng)發(fā)行自治區(qū)分行等近10家單位觀摩團300余人次的觀摩學(xué)習(xí)。

（八）嚴(yán)管理，強作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正“生態(tài)圈”

公司根據(jù)銀川市委、市政府的工作要求，按照銀川市紀(jì)委、市監(jiān)察委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，在銀川市國資金融黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“三注重三轉(zhuǎn)變”工作目標(biāo)（注重責(zé)任落實、注重關(guān)鍵崗位監(jiān)督、注重嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作理念、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變教育觀念），優(yōu)化“三三四四”工作方法（上級監(jiān)督、同級監(jiān)督和下級監(jiān)督有機結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有效貫通，發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、督促整改、結(jié)果驗收閉環(huán)運行，思想同心、目標(biāo)同向、行動同力、落實同步協(xié)同推進），切實推進以責(zé)明廉，落實系統(tǒng)化監(jiān)督；以教育廉，營造全員化氛圍和以制保廉，推進精準(zhǔn)化防控等“三廉三化”工作體系落實落細(xì)。

三、主要成效

銀川匯創(chuàng)資本投資控股有限公司把黨建工作作為公司發(fā)展的“根”和“魂”，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，促進基層黨支部夯實基礎(chǔ)，建強堡壘，進一步推動基層黨建工作全面過硬，實現(xiàn)了黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的雙促進雙驅(qū)動。

（一）黨建工作質(zhì)量整體進步顯著

公司把全面從嚴(yán)治黨貫徹到黨建工作各個方面，黨建質(zhì)量明顯提升，建立了以“不忘初心強黨建，切實增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力；突出核心抓黨建，切實增強企業(yè)作用力；融入中心促黨建，切實增強企業(yè)影響力；明確重心優(yōu)黨建，切實增強企業(yè)執(zhí)行力；凝聚人心活黨建，切實提升企業(yè)凝聚力”等為主要內(nèi)容的“五心五力”國有企業(yè)黨建工作體系，并在實際中不斷優(yōu)化完善，積極推進“銀川國資系統(tǒng)六維一體協(xié)同開放黨建共建共享平臺”建設(shè)，扎實推進黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了堡壘堅強、黨員爭先、工作規(guī)范、活動豐富、活力增強、作用明顯的良好效應(yīng)，黨組織成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。

（二）企業(yè)發(fā)展和競爭實力不斷增強

公司強化黨建與企業(yè)發(fā)展的互融共促，以黨建促中心工作取得顯著成效，根據(jù)“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市”建設(shè)總體目標(biāo)，聚焦寧夏回族自治區(qū)九大產(chǎn)業(yè)和銀川市十大產(chǎn)業(yè)，積極面對數(shù)字經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟時代，按照“生產(chǎn)資料、通用技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)方式”發(fā)展的新要求和銀川市“一高三化”的總要求，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，牢固樹立“發(fā)展第一，風(fēng)控優(yōu)先”的企業(yè)經(jīng)營理念，通過“產(chǎn)業(yè)+資本”的有機結(jié)合，立足金融創(chuàng)新服務(wù)和科技創(chuàng)新服務(wù)，重點培育發(fā)展信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等三個產(chǎn)業(yè)板塊，著力構(gòu)建“2+3”產(chǎn)業(yè)布局，積極在集成電路、信息科技、冷鏈物流、食品檢測、生鮮貿(mào)易、智慧冷儲、自動駕駛和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行拓展。目前公司已投資項目32個，項目總投資規(guī)模200余億元。

（三）企業(yè)品牌知名度和黨組織影響力得到提升

公司通過加強新時代國有企業(yè)基層黨建品牌創(chuàng)建，有力促進企業(yè)品牌知名度和黨組織影響力提升，被中國文化管理協(xié)會企業(yè)文化管理專業(yè)委員會評為“新時代黨建+企業(yè)文化實踐創(chuàng)新標(biāo)桿”，被中國文化管理協(xié)會評為“新中國成立70周年·最具品牌影響力企業(yè)70強”和“獻禮中國共產(chǎn)黨百年華誕·企業(yè)管理實踐創(chuàng)新典范”，微信公眾號、內(nèi)刊、宣傳冊分別被評為“最美傳播之聲”金獎、“最美傳播之聲”代言作品和“最美形象之聲”代言作品；被中共銀川市委統(tǒng)戰(zhàn)部、銀川市民族事務(wù)委員會評為“銀川市民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位”，被自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)民族事務(wù)委員會評為“全區(qū)民族團結(jié)進步示范企業(yè)”；被銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、銀川市財政局評為“2020年銀川市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)”；被市國資金融黨工委評為“先進基層黨組織”。

案例研究組成員：聶維月、別志立、黃鶯、許云霄、劉健、趙濤、李曉、陳冠飛、盛軍、霍宗權(quán)、楊 ?光、趙小芬、王曉