2021年6月，習近平總書記視察青海時指出，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海的生態(tài)安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。

　　今年全國兩會，全國政協(xié)委員、青海省人大常委會副主任、民革青海省委主委劉同德圍繞青藏高原生態(tài)保護立法、山水林田湖草沙一體化保護和修復，以及加大支持青海清潔能源消納問題等內(nèi)容形成提案，并做進一步調(diào)研論證，力爭使所提交的提案符合國家發(fā)展戰(zhàn)略，解決青海實際問題。

　　加大湟水流域生態(tài)一體化保護和修復支持力度

　　青海省湟水河是黃河上游的最大支流，流域地處青藏高原東部邊緣，位于我國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程“三區(qū)四帶”總體布局范圍，既是“青藏高原生態(tài)屏障區(qū)”連接“黃河重點生態(tài)區(qū)”的生態(tài)關隘，也是落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、西部大開發(fā)、蘭州—西寧城市群等國家戰(zhàn)略的重要承載區(qū)。

　　由于歷史原因和自然環(huán)境影響，目前湟水流域生態(tài)環(huán)境不容樂觀。“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。青海省湟水流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程是貫徹習近平生態(tài)文明思想的生動實踐，是落實黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略的重要舉措?！眲⑼陆ㄗh，財政部落實國家支持藏區(qū)發(fā)展政策，取消或降低地方配套比例，確保項目早日立項、早日啟動、順利實施，全面推動黃河上游生態(tài)保護與修復工作，筑牢國家生態(tài)安全屏障，真正做到源頭好、流域安。

　　加快推進青海進疆入藏快速運輸通道建設

　　習近平總書記在考察青海時強調(diào)，青海是穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地，要全面貫徹新時代黨的治藏方略，承擔起主體責任。交通運輸通道對于青海省全面貫徹新時代黨的治藏方略，服務國家重大戰(zhàn)略實施具有支撐保障作用。劉同德認為，打通青新、青藏快速運輸通道，對于提升西部地區(qū)通道互聯(lián)互通水平，提升國防戰(zhàn)略安全，更好融入“一帶一路”，推進新時代西部大開發(fā)形成新格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團結(jié)進步、實現(xiàn)民族共同富裕等多個方面具都有重大意義。

　　為此，劉同德建議，一是盡快啟動青新快速通道尚未貫通的路段建設，加快完善西部干線公路網(wǎng)主骨架和絲綢之路經(jīng)濟帶路網(wǎng)，力爭早日建成并發(fā)揮戰(zhàn)略通道作用。二是加快打通G6京藏高速涉藏地區(qū)未貫通路段，有效緩解G109普通國道格爾木至那曲段交通壓力，提升進出藏物資運能，增強交通運輸?shù)钟匀粸暮蛻獙舶踩录目癸L險能力。三是研究啟動西寧經(jīng)玉樹至昌都第二快速通道建設，進一步增強青海與西藏兩省區(qū)經(jīng)貿(mào)交流和推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，促進區(qū)域公路交通網(wǎng)絡互聯(lián)互通、支撐互補，增強青藏通道路網(wǎng)韌性，著力提升國防交通保障能力和快速響應水平，增強維護國家安全和戰(zhàn)略利益的能力。

　　加大力度解決青海清潔能源消納難問題

　　青海省深入貫徹習近平總書記重要指示精神，立足青海、面向西北、服務全國，推出一系列舉措，較好地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，打造了特色鮮明的新型能源產(chǎn)業(yè)。但也存在開發(fā)與資源儲量不匹配、綠電消納問題突出等問題。

　　劉同德建議：一、優(yōu)化國家對各省碳排放強度的考核要求。在碳排放強度考核指標中，對跨省交易電量所蘊含的碳排放分別計入購買方和輸出方（全國加總時可去除重復計算部分），以碳排放考核機制抑制煤電等高碳電力交易，提高清潔低碳電力交易積極性，推動清潔電力在全國范圍內(nèi)規(guī)模化消納。

　　二、支持青海第二條特高壓外送通道建設。青海新能源發(fā)展根本出路在于電力外送，僅靠“青豫直流”一條特高壓外送通道不能滿足清潔能源大規(guī)模發(fā)展需求，急需建設新的電力外送通道。建議國家對青海省第二條特高壓外送通道建設給予支持，力爭“十四五”期間建成投運，提高綠電外送能力。

　　三、在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金、政策等方面，繼續(xù)加大對青海省重大項目建設的支持力度，支持符合環(huán)保、能效等標準要求的具有較強電力消納能力項目及風機、光伏制造等上下游產(chǎn)業(yè)向青海集中，提高清潔電力就地消納能力。

　　四、建議支持青海省建設先進儲能技術(shù)國家級創(chuàng)新平臺，將青海省列為國家儲能先行示范區(qū)。