李克強總理在今年《政府工作報告》的2022年重點工作中指出,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。堅持預(yù)防為主,深入推進(jìn)健康中國行動。著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序,加快建設(shè)國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸,提升基層防病治病能力,使群眾就近得到更好醫(yī)療服務(wù)。十三屆全國政協(xié)委員、貴陽市人大常委會副主任魏定梅在履職期間多次就健康中國建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合實際情況,提出推進(jìn)健康中國建設(shè)從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變的建議。
魏定梅認(rèn)為,目前,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)仍以診療為主,提供護(hù)理、康復(fù)、心理咨詢、健康管理等服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)較少。截至2020年,我國醫(yī)院共計35394個,而提供康復(fù)、護(hù)理療養(yǎng)等服務(wù)的機構(gòu)僅有3000余家,滿足居民多樣化健康服務(wù)需求的能力嚴(yán)重不足。此外,健康管理信息化智慧化水平不高,中醫(yī)“治未病”運行機制及管理機制不成熟。大多數(shù)試點醫(yī)院并沒有實行配套的管理措施和規(guī)范,管理體系不完善。
魏定梅從建立機制和完善管理體系提出相關(guān)建議。她建議在市、縣兩級建立健康教育中心,獨立承擔(dān)健康教育、健康促進(jìn)等工作職能,確保工作網(wǎng)絡(luò)健全,工作責(zé)任壓緊壓實。同時,推動健康管理服務(wù)多元化發(fā)展。在加強公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源供給同時,支持鼓勵社會資本建設(shè)護(hù)理、康復(fù)、健康管理等社會辦機構(gòu)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體,落實分級診療制度,形成多元互補、上下聯(lián)動、預(yù)防治療康復(fù)一體化的健康服務(wù)體系。
在建立健全健康管理體系方面,魏定梅認(rèn)為,建立和完善健康管理機制,探索購買社會化服務(wù),為群眾提供健康信息采集、健康檢測、健康評估、個性化健康管理方案、健康干預(yù)等服務(wù)。加速培養(yǎng)健康管理師,降低醫(yī)療費用,提高居民自我健康管理意識和水平。醫(yī)保部門將健康咨詢管理納入醫(yī)保報銷,以預(yù)防保障群眾少生病、不生病,切實減小群眾因健康素養(yǎng)不高,生病后報銷費用對醫(yī)保基金形成的壓力,促進(jìn)醫(yī)?;鹆夹园l(fā)展。
魏定梅建議,針對中醫(yī)“治未病”機制欠缺問題,建立完善的中醫(yī)“治未病”運行機制。加大對中醫(yī)“治未病”的教育宣傳,提高社會的認(rèn)知度和認(rèn)同度。明確中醫(yī)“治未病”收費目錄,提高群眾接受度。