11月30日，由全國黨的建設(shè)研究會、中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會指導(dǎo)，《中國企業(yè)報》集團(tuán)、中國企業(yè)十大新聞評委會、中國企業(yè)研究院主辦，中企報國際傳媒有限公司承辦，北京神洲天才科技發(fā)展有限公司聯(lián)辦的“第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇全國企業(yè)黨建（煙臺）峰會”在煙臺東山賓館舉行。本屆峰會的主題為“企業(yè)黨建引領(lǐng)發(fā)展凝心聚力注入動能”。國家發(fā)改委原經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤出席會議并演講。

　　以下為演講內(nèi)容：
　　我今天演講的題目是《新階段如何推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型？》。因為時間關(guān)系，我簡單提煉為“三個轉(zhuǎn)型、一個支撐”。
　　剛才有同志引用了“世界百年未有之大變局”這句話，根據(jù)我個人研究，當(dāng)今人類正涌動著三大歷史潮流。
　　第一股潮流是新技術(shù)革命的潮流。對于企業(yè)來說面臨著“新產(chǎn)業(yè)革命”潮流。10月24日，在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)會上，浙江大學(xué)教授、中國工程院院士陳純講解區(qū)塊鏈技術(shù)集成應(yīng)用。什么叫區(qū)塊鏈？很多干部一頭霧水。但是，請注意：中央可是專門把院士請來給政治局講。因為人類發(fā)展到今天，已經(jīng)爆發(fā)了一場“新技術(shù)革命”，區(qū)塊鏈只是其中之一而已。這是一個大的潮流。
　　第二股潮流是經(jīng)濟(jì)全球化的潮流。全球化洶涌澎湃，不可阻隔。盡管有人搞單邊主義，搞貿(mào)易保護(hù)主義，但那都是支流，人類發(fā)展的主流是經(jīng)濟(jì)全球化。在此情況下，一則，中國開放的大門將越開越大，今年已經(jīng)修訂《外商投資法》。一些地方（如我一直關(guān)注的東北和西南）將成為“中國開放新前沿”，更不用說沿海地帶；二則，今年4月22日中央財經(jīng)委員會會議第一次提出：“善用高水平開放倒逼深化改革”。請注意“倒逼”這兩個字。此前用的詞只是“促進(jìn)”改革，或“推動”改革之類，但是現(xiàn)在用的是開放“倒逼”改革，我個人聽了以后感到振聾發(fā)聵。因為我們改革的動力現(xiàn)在有所衰減，與1978年小崗村農(nóng)民在小屋里開會，大家按手印，自發(fā)進(jìn)行土地改革（包產(chǎn)到戶）比起來，那時候改革的勁頭兒多足。我在《所有制改革與創(chuàng)新》一書里面寫到：中國改革有兩種模式：一個是“內(nèi)生性改革”，一個是“外源性改革”?，F(xiàn)在，光靠內(nèi)生不行，我們要靠外源性，現(xiàn)在世界出現(xiàn)了新的形勢，恰好“倒逼”我們改革。
　　第三股潮流是人本主義的潮流。以人的發(fā)展為出發(fā)點，是人類的共同文明。1986年我在南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所時曾提出一個高校青年社科基金項目——《關(guān)于創(chuàng)建社會主義人本經(jīng)濟(jì)學(xué)》的課題申請，開始從事人本經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。經(jīng)過30多年探索，先后出版了《人本體制論》、《人本型結(jié)構(gòu)論》和《包容性改革論》三部人本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，探討如何把“人本論”作為我們的出發(fā)點和落腳點。這是一個世界性的潮流。
　　我國正在面臨著新舊動能的轉(zhuǎn)換，山東是全國新舊動能轉(zhuǎn)換的先行示范區(qū)，已經(jīng)搞了兩年多。我是山東濱州惠民縣人，與在座的很多朋友都是老鄉(xiāng)。山東的新舊動能轉(zhuǎn)換，我實地考察了十幾次，坦率地說，思路還需要拓寬。因為一開始拿出來叫“小四新”：新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新技術(shù)，從一個方面講，我認(rèn)為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新技術(shù)，是很前衛(wèi)的，也是需要推進(jìn)的。但是要從更廣闊、更宏觀的角度來說，我曾給有關(guān)方面寫了一個報告，建議實行“大四新”，即：新體制、新供給（包括新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）、新要素組合、新主體。去年3月22日《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》一版刊發(fā)了我的《新舊動能轉(zhuǎn)換：“大四新”是方向》一文?！度嗣袢請蟆?月6日，把“大四新”改成“宏觀”，但重點還是講我的“大四新”理論。
　　下面我結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換，就企業(yè)轉(zhuǎn)型問題，回答新階段企業(yè)轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到哪里的問題。簡言之就是“三個轉(zhuǎn)型、一個支撐”。
　　第一，推進(jìn)體制轉(zhuǎn)型。
　　山東動能轉(zhuǎn)換的“小四新”里缺的是“新體制”。我對老家還是比較了解的，由于受傳統(tǒng)文化的影響，體制問題比較沉重，跟東北有某些類似之處。最新的中共中央關(guān)于十九屆四中全會有兩個文件，一個是《公報》，一個是《決定》。我調(diào)研了一些地方，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和研究得不夠，形式主義相當(dāng)嚴(yán)重，沒有深入進(jìn)去。
　　《決定》把這40年改革開放形成的一些經(jīng)驗做了高度概括。主要是三條：第一，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；第二，以按勞分配為主體，多種分配方式并存；第三，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。跟過去的文件比，跟傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論比，它有一個很大的突破。因為過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)講基本經(jīng)濟(jì)制度，一是公有制，二是按勞分配，三是計劃經(jīng)濟(jì)，后來這一條已經(jīng)去掉了。請注意：這一次“基本經(jīng)濟(jì)制度”可不是簡單說公有制+按勞分配，而是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展“兩個毫不動搖”和以按勞分配為主體，多種分配方式并存（勞動、資本等“生產(chǎn)要素有市場評價貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)決定報酬”），以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，這些提法里面有新東西。
　　最近圍繞這些提法里面的新東西，學(xué)術(shù)界和社會上有不同看法：京城某著名大學(xué)的著名人士說怎么能把非公有制經(jīng)濟(jì)納入基本經(jīng)濟(jì)制度之內(nèi)？怎么能把多種分配方式納入基本經(jīng)濟(jì)制度之內(nèi)？主張基本經(jīng)濟(jì)制度仍堅持原來的“公有制+按勞分配”。最近流傳一篇文章，而作者恰好是去年1月在網(wǎng)上借《共產(chǎn)黨宣言》170周年歷史機(jī)會，發(fā)表“正標(biāo)題”為《消滅私有制》的作者。繼這篇文章之后，去年夏天又出了所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”、所謂“第二次公私合營論”等，造成民營企業(yè)家心神不定，一定程度造成民營經(jīng)濟(jì)下滑。
　　在這種背景下，2018年11月1日中共中央召開民營經(jīng)濟(jì)座談會，領(lǐng)導(dǎo)同志親自出來講話，表達(dá)兩條：第一，民營經(jīng)濟(jì)是我們“制度的內(nèi)在要素”；第二，民營企業(yè)家是“我們自己人”。說實話，這個會應(yīng)該早開。我去年4月在世界讀書日那天，主筆出版了一部《所有制改革與創(chuàng)新》，被收入紀(jì)念改革開放40年《復(fù)興之路》叢書之一。今年中央這個《決定》剛出來后，我們一定要按照中央《決定》的精神來搞體制創(chuàng)新。
　　我們的企業(yè)下一步轉(zhuǎn)型，到底抓什么？我建議抓三條落地的東西。
　　第一條，國有企業(yè)一定要扎扎實實推進(jìn)混合所有制改革。
　　國有企業(yè)體制轉(zhuǎn)型，往哪里轉(zhuǎn)？我建議往混合所有制上轉(zhuǎn)?，F(xiàn)實中最典型案例是山東煙臺的萬華公司。萬華的改革值得大家關(guān)注。
　　根據(jù)我去年來煙臺的實際調(diào)查和研究，我認(rèn)為現(xiàn)在對萬華的實踐講得可能不太準(zhǔn)，不準(zhǔn)在哪里呢？有的同志泛泛說萬華是“國企典型”，我說不完全符合實際。到了煙臺，大家可以去調(diào)查一下。萬華公司已經(jīng)搞了混合所有制改革，原有資本結(jié)構(gòu)占比發(fā)生了重要變化：第一，它引進(jìn)了非國有資本；第二，它還把職工持股引到公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)里面。它現(xiàn)在已經(jīng)不是一個傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)了，而是一個新型的混合所有制企業(yè)。你只要看看它的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)就會很清楚。萬華實質(zhì)是我國“國企改革的典型”，它昭示我們：“國企要搞好，必須改革”，“必須改革”才是精髓。如果拋開“國企必須改革”這個精髓而講其他，可能把好經(jīng)給念歪了。
　　前天（2019年11月28日）我從云南來煙臺。萬華集團(tuán)公司已經(jīng)到云南的普洱去投資，我在當(dāng)?shù)芈犃艘院蠛苷駣^。萬華集團(tuán)企業(yè)的活力從哪兒來？從它的股權(quán)結(jié)構(gòu)里來，它有國有資本、有民營資本，有職工的資本，是混合所有制經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出的活力。
　　在當(dāng)前搞混合所有制改革過程中，我認(rèn)為還是有些問題值得注意。比如我到某省考察，我請教你搞國有企業(yè)混合了嗎？他說搞了。我問怎么搞的？他說，甲國有+乙國有+丙國有…，混合了，ABC三個國有企業(yè)混合了。我說這雖然也是混合的一種，但是這種混合是“同性戀”，都是一個性。中國的國有企業(yè)改革，我主張“異性戀”是主旋律。我所著的《混合所有制經(jīng)濟(jì)新論》，主張的就是以“異性戀”為主旋律，“同性戀”不是不可以搞?，F(xiàn)在有些地區(qū)是搞“同性戀”來應(yīng)付差事。
　　在座的嘉賓好多來自國有企業(yè)，我建議我們能不能搞一點“異性戀”的改革？因為中共中央十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定，那里面講的混合所有制講得很清楚，是“國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合”。
　　第二條，我更關(guān)注的是深圳華為所展示的一種新的所有制結(jié)構(gòu)。這種新的所有制結(jié)構(gòu)叫什么？叫做“勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者與資本聯(lián)合相結(jié)合”，它是一種“新型的集體所有制”經(jīng)濟(jì)。華為不是國有企業(yè)，但也不是私有企業(yè)，華為有18萬員工，其中有10多萬員工持股，而任正非先生只占1.24%，這樣就大大提高了員工的積極性。所以在2018、2019年這場中美貿(mào)易摩擦中，華為屹立不倒，給中國人爭了氣。
　　第三條，作為我們“自己人”的民營企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我想提出一個問題和大家討論，就是我們黨到今天執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到底是什么？我在2013年出版了一部書——《包容性改革論》，副標(biāo)題是“中國新階段全面改革的新思維”。我認(rèn)為國有、民營都是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國有經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是沒問題的。從1949年9月29日通過的《共同綱領(lǐng)》就提出了，到現(xiàn)在已經(jīng)有70年了。但是，我要講的是另外一個方面，民營經(jīng)濟(jì)是不是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之一？我認(rèn)為國有、民營都是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　第二，推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
　　結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。美國著名學(xué)者托馬斯在《亂中取勝》中指出，世界這么亂，在亂中怎么取勝？他說：“不是老想分享市場，而是要考慮創(chuàng)造市場。不是取得一份較大的餡餅，而是設(shè)法烙出一塊較大的餡餅，最好是烘烤出一塊新的餡餅”。最后這句話“畫龍點睛”，我們今天的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就是要想法來“烙新餅”。
　　這里面就涉及到企業(yè)之間的競爭。我在《現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新論》把它分成三個層次：一個存量競爭，一個增量競爭，一個創(chuàng)新競爭。存量競爭是多分餅，增量競爭做大餅，創(chuàng)新競爭“烙新餅”。
　　我們要研究需要轉(zhuǎn)向哪里，就要關(guān)注10月24日召開的政治局學(xué)習(xí)會議，關(guān)注新一代信息技術(shù)，比如“區(qū)塊鏈”。與新一代信息技術(shù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，排在第一臺階的叫“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，第二臺階是“數(shù)字金融”，第三臺階是“數(shù)字資產(chǎn)”，第四臺階是“數(shù)字貨幣”。所謂“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，聽起來陌生，實際上捅破窗戶紙，就是“以信息為先導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)了解的情況，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融、數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字貨幣，許多問題需要研究，也許下一段央行要推出數(shù)字貨幣?，F(xiàn)在常用的微信支付、支付寶，某種意義上也有數(shù)字貨幣的功能，但不是央行發(fā)的。
　　除關(guān)注新一代信息技術(shù)外，這里面還涉及到高端裝備制造、生物、新材料等諸多產(chǎn)業(yè)。另外，我國2018年第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到了52%以上，而煙臺在生態(tài)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)方面都是很有實力的。因服務(wù)業(yè)既有為生產(chǎn)服務(wù)的，還有為生活服務(wù)的，特別是醫(yī)療健康康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等，這些也是煙臺需要關(guān)注的方面。
　　第三，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。
　　我們還要研究要素的重新組合。從170多年前，馬克思提出三大生產(chǎn)要素，至今已經(jīng)擴(kuò)大為七大生產(chǎn)要素：一是勞動，二是資本，三是土地，四是知識，五是技術(shù)，六是管理，七是數(shù)據(jù)（信息）。十九屆四中全會《決定》在講到分配問題的時候說得很清楚，“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制”。這里有三個要點：第一，哪些要素？七大要素；第二，誰來評價貢獻(xiàn)？市場評價；第三，按什么決定報酬？按貢獻(xiàn)決定。
　　這個《決定》說以后是按照這些要素的貢獻(xiàn)來進(jìn)行分配。這些要素由市場評價貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制?？傊?#xff0c;大家要關(guān)注分配方面的這些新的構(gòu)思、新的思維。
　　與要素重新組合有關(guān)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須由過去主要依靠土地（賣地）、資本（特別是銀行貸款），廉價勞動力、環(huán)境污染的方式轉(zhuǎn)型，這一條老路走不通了，我們得依靠知識、靠技術(shù)創(chuàng)新、靠管理、靠大數(shù)據(jù)，由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，追求精細(xì)化的發(fā)展方式。而這一切需要高素質(zhì)的人，這就需要有新主體。
　　第四，打造“新主體”，解決轉(zhuǎn)型的新支撐問題。
　　我國的新舊動能轉(zhuǎn)換，靠誰來轉(zhuǎn)？誰能推動動能轉(zhuǎn)換？“小四新”沒有提出這個命題，我感到非常遺憾，沒有新主體，也就不能解決落地的支撐力量的問題。我認(rèn)為，企業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展必須要靠新的主體。新的主體在哪里？一是各行各業(yè)的企業(yè)家；二是各種技術(shù)創(chuàng)新者；三是各類工匠，工人師傅里面有很多是工匠，甚至是“大國工匠”。這三股力量是企業(yè)轉(zhuǎn)型依靠的新主體。
　　美國的《旗幟》雜志曾提出一個“無限制的”新人概念，但在中國完全“無限制”不易做到，我把它改為“超限制”，就是“超越條條框框的限制”，我把這個“超限制”的理論寫到《包容性改革論》這本書里面，建議國家和各企業(yè)培育一代超限制的新人。
　　無限制的新人有什么特點？按《旗幟》的表述，第一，他們是技術(shù)專家，懂技術(shù)，同時是商人，會經(jīng)營，還是藝術(shù)家，有學(xué)問；第二，他們喜歡新概念，新思想，新的思維方式，喜歡變革，喜歡破除傳統(tǒng)的東西；第三，他們不喜歡等級制，認(rèn)為等級、職務(wù)、頭銜等等這些東西都是限制性的東西，已經(jīng)過時了。這些應(yīng)該對我們有啟發(fā)。
　　培育創(chuàng)新者必須嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)。我在2016年8月曾給有關(guān)部門做過一個關(guān)于保護(hù)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部研究報告，《人民日報》理論版11月摘要發(fā)表。中共中央國務(wù)院在2016年11月27日正式頒發(fā)保護(hù)產(chǎn)權(quán)文件。所以，“市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家”。
　　2017年針對上述問題，我寫過一個《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的七點意見》的內(nèi)部研究報告，建議對企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和收益予以嚴(yán)格保護(hù)，對企業(yè)家的精神進(jìn)行激勵和維護(hù)。2017年9月25日，中央關(guān)于保護(hù)企業(yè)家的文件下發(fā)后，新華社《經(jīng)濟(jì)參考報》9月29日曾全文公開，在座的企業(yè)家可供參考。
　　怎么保護(hù)產(chǎn)權(quán)？怎么保護(hù)企業(yè)家？國家已經(jīng)開始對一些歷史遺留問題著手解決。比如北方的物美創(chuàng)始人張文中案已經(jīng)平反。他在法庭內(nèi)最后陳述的照片由最高人民法院報請上級批準(zhǔn)收藏在中國歷史博物館，作為依法執(zhí)政的一個典型案例。同時南方的科龍電器前董事長顧雛軍案也已經(jīng)改判?？傊?#xff0c;我們國家正在一步步糾正過去某些不合理的東西，按照中央十九屆四中全會的決定，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
　　謝謝大家！