優(yōu)化職教結(jié)構(gòu)，推動縱向貫通；強化職普交流，推動橫向融通；圍繞產(chǎn)業(yè)辦學，深化產(chǎn)教融合；引導企業(yè)辦學，深化校企融合；加強地方辦學，深化校地融合。河南南陽多措并舉推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展走出了一條新路。

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　　職業(yè)教育如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？如何更好服務河南省副中心城市建設(shè)？此前召開的南陽職業(yè)教育大會提出，要高標準構(gòu)建“中職—高職—本科”一體化人才培養(yǎng)體系，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，不斷鞏固和優(yōu)化職業(yè)教育類型定位……這次會議分析研判了新時期南陽職業(yè)教育面臨的形勢任務，描繪了今后一個時期南陽職業(yè)教育發(fā)展藍圖。伴隨著大會的召開，南陽出臺了《關(guān)于加快職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《南陽市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》等文件，為推進南陽職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展營造了良好環(huán)境。

　　近年來，河南省南陽市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，全市共有高職院校6所、中職學校35所，在?？?cè)藬?shù)17.8萬人，開設(shè)涵蓋工、農(nóng)、醫(yī)、師等16個大類78個專業(yè)，在省轄市中專業(yè)門類最齊全。2022年，榮獲國家級職業(yè)技能大賽獎勵222項、省級獎勵547項，每年向社會輸送技術(shù)技能人才5萬多人，畢業(yè)生就業(yè)率和穩(wěn)定率分別達到95%、80%以上。

　　需要正視的是，南陽職業(yè)教育實現(xiàn)量質(zhì)齊升、跨越發(fā)展的同時，也存在一些問題，比如整體發(fā)展水平依然偏低，還存在不少發(fā)展短板。

　　針對中職教育資源總量不足問題，南陽市委、市政府決定將鴨河工區(qū)調(diào)整為南陽市職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展中心，以職業(yè)教育和健康養(yǎng)生為重點，科學規(guī)劃，留足發(fā)展空間。市級以發(fā)展高職教育為主、縣（市、區(qū)）以發(fā)展中職教育為主，鼓勵有條件的縣市區(qū)在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展高職教育。實施縣市區(qū)職業(yè)教育擴容工程，改擴建或新建中職學校，每個縣（市、區(qū)）辦成一所高規(guī)格的職業(yè)教育學校。

　　針對財政投入不足問題，南陽市將教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%、建立職業(yè)教育生均撥款制度、將土地出讓收益中按照10%的比例計提教育資金等制度固定下來。教師工資在財政統(tǒng)一撥付的基礎(chǔ)上，參照普通高中生均公用經(jīng)費標準，落實公辦中職學校生均公用經(jīng)費，不斷提高公辦職業(yè)教育生均財政撥款標準，持續(xù)加大投入力度，扎實推進中職學校標準化建設(shè)。南陽還在財政預算中設(shè)立職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展專項資金。

　　目前，南陽的中職教育主要聚焦20個重點產(chǎn)業(yè)鏈，堅持需求導向、定向育才，建設(shè)一批品牌專業(yè)群，推進校企精準對接、產(chǎn)教深度融合，為企業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多能工巧匠。高職教育則統(tǒng)籌做好南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、南陽職業(yè)學院、南陽科技職業(yè)學院升本和河南經(jīng)濟管理學校升專等工作，力爭“十四五”末全市本科院校達到6所、高職高專院校達到8所，打造一批人才培養(yǎng)質(zhì)量高、辦學特色鮮明、社會影響力大的高水平職業(yè)院校。南陽還以高水平職業(yè)院校和龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)省級示范性職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗基地。計劃到2025年，每個縣（市、區(qū)）至少辦好一所兼具學歷教育、技能培訓、職業(yè)啟蒙等綜合功能的職業(yè)教育中心，有條件的義務教育階段學校開展職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗教育。

　　推進職業(yè)教育發(fā)展，南陽還重點推進了以下幾項舉措。

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)辦學，深化產(chǎn)教融合?；I建仲景中醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)學院、南陽月季產(chǎn)業(yè)學院等，助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組建具有仲景文化特色的產(chǎn)教融合專業(yè)聯(lián)盟，成立艾制品研究工程技術(shù)中心，加快科研成果轉(zhuǎn)化應用；啟動市級產(chǎn)教融合信息服務平臺建設(shè)，做實服務支撐，積極爭創(chuàng)省級產(chǎn)教融合建設(shè)試點。

　　二是引導企業(yè)辦學，深化校企融合。探索校企“雙元”育人模式，推動35所中職學校與省內(nèi)外139家企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，大力開展“訂單式”、學徒制培養(yǎng)工程。其中，南陽工藝美術(shù)職業(yè)學院與行業(yè)知名企業(yè)合作，培養(yǎng)出7名國家級玉雕大師、100多名省級工藝美術(shù)大師、數(shù)萬名技能人才。

　　三是加強地方辦學，深化校地融合。市政府與河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院共建空間信息產(chǎn)業(yè)園，利用空間信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和北斗導航南陽分中心技術(shù)優(yōu)勢，開展南水北調(diào)水源地和干渠沿線環(huán)境保護等項目研究，助推高質(zhì)量發(fā)展；依托南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院成立全省首家鄉(xiāng)村振興學院，通過建立“科技小院”、舉辦“鄉(xiāng)村書記大講堂”等，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實用人才，累計培訓學員2萬多人次。

　　按照職業(yè)教育“一體兩翼”的發(fā)展思路，職業(yè)院校圍繞南陽“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃和21個重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦服務2—3個主導產(chǎn)業(yè)。每所中等職業(yè)學校建好2—3個特色專業(yè)，每所高等職業(yè)學院建好3—5個特色專業(yè)群。重點打造一批產(chǎn)教深度融合示范性職業(yè)技術(shù)學校及實訓基地，爭創(chuàng)省級產(chǎn)教融合試點城市。

　　“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，職業(yè)院校要建立與企業(yè)合作的常態(tài)化機制，把學校辦到工廠，把工廠辦到學校，打造南陽職業(yè)教育的亮點和品牌?！蹦详柺形瘯浿焓俏髡f。

　　南陽將持續(xù)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極爭創(chuàng)全省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，把習近平總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期待轉(zhuǎn)化為職教戰(zhàn)線“大有作為”的生動實踐。

　　（作者單位系河南省南陽市教育局）