廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于用好超長(zhǎng)期

特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新

的實(shí)施方案》的通知

粵辦函〔2024〕269號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向省商務(wù)廳、發(fā)展改革委反映。

省政府辦公廳

2024年8月22日

　　（本文有刪減）

關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金

加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）要求，加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，制定本實(shí)施方案。

　　一、加力支持消費(fèi)品以舊換新

　　（一）加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)），對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%。對(duì)購買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。

　　結(jié)合廣東實(shí)際，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能穿戴設(shè)備等3類產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，手機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的10%，每件補(bǔ)貼不超過1000元；平板、智能穿戴設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%，每件補(bǔ)貼不超過2000元。各地市可結(jié)合實(shí)際將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展到上述“8+3”類品種以外的“N”類家電產(chǎn)品，補(bǔ)貼按照不高于以上類似產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定。“3+N”類產(chǎn)品每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件。

　　2. 工作目標(biāo)。全省（不含深圳市）新一輪家電以舊換新活動(dòng)家電銷售量力爭(zhēng)201萬臺(tái)。

　　3. 操作流程。家電以舊換新由各地市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。突出廣東制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)各地市指導(dǎo)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)通過線上線下融合渠道開展家電以舊換新。消費(fèi)者在各地市明確的商家或電商平臺(tái)交付舊家電并購買新家電，按照前述品類和標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠。如國(guó)家對(duì)回收家電有新工作要求，按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。

　　4. 責(zé)任分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，審核補(bǔ)貼資金。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)開展家電銷售發(fā)票審核。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)生產(chǎn)制造企業(yè)參與活動(dòng)。各地級(jí)以上市人民政府在省統(tǒng)一部署下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展家電以舊換新活動(dòng)、做好活動(dòng)宣傳等。

　　（省商務(wù)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加力支持汽車報(bào)廢更新。

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。在落實(shí)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào)）基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購買新能源乘用車補(bǔ)2萬元/輛、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬元/輛。相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車須在2024年7月25日（含當(dāng)日）前登記在本人名下。自《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)之日起申請(qǐng)補(bǔ)貼的消費(fèi)者，均按照以上標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　2. 工作目標(biāo)。全省（不含深圳市）汽車報(bào)廢更新力爭(zhēng)13.5萬輛。

　　3. 操作流程。個(gè)人消費(fèi)者登錄全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序，填報(bào)個(gè)人身份信息，報(bào)廢汽車的車輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的車輛識(shí)別代號(hào)、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件照片或掃描件等，提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門按職責(zé)對(duì)消費(fèi)者填報(bào)的個(gè)人身份信息、車輛信息及相關(guān)證件材料真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，通過全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果。稅務(wù)部門配合做好新車銷售發(fā)票審核。財(cái)政部門按程序?qū)①Y金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。

　　4. 責(zé)任分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門開展申請(qǐng)審核。財(cái)政部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控，配合商務(wù)部門開展資金審核，會(huì)同商務(wù)部門做好資金撥付。公安部門負(fù)責(zé)開展消費(fèi)者個(gè)人身份信息、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車注銷、新車注冊(cè)登記等信息審核。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)開展新能源汽車車型目錄匹配審核。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)配合開展新車銷售發(fā)票審核。

　　（省商務(wù)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加力支持老舊貨車報(bào)廢更新。

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)），對(duì)提前報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、提前報(bào)廢并新購國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，分檔次予以補(bǔ)貼。

　　（1）提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表1。

　　（2）提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)貨車，并新購營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：報(bào)廢并新購國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼+新購國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼；報(bào)廢并新購新能源貨車補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼+新購新能源營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼。其中，新購國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼或新購新能源營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼見表2。

　　（3）僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。

表1　提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

表2　新購營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　2. 工作目標(biāo)。截至2024年12月31日，全省（不含深圳市）報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車2189臺(tái)，更新符合條件的營(yíng)運(yùn)貨車1939臺(tái)，新增新能源城市冷鏈配送貨車1110臺(tái)。

　　3. 操作流程。按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)）執(zhí)行。

　　4. 責(zé)任分工。交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地市按要求開展老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作，并會(huì)同財(cái)政部門對(duì)申報(bào)條件、操作流程等作進(jìn)一步明確。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)及時(shí)做好老舊營(yíng)運(yùn)貨車回收拆解工作并發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。公安部門負(fù)責(zé)做好報(bào)廢營(yíng)運(yùn)貨車注銷登記以及更新營(yíng)運(yùn)貨車注冊(cè)登記等工作。

　　（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）加力支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)廢更新新能源城市公交車，每輛車平均補(bǔ)貼8萬元；更換新能源城市公交車動(dòng)力電池，每套補(bǔ)貼4.2萬元。

　　2. 工作目標(biāo)。截至2024年12月31日，全省（不含深圳市）更新新能源公交車約2076輛，更新動(dòng)力電池約2712套。

　　3. 操作流程。按照《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（交運(yùn)函〔2024〕390號(hào)）執(zhí)行。

　　4. 責(zé)任分工。交通運(yùn)輸部門牽頭開展新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新工作，細(xì)化申報(bào)條件和操作流程。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)及時(shí)做好報(bào)廢新能源城市公交車回收拆解工作并發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。公安部門負(fù)責(zé)做好報(bào)廢新能源城市公交車注銷登記，以及更新新能源城市公交車注冊(cè)登記等工作。

　　（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）加力支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。在《廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2024〕2號(hào)）基礎(chǔ)上，按照要求提高報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)補(bǔ)貼額。報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等并新購置同種類機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我省實(shí)際，在新增納入農(nóng)用無人駕駛航空器（植保無人機(jī)）、烘干機(jī)的基礎(chǔ)上，再新增4個(gè)農(nóng)機(jī)種類納入補(bǔ)貼范圍，具體由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省有關(guān)部門研究確定。

　　2. 工作目標(biāo)。截至2024年12月31日，全省（不含深圳市）報(bào)廢更新老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械130臺(tái)（套）。

　　3. 操作流程。按照《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）和后續(xù)相關(guān)文件落實(shí)。

　　4. 責(zé)任分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。商務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)積極承擔(dān)老舊農(nóng)機(jī)回收拆解工作，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)。

　　（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省財(cái)政廳、省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）加力支持個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新。

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在2024年4月1日至2024年12月31日期間轉(zhuǎn)讓本人名下注冊(cè)登記的乘用車，并且在2024年9月1日至2024年12月31日期間在廣東購買乘用車新車的，發(fā)放一次性購車補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)讓車輛需在本實(shí)施方案印發(fā)之日前注冊(cè)登記在個(gè)人消費(fèi)者本人名下。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照購買新車價(jià)格分為三檔，購車價(jià)格為7萬元（含）至15萬元（不含）的，購買燃油車補(bǔ)貼8000元/輛；購車價(jià)格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，購買燃油車補(bǔ)貼12000元/輛；購車價(jià)格為25萬元（含）以上的，購買燃油車補(bǔ)貼15000元/輛。購買新能源車的在上述各檔基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼1000元。同一輛新車不得同時(shí)享受汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼和個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新補(bǔ)貼。如國(guó)家對(duì)個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新補(bǔ)貼明確標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。

　　2. 工作目標(biāo)：全省（不含深圳市）汽車置換更新力爭(zhēng)14.3萬輛。

　　3. 操作流程。汽車置換更新由各地市按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。個(gè)人消費(fèi)者完成舊車置換并購買新車，在完成新車注冊(cè)登記手續(xù)后，通過活動(dòng)平臺(tái)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，各地市商務(wù)主管部門會(huì)同公安、稅務(wù)等部門按職責(zé)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人身份信息、車輛交易發(fā)票及車輛注冊(cè)登記信息進(jìn)行審核。審核通過的，由各地市按程序向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼。

　　4. 責(zé)任分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)地市開展審核。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。公安部門負(fù)責(zé)配合開展消費(fèi)者個(gè)人身份信息、二手車轉(zhuǎn)移登記、新車注冊(cè)登記信息審核。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)配合開展二手車和新車交易發(fā)票審核。各地級(jí)以上市人民政府在省統(tǒng)一部署下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)組織實(shí)施汽車置換更新活動(dòng)、開展活動(dòng)宣傳等。

　　（省商務(wù)廳牽頭，省公安廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）加力支持電動(dòng)自行車以舊換新。

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)消費(fèi)者將個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車報(bào)廢并購買符合有關(guān)要求的合格電動(dòng)自行車予以補(bǔ)貼，具體品類和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)部委的工作指引執(zhí)行。

　　2. 工作目標(biāo)。全省（不含深圳市）實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車以舊換新力爭(zhēng)40萬輛。

　　3. 操作流程。消費(fèi)者將個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車報(bào)廢并購買符合條件的新車后，憑新車銷售發(fā)票、車輛登記證書和報(bào)廢回收證明，向各地商務(wù)部門提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。各地商務(wù)部門收到申請(qǐng)材料后，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、財(cái)政等部門按職責(zé)進(jìn)行審核。審核通過的，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。具體流程以國(guó)家有關(guān)部委的工作指引為準(zhǔn)。

　　4. 責(zé)任分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭制定電動(dòng)自行車以舊換新具體實(shí)施方案，并協(xié)同相關(guān)部門組織實(shí)施。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)遴選并明確符合要求的銷售商家和電動(dòng)自行車產(chǎn)品，加大對(duì)參與以舊換新活動(dòng)產(chǎn)品的抽查力度，依法查處銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)新車銷售發(fā)票審核。公安部門負(fù)責(zé)辦理電動(dòng)自行車的報(bào)廢注銷和新車注冊(cè)登記。商務(wù)、工信、生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車回收拆解工作，其中商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)參與電動(dòng)自行車回收拆解工作，工信部門負(fù)責(zé)廢舊鋰離子蓄電池的回收處理工作，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢舊鉛酸蓄電池的回收處理工作。應(yīng)急管理、消防救援部門負(fù)責(zé)在電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作中促進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。

　　（省商務(wù)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)、省稅務(wù)局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）加力支持舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造。

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。聚焦綠色、智能、適老，對(duì)消費(fèi)者購買舊房裝修和廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料給予補(bǔ)貼，促進(jìn)智能家居消費(fèi)。具體品類和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)部委的工作指引執(zhí)行。

　　2. 工作目標(biāo)。力爭(zhēng)通過政策帶動(dòng)限額以上家具類、建筑及裝潢材料類零售額較大幅度增長(zhǎng)。

　　3. 操作流程。消費(fèi)者在各地市明確的商家或平臺(tái)購買補(bǔ)貼品類中的家裝產(chǎn)品，按照標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地市結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展本項(xiàng)工作。

　　4. 責(zé)任分工。住建部門負(fù)責(zé)研究制定舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)部門組織相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)銷商參與。財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理資金下達(dá)和撥付，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。民政部門配合推動(dòng)居家適老化改造相關(guān)工作。

　　（省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省財(cái)政廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、加強(qiáng)組織實(shí)施

　　（九）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳牽頭抓好工作統(tǒng)籌，加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作指引，組織各地市落實(shí)本實(shí)施方案所列支持政策。省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)、省稅務(wù)局、人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局、財(cái)政部廣東監(jiān)管局等相關(guān)部門要立足職責(zé)，積極支持消費(fèi)品以舊換新工作開展。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)、省稅務(wù)局、人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局、財(cái)政部廣東監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）有序有力推進(jìn)。省相關(guān)部門和各地市按照國(guó)家部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域以舊換新。對(duì)于家電以舊換新（冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品）、汽車報(bào)廢更新、老舊貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等5類國(guó)家政策已明確品類和標(biāo)準(zhǔn)的，要抓緊組織實(shí)施，盡快撥付資金。對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新、“3+N”家電等2類國(guó)家明確支持但尚未制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，廣東具有突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的，要結(jié)合國(guó)家要求和廣東實(shí)際，抓緊研究明確品類和標(biāo)準(zhǔn)，盡快啟動(dòng)相關(guān)工作。對(duì)于電動(dòng)自行車以舊換新、舊房裝修和廚衛(wèi)居家適老化改造等2類國(guó)家支持但尚未明確品類和標(biāo)準(zhǔn)的，要積極準(zhǔn)備，做好政策銜接，確保國(guó)家專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后可立即啟動(dòng)實(shí)施。要密切跟進(jìn)國(guó)家政策制定情況，如有新工作要求，及時(shí)對(duì)應(yīng)調(diào)整完善我省政策，確保嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十一）壓實(shí)地市責(zé)任。各地級(jí)以上市人民政府要制定具體方案，明確任務(wù)分工，聚焦企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)際需求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)。鼓勵(lì)各地市結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，在符合中央和省有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)加力支持政策措施。（各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)）

　　（十二）推進(jìn)模式創(chuàng)新。統(tǒng)籌線上線下兩種渠道，充分發(fā)揮電商平臺(tái)聯(lián)接生產(chǎn)企業(yè)、聚集銷售企業(yè)、面向廣大消費(fèi)者的優(yōu)勢(shì)，更好引導(dǎo)消費(fèi)者以舊換新，擴(kuò)大政策覆蓋面，加快資金支出進(jìn)度，提高消費(fèi)滿意度。要推動(dòng)政銀企對(duì)接，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用金融工具，豐富消費(fèi)金融產(chǎn)品，著力拓展汽車、高端家電等大宗消費(fèi)金融服務(wù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)和銷售企業(yè)提供產(chǎn)品優(yōu)惠讓利，形成“政府補(bǔ)貼+金融支持+企業(yè)讓利”的疊加效應(yīng)。要對(duì)接好國(guó)家平臺(tái)，積極引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體、平臺(tái)使用“粵煥新”公益品牌，形成良好示范效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。（省委金融辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十三）及時(shí)跟蹤問效。省發(fā)展改革委、商務(wù)廳要做好政策協(xié)同，協(xié)調(diào)政策取向一致性，完善“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度”機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)中的問題。省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局和各地市對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)等情況開展自評(píng)自查，將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況報(bào)送省發(fā)展改革委、財(cái)政廳。省發(fā)展改革委商省財(cái)政廳匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、加強(qiáng)資金管理

　　（十四）嚴(yán)格資金使用。省發(fā)展改革委要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好資金分配。省財(cái)政廳對(duì)以舊換新超長(zhǎng)期國(guó)債資金單獨(dú)調(diào)撥、專款專用，抓緊研究統(tǒng)籌做好我省配套資金安排和分配工作，配合省發(fā)展改革委和行業(yè)主管部門科學(xué)合理制定資金測(cè)算方案，把握力度節(jié)奏，合理撥付資金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督核查，切實(shí)提高資金使用效益。截至2024年12月31日未用完的中央和省級(jí)下達(dá)資金額度予以收回。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十五）加快資金支出進(jìn)度。突出資金支付的簡(jiǎn)便、快捷、順暢，用好信息化工具，強(qiáng)化部門間協(xié)同審核，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核流程，減少審核層級(jí)，縮短審核時(shí)間，加快資金撥付。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳會(huì)同省相關(guān)部門建立資金使用進(jìn)度跟蹤機(jī)制，把資金撥付效率和資金支出進(jìn)度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，緊盯各地市資金支出進(jìn)度，梳理堵點(diǎn)難點(diǎn)，提出針對(duì)性措施。財(cái)政部廣東監(jiān)管局要優(yōu)化工作流程，提高審核效率，推動(dòng)資金使用規(guī)范有序。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、財(cái)政部廣東監(jiān)管局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十六）靈活調(diào)配資金。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳會(huì)同省相關(guān)部門建立資金使用調(diào)度和靈活調(diào)配機(jī)制，對(duì)使用效率高、成效突出的地市，適當(dāng)調(diào)增資金分配額度；對(duì)使用效率低、進(jìn)度不達(dá)預(yù)期的地市，適當(dāng)調(diào)減資金分配額度。若地市用完當(dāng)年度國(guó)家和省下達(dá)資金額度，超出部分由其自行安排解決。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十七）強(qiáng)化資金監(jiān)管。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳牽頭會(huì)同省相關(guān)部門制定資金管理辦法，嚴(yán)格超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金管理。省相關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)各地市的督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，對(duì)資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時(shí)提醒并督促整改。各地市要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，嚴(yán)禁截留、擠占和挪作他用，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三?！?。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，要及時(shí)收回資金，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。電商平臺(tái)參與消費(fèi)品以舊換新，必須由省有關(guān)部門或各地市政府依法依規(guī)遴選。要加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管，切實(shí)防止空轉(zhuǎn)套利等違法違規(guī)行為。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、加強(qiáng)政策宣貫

　　（十八）營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。各地市要一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)開通可享受優(yōu)惠補(bǔ)貼的多元化支付方式。市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷產(chǎn)品調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十九）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)品以舊換新相關(guān)信息，加強(qiáng)政策宣傳解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，并適時(shí)總結(jié)推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。鼓勵(lì)各地市、行業(yè)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)供需對(duì)接，促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品和模式交流推廣。依托“12345”政府服務(wù)便民熱線設(shè)立“兩新”政策咨詢熱線等方式，進(jìn)一步暢通溝通交流渠道，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求及時(shí)得到處置辦理。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政務(wù)和數(shù)據(jù)局，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）