河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)的通知
豫政辦〔2022〕90號
各省轄市人民政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會,省人民政府各部門:
《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2022年9月15日
河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)
為深入貫徹國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,認真落實省委、省政府實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署,加快推進我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動計劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以釋放數(shù)據(jù)要素價值為導(dǎo)向,著力完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,培育數(shù)據(jù)要素市場,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深化融合創(chuàng)新應(yīng)用,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全,加快構(gòu)建“底座牢固、資源富集、創(chuàng)新活躍、應(yīng)用繁榮、治理有序”的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,為建設(shè)先進制造業(yè)強省、數(shù)字河南提供有力支撐。
二、工作目標
到2025年,數(shù)據(jù)要素市場基本形成,數(shù)據(jù)資源體系和價值體系初步建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,基本建成全國領(lǐng)先、中部領(lǐng)跑的數(shù)據(jù)要素高效配置先導(dǎo)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用示范區(qū)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元,年均增長率超過25%,打造20個以上國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一方陣。
數(shù)據(jù)要素高效流通。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系基本建立,數(shù)據(jù)要素交易模式更加成熟,數(shù)據(jù)要素市場化配置更加高效,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源作用充分彰顯,成為全省實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要推動力。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。建成10個以上全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),培育10家以上國內(nèi)影響力強、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè),打造100個以上高水平創(chuàng)新平臺和人才培訓(xùn)基地,形成50項以上全國領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。
應(yīng)用水平顯著提升。大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等領(lǐng)域深度融合應(yīng)用,建成1000個以上大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,打造100個以上創(chuàng)新性強、應(yīng)用范圍廣、業(yè)態(tài)模式新、推廣價值大的大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用典型案例。
三、主要任務(wù)
(一)完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。
1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G(第五代移動通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署與應(yīng)用。實施“雙千兆”建設(shè)工程,建設(shè)鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,爭取國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地。加速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造和規(guī)?;渴?#xff0c;探索建設(shè)天地一體化、6G(第六代移動通信技術(shù))等未來網(wǎng)絡(luò)。到2025年,建成5G基站18萬個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和重點行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村普遍具備千兆光纖網(wǎng)絡(luò)接入能力。(責任單位:省通信管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
2.統(tǒng)籌布局新型數(shù)據(jù)中心。積極融入國家“東數(shù)西算”工程建設(shè),構(gòu)建全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系,推動鄭州、洛陽培育超大型綠色數(shù)據(jù)中心集群,支持相關(guān)地方適度建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心,打造“兩核多點”發(fā)展格局。加快推進國家(鄭州)數(shù)據(jù)樞紐港等重點項目建設(shè),爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心在我省布局。聚焦VR/AR(虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實)、5G、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域,建設(shè)一批邊緣數(shù)據(jù)中心。到2025年,全省數(shù)據(jù)中心機架數(shù)達到15萬,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能使用效率降至1.3以下。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、行政審批政務(wù)信息管理局)
3.完善算力基礎(chǔ)設(shè)施。推動中原人工智能計算中心建設(shè),支持鄭州、洛陽、許昌、濮陽建設(shè)智能計算中心,搭建公共算力服務(wù)平臺,推動全省算力資源共享與算力設(shè)施協(xié)同。提升國家超級計算鄭州中心算力,拓展其在精準醫(yī)學(xué)、生物育種、高端裝備、人工智能等領(lǐng)域的特色應(yīng)用。到2025年,建成全國領(lǐng)先的智能計算中心集群和超算應(yīng)用高地。(責任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
4.加快建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。加快洛陽、許昌、漯河、鄭州、新鄉(xiāng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè),支持具備條件的省轄市、龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。加快推動交通設(shè)施智能化改造,打造一批智慧道路,建設(shè)一批國家級智能化倉儲物流示范基地,推動能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。到2025年,建成10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點,交通物流、能源設(shè)施智能化程度顯著提升。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、交通運輸廳、發(fā)展改革委)
(二)培育數(shù)據(jù)要素市場。
1.推動數(shù)據(jù)資源匯聚。開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查,繪制數(shù)據(jù)資源圖譜,推動政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)低成本采集、高效率歸集與低能耗存儲,建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系,打造一批重點領(lǐng)域和行業(yè)數(shù)據(jù)庫。到2025年,建成10個以上全國領(lǐng)先行業(yè)數(shù)據(jù)庫。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、行政審批政務(wù)信息管理局)
2.提升數(shù)據(jù)治理能力。加快出臺數(shù)據(jù)質(zhì)量標準規(guī)范,構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)治理體系。開展首席數(shù)據(jù)官試點,強化數(shù)據(jù)驅(qū)動戰(zhàn)略導(dǎo)向,推動組織架構(gòu)、管理流程和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。開展DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型)貫標,提升數(shù)據(jù)管理水平。到2025年,重點行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)質(zhì)量和治理能力顯著提升,推動500家企業(yè)開展DCMM貫標,力爭100家以上企業(yè)達到穩(wěn)健級以上水平。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
3.完善數(shù)據(jù)交易機制。探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度。選擇互聯(lián)網(wǎng)、金融、能源、物流等數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域,開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點,總結(jié)經(jīng)驗示范推廣。到2025年,完成重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估試點示范工作,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
4.發(fā)展數(shù)據(jù)交易服務(wù)。建設(shè)鄭州數(shù)據(jù)交易中心,成立中原數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)合規(guī)性、數(shù)據(jù)質(zhì)量等第三方評估以及交易撮合、交易代理、專業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)經(jīng)紀等交易服務(wù),加快構(gòu)建數(shù)據(jù)交易生態(tài)體系。到2025年,建成較為成熟的數(shù)據(jù)交易體系,鄭州數(shù)據(jù)交易中心數(shù)據(jù)交易量居全國前列。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局、省委網(wǎng)信辦)
(三)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
1.突破核心技術(shù)。制定大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)清單,實行大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新“揭榜掛帥”,重點突破高性能數(shù)據(jù)采集、高容量快速存儲、海量數(shù)據(jù)處理、大規(guī)模異構(gòu)數(shù)據(jù)融合管理等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展大數(shù)據(jù)開源社區(qū),培育開源生態(tài),提升技術(shù)攻關(guān)能力。支持產(chǎn)學(xué)研一體化和大中小企業(yè)融通發(fā)展,形成創(chuàng)新合力。聚焦大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計算等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新,遴選一批融合創(chuàng)新產(chǎn)品與案例。到2025年,突破10項以上關(guān)鍵技術(shù),打造50項以上技術(shù)融合創(chuàng)新標桿。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)
2.建設(shè)創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)一批大數(shù)據(jù)發(fā)展創(chuàng)新實驗室、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新中心、創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)新人才培訓(xùn)基地等創(chuàng)新平臺,支持創(chuàng)新平臺創(chuàng)建省級以上高能級創(chuàng)新平臺。到2025年,新建大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺突破100家,打造10家以上全國一流創(chuàng)新平臺。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳)
3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才。依托我省人才計劃和政策,加快建設(shè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才隊伍。支持高校開設(shè)數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。到2025年,我省大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才達到100名以上。(責任單位:省教育廳、人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳)
(四)推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
1.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。鞏固發(fā)展智能傳感器、智能終端、信創(chuàng)計算機設(shè)備、通用型服務(wù)器、安全芯片和軟件等優(yōu)勢產(chǎn)品,布局發(fā)展高性能處理器、高性能存算系統(tǒng)、邊緣計算系統(tǒng)等基礎(chǔ)類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。加強大規(guī)模數(shù)據(jù)采集、高容量存儲、海量數(shù)據(jù)處理、異構(gòu)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等工具類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。面向能源、裝備、金融、交通、物流、醫(yī)療、文旅等行業(yè)應(yīng)用需求,開發(fā)應(yīng)用類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。到2025年,形成鏈條完整、特色突出的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
2.創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)。加快推動大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺化方向發(fā)展,發(fā)展智能服務(wù)、價值網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、開發(fā)運營一體化等新型服務(wù)模式。支持發(fā)展大數(shù)據(jù)咨詢、治理、評估、測試、交易、安全等第三方服務(wù),鼓勵發(fā)展面向數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求的平臺化服務(wù),培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)商。到2025年,培育50家優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)商,形成100個全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)服務(wù)解決方案。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
3.推動大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用。結(jié)合重點行業(yè)特點和需求,加快建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,打造數(shù)據(jù)驅(qū)動應(yīng)用場景和解決方案,以數(shù)據(jù)賦能帶動產(chǎn)業(yè)價值鏈升級。到2025年,打造100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,在通信、農(nóng)業(yè)、金融、物流、文旅等重點領(lǐng)域建設(shè)一批行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。
支持鋼鐵、有色、化工、建材等原材料企業(yè)綜合運用設(shè)備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營和外部環(huán)境等數(shù)據(jù),建立分析模型,提升資源勘探、開采、加工、儲存、運輸?shù)热鞒讨悄芑?、精準化水?#xff0c;實現(xiàn)工藝優(yōu)化、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
支持裝備制造企業(yè)打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價值鏈數(shù)據(jù)流,發(fā)展基于大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、智能生產(chǎn)、預(yù)測性維護、精準管理、遠程運維等新業(yè)態(tài)新模式。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
支持消費品企業(yè)匯聚生產(chǎn)與營銷等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),發(fā)展定制化生產(chǎn)模式,促進供需精準對接。建設(shè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理追溯平臺,加強行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯可管理。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
支持電子信息制造企業(yè)在產(chǎn)品銷售預(yù)測與需求管理、產(chǎn)品生產(chǎn)計劃與排程、供應(yīng)鏈分析與優(yōu)化等全流程場景中應(yīng)用大數(shù)據(jù),加速產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,優(yōu)化生產(chǎn)流程,保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
推動能源數(shù)據(jù)全面采集匯聚,加強能源行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和管理。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在分布式發(fā)電、多元化儲能等方面應(yīng)用,加強重點行業(yè)、重點用能單位能耗數(shù)據(jù)分析,提升能源管理精細化水平,降低用能成本。推動能源大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟運行、應(yīng)急管理、金融信貸、社會管理等提供支持。(責任單位:省發(fā)展改革委)
加快通信大數(shù)據(jù)與衛(wèi)生、交通、文旅、氣象等行業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,鼓勵通信業(yè)企業(yè)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準服務(wù),為城市管理、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公共安全、社會治理等提供支持。(責任單位:省通信管理局)
支持種業(yè)科研機構(gòu)和企業(yè)整合表型數(shù)據(jù)、基因型數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)與市場需求數(shù)據(jù),建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)庫,為高效育種提供數(shù)據(jù)支持。加快建設(shè)智慧農(nóng)田、智慧養(yǎng)殖場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源領(lǐng)域的應(yīng)用。(責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
鼓勵金融機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)提高動態(tài)決策效率,構(gòu)建金融風控模型,助力金融風險監(jiān)測,防范化解金融風險,實現(xiàn)風險早識別、早預(yù)警、早處置。支持金融機構(gòu)建設(shè)科技金融服務(wù)平臺,基于數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析向企業(yè)提供金融服務(wù)。(責任單位:人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局)
統(tǒng)籌全省商務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集、管理、分析和應(yīng)用工作,建設(shè)河南商務(wù)(中國〔河南〕自由貿(mào)易試驗區(qū))綜合業(yè)務(wù)平臺,整合審批、監(jiān)管、服務(wù)、風險防控、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)共享等功能,強化商務(wù)系統(tǒng)對外服務(wù)和監(jiān)管能力,提升對外開放綜合服務(wù)數(shù)字化水平。支持物流龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)整合運輸、儲存、裝卸、配送、金融、保險等數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)信息發(fā)布、監(jiān)測分析、在線交易、數(shù)據(jù)交換等功能,打通物流數(shù)據(jù)鏈,建設(shè)行業(yè)性、區(qū)域性智慧物流平臺。推進數(shù)據(jù)在多式聯(lián)運中應(yīng)用,支持多式聯(lián)運企業(yè)與海關(guān)、金融、稅務(wù)、口岸等數(shù)字化系統(tǒng)聯(lián)接,促進物流服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳)
推進景區(qū)、酒店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點以及文化場館數(shù)字化改造,打造一批數(shù)字化景區(qū)、文化場館。整合各類文化、旅游數(shù)據(jù)資源,深化大數(shù)據(jù)在旅游產(chǎn)品設(shè)計、線路規(guī)劃、景區(qū)管理、風險防范、應(yīng)急處置等方面的應(yīng)用,提升文旅服務(wù)能力和管理水平。(責任單位:省文化和旅游廳)
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
1.招引培育市場主體。對接國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè),落地建設(shè)研發(fā)中心、區(qū)域總部和產(chǎn)業(yè)化基地。實施大數(shù)據(jù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程,培育一批影響力強、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。到2025年,引進培育10家以上領(lǐng)軍企業(yè)、100家以上“專精特新”中小企業(yè)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳)
2.推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮中原龍子湖“智慧島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策源地、創(chuàng)新發(fā)展新引擎作用,加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)建設(shè),支持各地因地制宜打造一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點支撐”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年,中原龍子湖“智慧島”引領(lǐng)帶動作用進一步提升,培育20個左右大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)一批提供共性技術(shù)支持、數(shù)據(jù)要素供給、產(chǎn)品檢測認證等服務(wù)的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。鼓勵行業(yè)組織、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源,建設(shè)一批行業(yè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練集。組織制定基礎(chǔ)標準、數(shù)據(jù)標準、技術(shù)標準、平臺工具標準、安全和隱私標準、交易流通標準、行業(yè)應(yīng)用標準等大數(shù)據(jù)標準規(guī)范,支持參與制定大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標準、地方標準、行業(yè)標準、團體標準等。到2025年,建成5個以上大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,形成不少于500個行業(yè)數(shù)據(jù)訓(xùn)練集,主導(dǎo)或參與制修訂50項以上各類標準。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息管理局)
(六)提升數(shù)智治理水平。
1.大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)。實施數(shù)字政府建設(shè)工程,加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、治理、共享、開放,集約建設(shè)省、市兩級政務(wù)數(shù)據(jù)資源池體系。強化新型智慧城市建設(shè)和數(shù)字鄉(xiāng)村治理,提升大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用水平。(責任單位:省行政審批政務(wù)信息管理局、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
2.大數(shù)據(jù)+交通。加快公路、鐵路、航空、水運等數(shù)據(jù)開放共享,完善綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在路網(wǎng)規(guī)劃、交通監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展推廣智慧公交、智慧地鐵、智慧路口、智慧樞紐等智慧交通應(yīng)用場景。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
3.大數(shù)據(jù)+應(yīng)急管理。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在災(zāi)情分析、輔助決策、救援實戰(zhàn)等方面的應(yīng)用,推動大數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)深度融合,構(gòu)建自然災(zāi)害與安全生產(chǎn)監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò),提升災(zāi)害風險普查、監(jiān)測預(yù)警能力。(責任單位:省應(yīng)急管理廳)
4.大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理。持續(xù)深化自然資源“一張網(wǎng)”“一張圖”“一平臺”建設(shè),豐富自然資源和空間地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。推進“天眼+自然資源管理”應(yīng)用建設(shè),構(gòu)建綜合監(jiān)管系統(tǒng),建設(shè)自然資源大數(shù)據(jù)體系、自然資源態(tài)勢感知與決策支持平臺,打造集要素監(jiān)測與排污監(jiān)控于一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享、智能分析與科學(xué)研判。(責任單位:省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳)
5.大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管。加快建設(shè)市場監(jiān)管數(shù)據(jù)管理平臺,推動市場監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、整合流動、共享互通,以數(shù)據(jù)融合促進各項監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,構(gòu)建“大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)、大融合”新格局。(責任單位:省市場監(jiān)管局)
6.大數(shù)據(jù)+教育。完善全省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,制定數(shù)字資源目錄和溯源圖譜,推動教育數(shù)據(jù)資源有序共享。開展基礎(chǔ)教育精品課遴選以及職業(yè)教育、繼續(xù)教育在線開放課程建設(shè),推進高等教育資源匯聚共享。深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在招生、教學(xué)、科研、師生評價等工作中的應(yīng)用,建立健全教育評價類信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)協(xié)同共享機制,構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的評價支撐體系。(責任單位:省教育廳)
7.大數(shù)據(jù)+醫(yī)療。建設(shè)全省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中心,推進電子健康檔案、電子病歷、電子處方、醫(yī)藥和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,推動居民健康管理、診療和用藥信息在醫(yī)院間交換共享。開展“大數(shù)據(jù)+智慧健康”試點示范,在疾病預(yù)防、健康管理、醫(yī)療救治、醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局)
8.大數(shù)據(jù)+社會保障。加快完善社會保障信息系統(tǒng),推進社保信息共享,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。深化數(shù)據(jù)分析技術(shù)在養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助、勞動用工等領(lǐng)域的應(yīng)用,實現(xiàn)社保服務(wù)和監(jiān)管精準化。(責任單位:省人力資源社會保障廳、民政廳)
9.大數(shù)據(jù)+就業(yè)。整合各類就業(yè)供需服務(wù)信息,打造全省統(tǒng)一的智能公共就業(yè)服務(wù)信息化平臺。加強就業(yè)數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)崗位信息精準匹配與推送,滿足市場主體用工需求和勞動者求職需求。(責任單位:省人力資源社會保障廳)
10.大數(shù)據(jù)+信用。完善省大數(shù)據(jù)信用平臺,提升信用風險智能識別、研判、分析和處理能力。深化大數(shù)據(jù)在融資、授信、商務(wù)合作、公共服務(wù)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。(責任單位:省發(fā)展改革委)
(七)構(gòu)建安全保障體系。
1.完善數(shù)據(jù)安全保障體系。實施數(shù)據(jù)安全“鑄盾”行動,定期開展關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)安全檢查、風險評估,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系。依法使用密碼保護數(shù)據(jù)安全,定期開展密碼應(yīng)用安全性評估,落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護和保密等要求。落實分行業(yè)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理制度、數(shù)據(jù)分類分級保護制度和數(shù)據(jù)安全審查制度,開展數(shù)據(jù)資源分類分級管理試點工作。加強數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)交易等環(huán)節(jié)監(jiān)管,構(gòu)建多行業(yè)聯(lián)動、多業(yè)務(wù)協(xié)同的平臺監(jiān)管模式,推進集成單位、委托運維和第三方評估等機構(gòu)和人員資質(zhì)認證等管理制度建設(shè)。到2025年,建成全國領(lǐng)先的安全保障體系,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實保障。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省國家保密局、密碼管理局、公安廳、工業(yè)和信息化廳)
2.加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。加快移動智能終端安全芯片及組件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全等產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推進智能終端公共安全技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)、中部信息安全檢測等平臺建設(shè),支持鄭州建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地。加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化,深化信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)在重點領(lǐng)域的應(yīng)用。加強隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼、區(qū)塊鏈等技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,促進我省網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進信創(chuàng)龍頭企業(yè),培育我省骨干企業(yè)。依托河南省信創(chuàng)綜合服務(wù)保障中心,構(gòu)建信創(chuàng)服務(wù)保障體系,提升屬地化服務(wù)支撐能力。到2025年,網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力顯著提升,信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用以及保障體系建設(shè)走在全國前列。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、密碼管理局)
四、保障措施
(一)加強組織保障。成立河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作專班,研究解決全省大數(shù)據(jù)發(fā)展全局性、方向性的重大問題和事項。省工業(yè)和信息化廳牽頭統(tǒng)籌推進全省數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各地要加強對本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作推進機制,形成工作合力。
(二)加強政策支持。統(tǒng)籌利用我省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目建設(shè)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展平臺培育、大數(shù)據(jù)優(yōu)秀標桿企業(yè)發(fā)展、DCMM貫標、大數(shù)據(jù)示范園區(qū)創(chuàng)建等工作。鼓勵新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等通過市場化運作設(shè)立子基金,支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)面向大數(shù)據(jù)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù),支持大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。
(三)強化運行監(jiān)測。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系,強化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢分析,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供支持。加強對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目的分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),及時解決項目建設(shè)中的重大問題,確保項目順利實施。
(四)推進開放合作。全面深化與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等地區(qū)的合作,引進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)、項目和企業(yè),推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作。舉辦大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽、數(shù)據(jù)要素市場培育系列對接活動等,搭建交流合作平臺。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)“走出去”,參加國際國內(nèi)展會和合作交流活動。
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