隨著沙特、俄羅斯等產油國宣布自愿減產,國際油價近日出現大漲。產油國宣稱此舉是為了穩(wěn)定原油市場,美國方面卻指責此舉不明智。
在分析人士看來,產油國此次減產既是基于當前原油市場趨勢而采取的一種預防性措施,也凸顯出沙特與美國的關系漸行漸遠,未來全球能源和經濟格局或將受到影響。
石油輸出國組織(歐佩克)4月3日發(fā)布公告說,歐佩克和非歐佩克產油國聯(lián)合技術委員會在當日的會議上注意到,歐佩克成員國2日宣布從5月開始進行規(guī)模為日均115.7萬桶的自愿減產計劃,加上俄羅斯宣布至今年底將日均減產50萬桶,由歐佩克和非歐佩克產油國組成的“歐佩克+”機制的減產總規(guī)模達到日均166萬桶。
根據各國此前發(fā)布的信息,沙特將日均減產50萬桶,伊拉克日均減產21.1萬桶,阿聯(lián)酋日均減產14.4萬桶,科威特日均減產12.8萬桶,哈薩克斯坦日均減產7.8萬桶,阿爾及利亞日均減產4.8萬桶,阿曼日均減產4萬桶。
產油國的減產決定刺激國際油價大漲。4月3日,紐約輕質原油期貨價格和倫敦布倫特原油期貨價格上漲幅度均超過6%。4月4日國際油價繼續(xù)上漲,5月交貨的紐約輕質原油期貨價格收于每桶80.71美元,6月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格收于每桶84.94美元。
減產措施也抬高了國際油價預期。瑞銀集團發(fā)布報告,將6月和9月的國際油價預期分別提高到每桶100美元和105美元。高盛集團也將2023年底布倫特原油期貨價格的預測提高到了每桶95美元。
由于“歐佩克+”去年10月剛剛宣布日均減產200萬桶,且該機制并未召開部長級會議,各產油國紛紛自愿減產的現象還是令市場頗感意外。
對此,沙特能源部表示這是對去年減產決定的補充,是為了穩(wěn)定市場。歐佩克方面也表示,減產是為穩(wěn)定石油市場而采取的預防性措施。俄羅斯副總理諾瓦克則表示,在美國和歐洲銀行業(yè)危機、全球經濟不確定性增加,以及一些國家出臺短視能源政策的背景下,減產對確保石油市場的可預測性很有必要。
不少分析指出,產油國減產與近期國際油價走低密切相關。受美國硅谷銀行關閉等一系列因素影響,國際油價在今年3月一度跌至過去15個月的最低點。歐佩克3月預測,全球石油市場可能在今年第二季度出現小幅供應過剩,該組織還將2023年全球原油需求預測日均下調20萬桶。在此基礎上,歐佩克此次減產其實并不意外,其目的是通過“先發(fā)制人”措施將國際油價穩(wěn)定在一個較高的水平。
不過,產油國此次集體減產,令身為世界石油生產和消費大國的美國頗為不滿。
美國國家安全委員會發(fā)言人柯比表示,在市場面臨不確定之際,此次減產并不明智。柯比還說,美國在各國宣布減產前已收到通知,當時美國政府告訴沙特,不同意減產決定。美國財長耶倫也表示,產油國此次減產“沒有建設性”,將給全球經濟帶來更多不確定性,并使抗擊通脹變得復雜化。
一些外媒報道稱,沙特宣布減產可能正與美國有關。美國之前曾施壓沙特增產,并承諾油價下跌后美國將購買石油以補充其戰(zhàn)略儲備。然而,美國能源部長3月底表示,美國今年不會補充戰(zhàn)略石油儲備,這引發(fā)沙特不滿。
在分析人士看來,無論是去年的減產還是這次減產,產油國的主要出發(fā)點仍然是穩(wěn)定油價、維護各國的利益。這體現出產油國擴大石油定價主導權和尋求政策自主性的雙重趨勢。這一趨勢與美國要求各國服從其利益的主張背道而馳,因此才會遭到美國的反對。
在國際能源市場,此前是歐佩克、俄羅斯、美國三方博弈,現在則形成了俄羅斯和歐佩克等產油國組建的“歐佩克+”與美國的博弈。“歐佩克+”的集體行動能力和對油價的影響力都在增強,美國干預油價的手段則趨于有限。
而這一轉變的背后,是沙特等國追求外交政策自主性。隨著美國在中東的影響力減弱,中東國家普遍以本國利益為出發(fā)點來制定外交政策,不再唯美國馬首是瞻。最近中東上演的和解潮,包括沙特和伊朗的和解,打破了美國對中東地區(qū)秩序的干預,也有利于各國追求其發(fā)展戰(zhàn)略。
有美國媒體評論稱,減產決定表明沙特在美沙關系中正在實施“沙特優(yōu)先”的經濟政策,優(yōu)先考慮本國利益。分析人士則認為,產油國的減產措施可能會對美國抑制通脹的努力產生負面效果,進而影響美聯(lián)儲的決策。而從長遠來看,產油國自主性的增強,包括沙特與一些國家在石油交易中拋棄美元,很可能會對形成近半個世紀的石油美元體系產生沖擊,美元霸權和美國霸權或因此遭到進一步溶解。
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