4月1日，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局等部門印發(fā)《鄭州市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”工作方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。據(jù)《工作方案》，2024年，鄭州市計(jì)劃完成二手住房“賣舊買新、以舊換新”10000套。

　　計(jì)劃年內(nèi)完成二手房“賣舊買新、以舊換新”10000套

　　據(jù)了解，鄭州市促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”工作按以下兩種方式進(jìn)行：

　　方式一：鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司（政府指定作為收購(gòu)主體）收購(gòu)二手住房，促成群眾通過(guò)“賣舊買新、以舊換新”購(gòu)買改善性新建商品住房。先行在金水區(qū)、鄭東新區(qū)等區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)期間完成二手住房“賣舊買新、以舊換新”500套，逐步在主城區(qū)全面實(shí)施，全年計(jì)劃完成5000套。

　　方式二：政府政策鼓勵(lì)，群眾通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)“賣舊買新、以舊換新”。全年計(jì)劃完成二手住房“賣舊買新、以舊換新”5000套。

　　對(duì)通過(guò)以上兩種方式換購(gòu)新建商品住房的，鄭州市現(xiàn)行的契稅補(bǔ)貼30%政策延續(xù)到2024年12月31日。

　　易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，“以舊換新”的目的是有效盤(pán)活二手房，促進(jìn)“一二手房聯(lián)動(dòng)”。另外，鄭州此次出臺(tái)的《工作方案》明確通過(guò)國(guó)有保障房運(yùn)營(yíng)公司收購(gòu)一部分區(qū)域位置、教育等產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)越的二手住房，豐富保障性租賃住房供應(yīng)。

　　除了明確鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司收購(gòu)二手房外，《工作方案》也提出將組織鄭州全市優(yōu)秀房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和換（購(gòu)）房群眾積極參與，按照市場(chǎng)化流程鼓勵(lì)群眾“賣舊買新、以舊換新”。

　　《工作方案》顯示，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和換房群眾通過(guò)信息平臺(tái)登記發(fā)布待售二手住房信息。同時(shí)，換房群眾登記購(gòu)買新建商品住房需求信息。換（購(gòu)）房群眾通過(guò)自行洽談，或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)達(dá)成市場(chǎng)交易，買賣雙方及時(shí)簽訂《存量房買賣契約》、辦理交易過(guò)戶手續(xù)，可享受二手住房“賣舊買新、以舊換新”交易過(guò)戶綠色通道服務(wù)。

　　在達(dá)成二手住房交易的同時(shí)，換（購(gòu)）房群眾同步購(gòu)買新建商品住房，同時(shí)依據(jù)法律法規(guī)辦理商品住房契稅征免。

　　中指研究院河南公司總經(jīng)理梁波濤表示，當(dāng)前鄭州市場(chǎng)二手房交易保持較為活躍的態(tài)勢(shì)，但仍存在賣房周期較長(zhǎng)的問(wèn)題，導(dǎo)致部分有改善性換房需求的購(gòu)房者“賣舊買新”的換房過(guò)程銜接不暢。購(gòu)房者由于難以在短時(shí)間內(nèi)完成舊房出售來(lái)籌集換房資金，即使有意向的改善性新房也難以鎖定房源，最終錯(cuò)失換房時(shí)機(jī)。此次政策目標(biāo)明確、實(shí)施步驟較為精準(zhǔn)，通過(guò)建立信息平臺(tái)、綠色通道服務(wù)、各相關(guān)單位的協(xié)同配合等，有針對(duì)性地打通購(gòu)房者賣舊買新的換房路徑，有助于加快換房速度。

　　他表示，國(guó)資入場(chǎng)是此次鄭州“以舊換新”政策的一大亮點(diǎn)，一方面為市場(chǎng)化“換房”路徑提供補(bǔ)充，增加了購(gòu)房者“換（購(gòu)）房”的第二路徑選擇，有助于提高住房“以舊換新”的效率。另一方面，政策要求城發(fā)集團(tuán)收購(gòu)二手房要與保障性租賃住房需求相結(jié)合，在促進(jìn)“以舊換新”的同時(shí)兼顧保障性租賃住房的建設(shè)籌集工作，實(shí)現(xiàn)了一舉兩得的政策效用。

　　發(fā)布2024年工作要點(diǎn)

　　同日，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局發(fā)布了2024年工作要點(diǎn)。

　　2024年，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局的主要目標(biāo)任務(wù)包括籌集保障性租賃住房1.5萬(wàn)套，籌集人才公寓2萬(wàn)套（間），配租人才公寓2萬(wàn)套（間），開(kāi)工建設(shè)配售型保障性住房3700套，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房應(yīng)保盡保；完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1500億元，商品房投放700萬(wàn)平方米，商品房銷售1200萬(wàn)平方米；計(jì)劃納管各類租賃住房2萬(wàn)套（間），研究制定《鄭州市住房租賃條例》，住房租賃企業(yè)備案做到應(yīng)備盡備；新增物業(yè)管理面積600萬(wàn)平方米，歸集物業(yè)維修資金6億元，完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目238個(gè)，既有住宅加裝電梯200部；交付保交樓項(xiàng)目6萬(wàn)套以上。

　　而在2024年重點(diǎn)工作及推進(jìn)措施中有關(guān)于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式方面，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局明確提出，積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，結(jié)合鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況、房企經(jīng)營(yíng)情況等，引入外部智囊，聯(lián)合相關(guān)部門，以滿足剛性和改善性住房需求為重點(diǎn)，探索房屋“以舊換新”交易方式，深入研究房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念、新機(jī)制、新措施，積極推動(dòng)鄭州市房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。