近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),提出一系列規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展的針對(duì)性舉措,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和業(yè)內(nèi)人士的熱議。
“《指導(dǎo)意見》構(gòu)建起一個(gè)貫通協(xié)同、高效聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系,通過強(qiáng)監(jiān)管遏制行業(yè)亂象頻發(fā)的勢(shì)頭,有利于創(chuàng)建一個(gè)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。”中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中整協(xié)”)風(fēng)控中心副主任李響說。
愛美之心,人皆有之。隨著醫(yī)療美容科技的進(jìn)步,醫(yī)美行業(yè)市場(chǎng)日益紅火。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前有醫(yī)美相關(guān)企業(yè)9.78萬家,并保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí),醫(yī)美行業(yè)也成為亂象頻發(fā)的消費(fèi)領(lǐng)域,致使不少消費(fèi)者上當(dāng)受騙。
輕顏時(shí)代(北京)醫(yī)療美容醫(yī)務(wù)院長(zhǎng)黃罡認(rèn)為,《指導(dǎo)意見》是對(duì)強(qiáng)化醫(yī)美行業(yè)監(jiān)管作出的較為全面的規(guī)范,一方面從源頭保護(hù)了求美者的合法權(quán)益和美麗安全;另一方面則為合規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法提供了便利和支持。
“《指導(dǎo)意見》對(duì)以往醫(yī)療美容行業(yè)整治系列活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)和提高,對(duì)當(dāng)前仍然存在的直接關(guān)系消費(fèi)者生命健康安全的醫(yī)美亂象整治,促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義?!痹谏钲趶V和門診部院長(zhǎng)、深圳市君焯醫(yī)療美容整形研究所長(zhǎng)尹衛(wèi)民看來,《指導(dǎo)意見》明確了醫(yī)療美容兼具醫(yī)療屬性和消費(fèi)屬性;構(gòu)建了多部門共同參與、齊抓共管的醫(yī)療美容行業(yè)綜合監(jiān)管工作機(jī)制,有利于防止監(jiān)管空白,提升監(jiān)管效能;有助于明確監(jiān)管重點(diǎn),保持對(duì)行業(yè)亂象的監(jiān)管壓力常在;通過規(guī)范醫(yī)療美容上下游和相鄰行業(yè)市場(chǎng)秩序,為醫(yī)美行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造更為公平、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
中整協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年中國(guó)醫(yī)美項(xiàng)目滲透率為4.5%,明顯低于日本的11.3%、美國(guó)的17.2%和韓國(guó)的22.0%,但預(yù)計(jì)到今年底醫(yī)美行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為3600億元,醫(yī)美市場(chǎng)正在急劇擴(kuò)張。
“醫(yī)療美容行業(yè)存在‘黑機(jī)構(gòu)’‘黑醫(yī)生’‘黑藥械’等亂象,主要原因是市場(chǎng)信息不對(duì)稱、過程不透明,這就是所謂的檸檬市場(chǎng)。”李響分析說,檸檬市場(chǎng)會(huì)讓消費(fèi)者追求低價(jià),導(dǎo)致低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),循環(huán)往復(fù),形成劣幣驅(qū)逐良幣?!吨笇?dǎo)意見》將沒有醫(yī)療美容資質(zhì)的美容院、工作室納入跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的范疇,對(duì)“黑醫(yī)美”進(jìn)行打擊,也將有助于恢復(fù)市場(chǎng)信心。
尹衛(wèi)民則表示,《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)可以說是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。一個(gè)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于行業(yè)內(nèi)合規(guī)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展一定是百利而無一害,能夠讓“好醫(yī)生”更加安心地深耕醫(yī)療技術(shù),提升服務(wù)水平,專心為求美者服務(wù)。通過一系列的強(qiáng)監(jiān)管和整治措施,打造醫(yī)美“良幣”,為行業(yè)樹正氣、立新風(fēng),推動(dòng)醫(yī)美行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)范行業(yè)不僅要監(jiān)管,還需要行業(yè)權(quán)威發(fā)聲,目前,中整協(xié)風(fēng)控中心開設(shè)了新媒體賬號(hào),在各平臺(tái)進(jìn)行科普宣傳和求美者教育。“目前來看,‘求美者’反饋積極?!崩铐懻f,未來,該協(xié)會(huì)還將配合監(jiān)管,著力培訓(xùn)和引導(dǎo)相關(guān)人員在新媒體平臺(tái)對(duì)醫(yī)美行業(yè)的發(fā)聲和宣傳,在符合法律法規(guī)的原則下進(jìn)行專業(yè)、公正、有序、積極的傳播,樹立美麗新風(fēng)尚,促進(jìn)健康新風(fēng)氣。
“11個(gè)部門聯(lián)合推出《指導(dǎo)意見》,可以看出國(guó)家對(duì)于醫(yī)美行業(yè)亂象整治的決心和力度,整個(gè)行業(yè)現(xiàn)在都正認(rèn)真地學(xué)習(xí),自覺地對(duì)照整改,形成了一個(gè)正本清源的良好氛圍?!币l(wèi)民告訴記者,“我們希望抓住這千載難逢的機(jī)會(huì),不斷夯實(shí)醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平基石,根據(jù)《指導(dǎo)意見》合法合規(guī)進(jìn)行醫(yī)療美容服務(wù),重新獲得越來越多‘求美者’的信賴,實(shí)現(xiàn)醫(yī)美行業(yè)健康有序發(fā)展”。
李響介紹說,中整協(xié)目前正在致力于“放心美,醫(yī)無憂”全過程保障示范醫(yī)院的體系建設(shè),選擇一批符合標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)機(jī)構(gòu),率先做出表率并提出更高要求,力爭(zhēng)起到積極的示范作用;同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)督,推動(dòng)醫(yī)美驗(yàn)真報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)保障在機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用,力爭(zhēng)從事前、事中、事后各環(huán)節(jié)有效將上中下游串聯(lián)起來治理行業(yè)亂象。
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