全國人大代表,內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波。
中國網(wǎng)2021年3月9日訊 鄉(xiāng)村美則中國美,鄉(xiāng)村興則中國興。“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施以來,億萬農(nóng)民得到了實惠,但農(nóng)村資金投入不足、資金運用效率不高、難以形成合力等問題應(yīng)引起重視。
全國人大代表,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波建議,建立國家層面的“鄉(xiāng)村振興基金”,引導(dǎo)社會資金進入鄉(xiāng)村建設(shè)主戰(zhàn)場,助力鄉(xiāng)村振興。
“一方面當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)附加值低,社會資本進入意愿薄弱;另一方面城市中巨量的社會資本沒有得到很好引導(dǎo),未能在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資中發(fā)揮積極的作用。盡管已有部分地區(qū)或企業(yè)建立了不同層次的鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金,但總的來看,覆蓋面窄、資金來源不廣泛,跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)同薄弱,缺乏對長遠項目的支持?!皡窃撇ㄕf。
他認為,鄉(xiāng)村振興基金可以由國家相關(guān)部門牽頭,國有產(chǎn)業(yè)投資平臺或承擔(dān)公共服務(wù)職責(zé)的大型國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立,聯(lián)動各級政府資金,鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本和金融資本,合力投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。基金要以推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心,聚焦“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素?;鹨冀K堅持市場化運作,協(xié)調(diào)好社會資本與農(nóng)村群眾的利益方向,保障產(chǎn)權(quán)清晰、分配公平。
他還表示,鄉(xiāng)村振興基金要回饋鄉(xiāng)村,“激發(fā)鄉(xiāng)村的活力”是基金投資的目標,要發(fā)揮國家級基金的優(yōu)勢,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)的藩籬,全面促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,深度構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。
“特別是要通過引進投資,激活巨大體量的鄉(xiāng)村資源,使‘資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東’,進而實現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)身份的轉(zhuǎn)變:在不離鄉(xiāng)不離土不離根的同時,成長為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人;使農(nóng)村文化也隨之由傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、游牧文化等,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化?!皡窃撇ㄕf。