面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)鐵建）以新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，全力聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)改革深化提升行動(dòng)，切實(shí)抓好提質(zhì)效、促革新、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)黨建工作，確保實(shí)現(xiàn)“一利穩(wěn)定增長(zhǎng)、五率持續(xù)優(yōu)化”目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

推動(dòng)量質(zhì)齊升，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。緊盯“建設(shè)世界一流企業(yè)”目標(biāo)，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，拓市場(chǎng)、強(qiáng)生產(chǎn)、增效益，確保實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。

一是提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，舞好經(jīng)營(yíng)龍頭。緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)研判市場(chǎng)、把握政策風(fēng)向，加強(qiáng)公招項(xiàng)目、總承包項(xiàng)目和海外現(xiàn)匯項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，站穩(wěn)鐵路、公路、城軌、市政、房建五大傳統(tǒng)市場(chǎng)。拓展涉水、涉能、涉礦、涉融四大新興業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)承攬質(zhì)量考核，選準(zhǔn)高利潤(rùn)、高附加值行業(yè)重點(diǎn)深耕，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升海外經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，高質(zhì)量共建“一帶一路”，增強(qiáng)各類要素全球化配置能力，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的掌控力和競(jìng)爭(zhēng)力，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，打造更高水平的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”“中國(guó)方案”。牢固樹(shù)立“干好在建就是最好的經(jīng)營(yíng)”理念，全面推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化，真正實(shí)現(xiàn)以干促攬、滾動(dòng)發(fā)展。

二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理，建造精品工程。深入踐行集約化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、精益化管理“三化”理念，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“四鏈”融合，嚴(yán)格落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展所必需的底線、紅線、高壓線、生命線、保障線“五線”要求，進(jìn)一步提升項(xiàng)目全周期精細(xì)化管理水平，把牢技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資金“三條主線”，各項(xiàng)目部增強(qiáng)履約能力，堅(jiān)決守住安全、質(zhì)量、效益、工期、環(huán)保、信譽(yù)“六條底線”，將項(xiàng)目打造成精品工程。

三是突出價(jià)值創(chuàng)造，推進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持向管理要效益，突出抓好成本管理，加強(qiáng)“數(shù)智鐵建”建設(shè)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)穿透、數(shù)據(jù)互聯(lián)、信用評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)分析與合規(guī)監(jiān)督功能，推進(jìn)業(yè)財(cái)融合，提升經(jīng)濟(jì)活力與韌性。推動(dòng)企業(yè)新簽合同額、產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)、資產(chǎn)回報(bào)率等多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升。

深化改革創(chuàng)新，切實(shí)激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)企改革的重大決策部署，以?shī)^進(jìn)姿態(tài)啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

一是全面深化改革，形成長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)核心功能，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦提升企業(yè)治理水平，完善黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則，有效發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，全面深化三項(xiàng)制度改革，優(yōu)化完善干部、專家、工匠三種職業(yè)發(fā)展通道。推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制，樹(shù)立能者上、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。健全精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配制度體系。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升管理效能。全面優(yōu)化資源配置，整合區(qū)域總部企業(yè)，優(yōu)化區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)布局、投資布局、資產(chǎn)布局、海外業(yè)務(wù)布局，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。加快企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)技術(shù)與業(yè)務(wù)的深度融合。狠抓資源管控，實(shí)現(xiàn)集約化管理，進(jìn)一步推廣項(xiàng)目群管理模式，保持項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)相對(duì)穩(wěn)定。用好政策“工具箱”，落實(shí)超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)，積極探索模擬股份、內(nèi)部承包、期權(quán)股權(quán)激勵(lì)等模式，挖掘項(xiàng)目管理創(chuàng)效潛力。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞交通強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、“雙碳”戰(zhàn)略、數(shù)字中國(guó)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)行業(yè)前沿引領(lǐng)性原創(chuàng)性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。系統(tǒng)性推進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新平臺(tái)、科技人才隊(duì)伍等方面建設(shè)，加快科技產(chǎn)出步伐，不斷增強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。持續(xù)加強(qiáng)橋梁、隧道、房建、鋼結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域高精尖設(shè)計(jì)、施工、裝備、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，推廣新能源裝備、竹纏繞、礦渣利用等新技術(shù)、新材料、新裝備，形成一批具有顯著競(jìng)爭(zhēng)力的綠色建造成套技術(shù)。強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性技術(shù)研究，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為國(guó)家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)“鐵建力量”。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全屏障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，以過(guò)硬舉措確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)防范化解生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)資金等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件，將矛盾化解在基層、解決在第一時(shí)間。持續(xù)健全完善“大風(fēng)控、大監(jiān)督”體系，推進(jìn)“云風(fēng)控監(jiān)測(cè)中心”運(yùn)行使用，有效促進(jìn)各級(jí)監(jiān)督體系協(xié)同融合，提升重大風(fēng)險(xiǎn)源和經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的自我監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、修正能力，防患于未然，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。

二是筑牢安全防線，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平提升。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)”三年行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，優(yōu)化安全評(píng)價(jià)考核相關(guān)業(yè)務(wù)流程，完善分包商安全評(píng)價(jià)信息平臺(tái)相關(guān)功能，全面推進(jìn)安全評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，以制度創(chuàng)新解決安全瓶頸問(wèn)題，統(tǒng)籌源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三是健全合規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。持續(xù)推進(jìn)“法治鐵建”建設(shè)，實(shí)行“穿透式”管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化、制度化、流程化。持續(xù)提升各級(jí)總部工作效率和政策研究能力，有序開(kāi)展制度梳理、修訂和補(bǔ)全，強(qiáng)化干部員工合規(guī)意識(shí)，提升內(nèi)控管理水平，真正做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究；利用信息化手段，精簡(jiǎn)和重塑各類審批管理流程，提高管理制度、管理流程的科學(xué)性和嚴(yán)肅性；大力維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律權(quán)益，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；動(dòng)態(tài)更新合作方警示名錄，持續(xù)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)警示作用；在全系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)合規(guī)評(píng)價(jià)工作，提升自查自糾能力。

聚焦凝心鑄魂，持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障。堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把黨建工作貫穿企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。

一是把準(zhǔn)政治方向，強(qiáng)化央企擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。旗幟鮮明講政治，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。心懷“國(guó)之大者”，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作深度融合，聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)承擔(dān)起央企的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，服務(wù)黨的中心工作，服務(wù)國(guó)家大局，發(fā)揮好“頂梁柱”“壓艙石”作用。

二是聚焦第一資源，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出把好政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。加強(qiáng)院士、勘察設(shè)計(jì)大師等高端領(lǐng)軍人才和專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快培養(yǎng)外經(jīng)復(fù)合型人才以及專精特新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等緊缺人才；暢通人才成長(zhǎng)通道，強(qiáng)化員工職業(yè)規(guī)劃與培訓(xùn)教育，加大干部交流和年輕干部選用力度，激發(fā)人才隊(duì)伍活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚“第一資源”。

三是賡續(xù)紅色血脈，致力文化賦能。中國(guó)鐵建是兵改工企業(yè)，是一支傳承著“紅色基因”的隊(duì)伍，在不同歷史階段，始終圍繞黨和國(guó)家戰(zhàn)略大局，肩負(fù)使命，奮勇?tīng)?zhēng)先。通過(guò)不斷整合宣傳資源，拓展傳播渠道，構(gòu)建全媒體融合傳播格局，講好鐵建故事、傳播鐵建文化，切實(shí)承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。堅(jiān)持用文化的力量鑄魂育人，學(xué)習(xí)踐行以鐵道兵精神為源頭的中國(guó)鐵建首批十大精神，加大子文化子品牌培育力度，激勵(lì)廣大干部員工弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，奮力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新變化，中國(guó)鐵建將全面貫徹新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、建設(shè)人類命運(yùn)共同體的新征程上書寫“鐵建答卷”。

（作者系中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理）