南京師范大學(xué)“新區(qū)施新政，江海納賢才”國家級新區(qū)引才政策觀察團(tuán)的暑期實(shí)踐繼續(xù)進(jìn)行中。2022年8月14日，成員張馭喆與江蘇省“一帶一路”文化研究院張華主任進(jìn)行了一次線下訪談，聆聽了社科一線工作者對于城市引才政策的看法與見解，收獲頗豐。

　　張華主任首先介紹了南京作為一座經(jīng)濟(jì)都市對于人才的吸引力優(yōu)勢，“南京自古以來就是一座充滿創(chuàng)新力和經(jīng)濟(jì)活力的都市，在歷史的潮流中常常立于改革的潮頭，特別是從近代以來，對于人才來說意味著大量的機(jī)遇和優(yōu)渥的條件?！?br />
　　談及城市引才的經(jīng)驗(yàn)，張華主任認(rèn)為，南京在多年的實(shí)踐中積累了較為豐富的城市引才經(jīng)驗(yàn)。“我本人也是受惠于南京的城市引才政策，作為‘333’工程人才培養(yǎng)梯隊(duì)認(rèn)定的人才被引入的。從市級層面延伸到區(qū)、縣，每年都有新的人才引進(jìn)政策，較大的政策主要就是‘333’工程，覆蓋的領(lǐng)域、行業(yè)和學(xué)科都很廣泛，對于人才的分類也有第一層次、第二層次、第三層次的梯隊(duì)劃分，對于特殊的領(lǐng)域行業(yè)也有特殊的培養(yǎng)方案，包括大學(xué)生本科、村官、創(chuàng)業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展，對于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和扶持都有一套完整的體系，為人才的脫穎而出提供了很好的平臺。包括南京新區(qū)建設(shè)中的大量產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，都為人才發(fā)展提供了良好的空間?！?br />
　　關(guān)于怎樣的人才政策是好的人才政策，張華認(rèn)為，良好的引才政策應(yīng)當(dāng)首先讓人才沒有后顧之憂，又要讓人才的才智和技能得到釋放。第一應(yīng)當(dāng)保障人才的基本需求，比如住房、生活需要，然后是對于人才的專業(yè)技能發(fā)揮提供充足的支持，如工作室、科研經(jīng)費(fèi)等等，讓人才留得住、盡其才。同時，人才政策是人力資源相關(guān)部門的大政策，并不是單方面的事務(wù)，要真正落實(shí)到地方，需要具體的多個單位、部門相互配合，領(lǐng)導(dǎo)與用人單位進(jìn)行相應(yīng)支持。在人才評價(jià)體系層面，人才評價(jià)需要健全的系統(tǒng)與機(jī)制，如技術(shù)型人才則要注重評價(jià)其發(fā)明專利、專業(yè)成果轉(zhuǎn)化，針對不同領(lǐng)域組織相關(guān)專家建立成果評估團(tuán)隊(duì)。從大體上來說，地方的引才和國家整體發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是一體的，地方引才政策要和國家整體戰(zhàn)略相互配合，地區(qū)引入人才后要為人才成長提供足夠的資源，使人才不單為地區(qū)所用，更為國家發(fā)展所用，讓人才從地區(qū)走向國家。張華主任結(jié)合自身作為引進(jìn)人才承擔(dān)國家委派的研究課題的工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)了地方人才走向國家，為國家政策、國家發(fā)展服務(wù)的重要性。

　　此外，對于人才流向問題，張華主任認(rèn)為，這是引才政策方面需要國家力量調(diào)整的問題。人才的流向與國家的政策密不可分，從西部大開發(fā)到長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，各個地方都有自己的發(fā)展空間與優(yōu)勢，人才在決定自己的去向時，既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)遇，也要考慮到部分區(qū)域的激烈競爭，更要意識到欠發(fā)達(dá)地區(qū)在未來的發(fā)展?jié)摿?。在培養(yǎng)人才專業(yè)技能的同時，也要重視人才的發(fā)展眼光建設(shè)，讓人才對地區(qū)發(fā)展抱有情懷與信心，將綜合素質(zhì)考量納入成熟人才的評價(jià)體系。“是金子不管在哪里都會發(fā)光，情懷的培養(yǎng)與眼光的引導(dǎo)至關(guān)重要?！?br />
　　最后，張華主任強(qiáng)調(diào)，地區(qū)在引才政策方面除了注重?cái)?shù)量之外，更應(yīng)當(dāng)將中心放在人才質(zhì)量的保障上，杜絕一哄而上的政策與舉措，用足量的資源投入人才的持續(xù)成長，讓人才能夠產(chǎn)出突破性的成果，讓人才為國家的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　經(jīng)過此次訪談，我們對于城市引才政策的目標(biāo)、重心與側(cè)重點(diǎn)有了更加深刻的認(rèn)識，張華主任對于地方引才和國家整體發(fā)展的聯(lián)動性、空間上的關(guān)聯(lián)性、時間上的持續(xù)性做出的解讀使我們的后續(xù)研究方向更加明確，對研究目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更加充滿信心。青春的力量正是時代發(fā)展源源不斷的動力，“新區(qū)施新政，江海納賢才”國家級新區(qū)引才政策觀察團(tuán)的實(shí)踐任重道遠(yuǎn)。前路漫漫，我們將向著清晰明亮的目標(biāo)繼續(xù)前行。（作者：南京師范大學(xué)法學(xué)院張馭喆）