2022年7月27日,賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心重磅發(fā)布《2022年中國(guó)城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告暨2022賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)》。研究遵循科學(xué)、系統(tǒng)、客觀、可操作、可對(duì)比的五大基本原則,2022年百?gòu)?qiáng)區(qū)延續(xù)地區(qū)生產(chǎn)總值>800億元、一般公共預(yù)算收入>20億元的“雙門檻”,采用23個(gè)指標(biāo)建構(gòu)的城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)動(dòng)態(tài)權(quán)重、數(shù)據(jù)建模等方法對(duì)除直轄市和港澳臺(tái)地區(qū)外的910個(gè)市轄區(qū)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)估,最終形成2022賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)。
城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是支撐并引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定且高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,該榜單有助于各城區(qū)拉高標(biāo)桿、找準(zhǔn)定位,在新時(shí)代新征程路上,開(kāi)創(chuàng)新局面,展現(xiàn)新?lián)?dāng),謀劃新思路,探索新路徑,塑造新優(yōu)勢(shì)。
十年來(lái),中國(guó)城區(qū)經(jīng)濟(jì)走出了量質(zhì)齊升、擁抱創(chuàng)新、開(kāi)放協(xié)同、以人為本、綠色低碳的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)了較快速度、較高質(zhì)量發(fā)展,城區(qū)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎、創(chuàng)新力量的主要集聚地、推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域協(xié)調(diào)的重點(diǎn)抓手、提升人民生活水平的重要載體。
賽迪顧問(wèn)2022年中國(guó)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平研究結(jié)果顯示,深圳南山區(qū)、廣州天河區(qū)、深圳福田區(qū)、青島黃島區(qū)、深圳寶安區(qū)、深圳龍崗區(qū)、廣州黃埔區(qū)、佛山順德區(qū)、蘇州吳江區(qū)和佛山南海區(qū)入圍“十強(qiáng)”城區(qū),其高質(zhì)量發(fā)展水平領(lǐng)跑全國(guó)。
2022年賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū),呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是百?gòu)?qiáng)區(qū)強(qiáng)支撐強(qiáng)引擎作用突出,僅用不足全國(guó)0.6%的國(guó)土面積和9.6%的人口,創(chuàng)造了全國(guó)17.4%的地區(qū)生產(chǎn)總值,高質(zhì)量高效益集聚態(tài)勢(shì)明顯,是引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。二是地區(qū)分布仍不平衡,百?gòu)?qiáng)區(qū)東強(qiáng)西弱空間格局雖有緩解,但南強(qiáng)北弱趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。三是梯隊(duì)結(jié)構(gòu)變化明顯,百?gòu)?qiáng)區(qū)五級(jí)梯隊(duì)的構(gòu)成顯著不同,并呈現(xiàn)出各自特點(diǎn),第一梯隊(duì)各維度發(fā)展更為均衡。四是規(guī)模密度分化現(xiàn)象突出,城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平差距縮小,但梯度差距仍較為明顯。五是強(qiáng)區(qū)持續(xù)引領(lǐng),“三千億城區(qū)”已增長(zhǎng)為12個(gè),”兩千億城區(qū)“達(dá)到34個(gè)。
賽迪顧問(wèn)預(yù)測(cè),未來(lái)中國(guó)城區(qū)將呈現(xiàn)五新變化:一是萬(wàn)億城區(qū)持續(xù)擴(kuò)容,“五千億城區(qū)”數(shù)量有望大幅增長(zhǎng);二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要性凸顯,先進(jìn)制造業(yè)加速重回中心城區(qū);三是城市群和都市圈建設(shè)成為主流趨勢(shì),城區(qū)的區(qū)位特征將可能重構(gòu);四是轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快,內(nèi)陸城區(qū)將從承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局;五是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加速構(gòu)建,城區(qū)招商引資模式有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步創(chuàng)新。
賽迪顧問(wèn)建議,新時(shí)代中國(guó)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng):一是牢牢把握一個(gè)主題主線,即完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮好引擎作用;二是高位謀劃三大躍升目標(biāo),即領(lǐng)航構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式,領(lǐng)跑支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群新升級(jí),領(lǐng)先達(dá)到強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力高質(zhì)量新水平;三是系統(tǒng)夯實(shí)五大發(fā)展底座,即要素集聚、孕新育優(yōu)的創(chuàng)新生態(tài)體系,數(shù)智融合、高效協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,尊商親商、利企便民的營(yíng)商環(huán)境,系統(tǒng)完備、安全實(shí)用的基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境美好、生活幸福的人居環(huán)境。