朱宏任
六年前,為促進各國共同繁榮進步,中國倡議共建“一帶一路”,得到國際社會的廣泛支持和積極參與。 今年4月25日,就在這個會場,我國舉辦了第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,來自150多個國家和90多個國際組織的近5000名外賓應約而來。國家主席習近平出席高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講,全程主持領導人圓桌峰會,宣示推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的理念。
六年來,“一帶一路”倡議獲得國內(nèi)及國際社會的熱烈響應,沿線國家和地區(qū)規(guī)劃在政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面的合作不斷取得新進展,諸多理念轉(zhuǎn)化為行動,產(chǎn)能合作從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。在這個背景下,我們的“一帶一路”園區(qū)建設國際峰會連續(xù)第五年召開,在沿線國家和中國相關園區(qū)及企業(yè)的積極參與下,發(fā)揮了深化政策溝通、增進民心相通、推動合作聯(lián)通等重要功能,已經(jīng)成為影響力與實用性漸增的民間力量。
與此同時,世界格局正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期,全球經(jīng)濟形勢依然復雜多變,逆全球化思潮泛起,個別國家從一己私利出發(fā),動輒祭起關稅“大棒”,使傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟拉動作用減弱,存在很大不確定性。而國內(nèi)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級也進入攻堅克難的關鍵階段,迫切需要與“一帶一路”倡議對接,讓中國企業(yè)擁有更加廣闊的市場和更有活力的國際國內(nèi)環(huán)境。為此,黨中央、國務院審時度勢,以更加深入的改革開放推動我國經(jīng)濟進一步穩(wěn)步發(fā)展,近幾年,最重要的舉措就是“努力優(yōu)化營商環(huán)境”。我們看到,各級政府把優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境作為頭等大事,力求圍繞“一帶一路”建設,抓住又一次發(fā)展的難得機遇。“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。” 通過打造國際化、法制化的公平營商環(huán)境,促進“一帶一路”建設的產(chǎn)能合作,可以更大限度激發(fā)國際市場活力、調(diào)動中外企業(yè)的積極性和社會創(chuàng)造力,扭轉(zhuǎn)“一帶一路”基礎設施建設以國有企業(yè)為主體的投資結構,吸引更多社會資金和資本,把政府資源更多傾斜多樣化市場主體,打造中國國際貿(mào)易和投資的綜合“軟實力”。
“一帶一路”建設中的優(yōu)化營商環(huán)境,需要政府、企業(yè)、社會組織等多方力量的共同努力,綜合推進,這其中包括人力資源、金融服務、政務環(huán)境、法制環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、社會環(huán)境等多方面的建設,這既是各級政府、社會組織的努力方向,更是廣大企業(yè)的共同期盼。中國企聯(lián)作為中國最具代表性的企業(yè)組織,要積極配合政府、有關部門、行業(yè)組織和相關機構,充分發(fā)揮在政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用,為營造全社會開放包容、互利合作、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境作出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,既要改善基礎設施等硬環(huán)境,更要在提高服務水平、營造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設上有新突破,更好發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵作用。中國企聯(lián)所屬的《中國企業(yè)報》 集團積極響應配合黨中央、國務院號召,自2018年初至今,持續(xù)兩年,開展營商環(huán)境測評研發(fā)工作,組織記者、編輯、企業(yè)家代表分赴全國地市縣區(qū)和企業(yè)園區(qū)及轄區(qū)內(nèi)企業(yè),深入一線實地采訪、調(diào)研、考察營商環(huán)境建設情況并在深入研究、廣泛征求意見的基礎上,形成了營商環(huán)境報告,并推出了《中國企業(yè)營商環(huán)境(案例)十佳城市》、《 “一帶一路”合作十佳園區(qū)》等多項成果。在此,向榮登榜單的單位、企業(yè)表示祝賀!希望在座的園區(qū)與企業(yè)的代表在此基礎上,能夠繼續(xù)相互交流,共同學習,深入討論,為進一步優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境,推動實踐“一帶一路”倡議,從而更好地營造企業(yè)健康成長和國際化經(jīng)營的有利環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,促進我國經(jīng)濟和企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
(本文根據(jù)朱宏任在第五屆“一帶一路”園區(qū)建設國際合作峰會暨第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上的致辭整理,未經(jīng)本人審閱)
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