3月20日上午十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。
彭博社記者:今年是中國(guó)改革開放40周年。在過(guò)去的40年中,中國(guó)取得了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,成功使數(shù)億人脫貧?,F(xiàn)在中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,顯然在新時(shí)代,中國(guó)面臨的問(wèn)題將更加復(fù)雜。另外,我們認(rèn)為中國(guó)改革開放的模式也會(huì)經(jīng)歷一些變化,這集中體現(xiàn)在這次兩會(huì)期間,政府機(jī)構(gòu)改革方案通過(guò)以及進(jìn)行修憲等。在中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以后,特別是在吸引外資和促進(jìn)外貿(mào)方面,奉行的改革開放模式會(huì)跟原來(lái)40年有什么不同?
李克強(qiáng):中國(guó)40年來(lái)有目共睹的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和開放是密不可分的。開放推動(dòng)了改革,促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f(shuō)中國(guó)人民從開放當(dāng)中得到了甜頭。去年年初,習(xí)近平主席在達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表演講時(shí)明確表示,中國(guó)將繼續(xù)維護(hù)自由貿(mào)易,開放是中國(guó)的基本國(guó)策。如果說(shuō)中國(guó)的開放有新變化的話,那就是門會(huì)越開越大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入了世界經(jīng)濟(jì),關(guān)上門等于擋住了我們自己的路。
新的變化意味著進(jìn)一步擴(kuò)大開放,我們?cè)陂_放方面還有較大的空間和潛力。比如貨物貿(mào)易,我們進(jìn)口商品的稅率水平在世界是處于中等水平,但是我們?cè)敢庖愿_放的姿態(tài)繼續(xù)進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。一些市場(chǎng)熱銷的消費(fèi)品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率,對(duì)抗癌藥品力爭(zhēng)降到零稅率。對(duì)于服務(wù)貿(mào)易,我們現(xiàn)在可以說(shuō)是逆差,進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)會(huì)付出一些代價(jià),但可以促進(jìn)提高我們產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。下一步重點(diǎn)要放寬服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入,比如說(shuō)在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域,我們會(huì)加大放寬準(zhǔn)入力度,在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。我們還會(huì)全面放開制造業(yè),在這方面不允許強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù),我們將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
我們的外商投資負(fù)面清單制度會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整縮減。今年及今后幾年會(huì)逐步放寬準(zhǔn)入。而且我們還要加快推進(jìn)涉及外商投資的三個(gè)法律合并成一個(gè)基礎(chǔ)性法律,以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的承諾。這次全國(guó)人民代表大會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了憲法修正案和政府機(jī)構(gòu)改革方案,我們會(huì)遵循憲法,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,這將更有利于堅(jiān)持我們對(duì)外開放的基本國(guó)策。
因?yàn)槊襟w上對(duì)中國(guó)的開放有這樣那樣的議論,我在報(bào)紙上也都看到,所以我多說(shuō)兩句。我們的努力方向還是要使13億人的市場(chǎng)成為中外企業(yè)、各類所有制企業(yè)都可以公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),給中國(guó)消費(fèi)者以更多的選擇,促使中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí),向高質(zhì)量的方向發(fā)展。
當(dāng)然,中國(guó)的開放是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,有些當(dāng)時(shí)看起來(lái)并不起眼的開放舉措,幾年后回過(guò)頭來(lái)看,可能成效令人驚訝。比如說(shuō)5年前我們簡(jiǎn)化了因私護(hù)照辦理和出境的手續(xù),結(jié)果出境人次從當(dāng)年的7000多萬(wàn)增加到去年的1.3億多人次,而且其中多數(shù)都是去旅游和消費(fèi)。所以看中國(guó)的開放,不僅要看細(xì)節(jié)、領(lǐng)域,更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)、全景。當(dāng)然,開放是雙向的、是相互的,就好像雙人劃船,光靠單人使力,這個(gè)船只能原地打轉(zhuǎn)。只有兩人同向用力才能繼續(xù)前進(jìn)。謝謝。
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