新修訂的《職業(yè)教育法》的頒布,順應(yīng)社會各界熱切期盼,回應(yīng)職教發(fā)展現(xiàn)實問題,吸收基層實踐與理論研究的最新成果,將滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼有機結(jié)合,解決了過去想解決而沒有解決的諸多難題。特別是鮮明提出推進職業(yè)教育與普通教育相互融通,不同層次職業(yè)教育有效貫通,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,歷史性地確立完整的職業(yè)教育學(xué)制體系和職教考試招生制度,對夯實和優(yōu)化職業(yè)教育類型定位意義重大,必將更好地凝聚激發(fā)各級各界辦好職業(yè)教育的力量和積極性、主動性。作為全國首批職教改革成效明顯省份和首個國家職教高地,山東省將深入學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)教育法》,瞄準國家戰(zhàn)略制高點,用好“法律紅利”,以更高標(biāo)準建設(shè)職教高地。重點抓好“三個創(chuàng)新突破”:
一是進一步在推進不同層次職業(yè)教育有效貫通上創(chuàng)新突破。山東省2001年開始開展中職與高職貫通培養(yǎng)試點,試點專業(yè)點1203個,年招生規(guī)模8.9萬人;2013年開始開展中職與本科、高職與本科貫通培養(yǎng)試點,試點專業(yè)點133個,年招生規(guī)模6750人。不同層次職業(yè)教育有效貫通,職校學(xué)生也能上本科、讀研究生,既暢通了發(fā)展渠道,又適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)升級對高層次技術(shù)技能人才的需求,中等職業(yè)教育也從原來單純的“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”,打通了不能升學(xué)的“斷頭路”,成為職業(yè)教育的“基礎(chǔ)教育”。我們將切實把“中等職業(yè)教育是起點而不是終點”的基礎(chǔ)地位筑實筑牢,高質(zhì)量發(fā)展本、??坡殬I(yè)教育,為學(xué)生在不同成長階段,依照興趣和稟賦多樣化選擇、多路徑成才搭建階梯。與此相適應(yīng),在已有208所省規(guī)范化和示范性中職學(xué)校、37所優(yōu)質(zhì)高職院?;A(chǔ)上,聚力打造100所高水平中職學(xué)校、20所高水平高職院校和450個特色化專業(yè)(群),建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué),積極發(fā)展本科職業(yè)教育,切實把職業(yè)學(xué)校辦好。
二是進一步在推進職業(yè)教育與普通教育相互融通上創(chuàng)新突破。職業(yè)教育和普通教育是我國教育體系中的“雙軌”,不同類型、同等重要,“相互融通”既包括中等職業(yè)教育與普通高中教育的融通,也包括高等職業(yè)教育與普通高等教育的融通。山東省2013年開始開展職業(yè)教育與普通教育融通試點,2021年,1.7萬名普通高中在校生自愿轉(zhuǎn)入中職學(xué)校;有42所普通本科高校招收職業(yè)學(xué)校學(xué)生,50所高職院校與28所普通本科高校合作育人,每年招生2萬余人,增強了教育活力。我們將繼續(xù)推進職業(yè)教育與普通教育的溝通銜接,一方面大力推進高中階段教育改革,不同學(xué)校不同特色,構(gòu)建多樣化課程體系,促進中等職業(yè)教育與普通高中教育課程互選、學(xué)分互認、學(xué)籍互轉(zhuǎn);另一方面推動更多應(yīng)用型本科高校招收職校畢業(yè)生,不斷增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性,提升高水平創(chuàng)新型應(yīng)用人才的培養(yǎng)能力。
三是進一步在推進“職教高考”體系建設(shè)上創(chuàng)新突破。山東省2012年在全國率先建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度,職教高考報名人數(shù)由2012年的3萬多增加到2022年的20.9萬,全省中職學(xué)生超過70%繼續(xù)讀了大學(xué)。高考“雙軌制”,創(chuàng)造了平等的競爭機會,讓讀職校的學(xué)生有了奔頭,嘗到了甜頭。正因這樣,2021年全省中考有2.95萬名超過當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袖浫【€的學(xué)生主動選擇中職教育。十多年的改革實踐證明,有了好的制度和政策,職業(yè)教育一定會熱起來、香起來、強起來。目前,山東省正在按照國家職業(yè)教育專業(yè)目錄分88個類別研究開發(fā)“職教高考”題庫,并將進一步探索完善考試招生方式,深入推進“職教高考”體系建設(shè),科學(xué)增加職教高考本科計劃,讓職校學(xué)生就業(yè)有優(yōu)勢、升學(xué)有渠道,技能成才、技能報國的道路越走越寬廣,每個人都有人生出彩的機會。
(作者系山東省教育廳黨組成員、副廳長)
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