1月17日，以“優(yōu)化營商環(huán)境促創(chuàng)新，政企聚力‘十四五’開新局”為主題的第十八屆中國企業(yè)發(fā)展論壇第八次中國企業(yè)營商環(huán)境峰會(huì)暨2020年度中國企業(yè)十大新聞發(fā)布儀式在京舉行。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼理事長朱宏任出席會(huì)議并致辭。

以下為致辭內(nèi)容：

尊敬的王欽敏副主席、李毅中部長、石軍副主任、馮并副會(huì)長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家以及以線上形式參與會(huì)議的各位嘉賓：大家好！?

首先，我代表中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)，對大家參加“第十八屆中國企業(yè)發(fā)展論壇第八次中國企業(yè)營商環(huán)境峰會(huì)暨2020年度中國企業(yè)十大新聞發(fā)布儀式”表示熱烈的歡迎！對于各位嘉賓的積極參與和支持，表示衷心的感謝！

中國企業(yè)發(fā)展論壇、中國企業(yè)十大新聞發(fā)布活動(dòng)，在社會(huì)各界的支持下，已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了十七屆，形成了較為廣泛的影響。今天大家匯聚一堂，總結(jié)剛剛過去的2020年，展望2021年的發(fā)展趨勢，有著非同一般的意義。?

剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情巨大沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力推動(dòng)了生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。各地園區(qū)細(xì)心扶持企業(yè)，積極改善營商環(huán)境，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年全國經(jīng)濟(jì)逐季恢復(fù)，全年經(jīng)濟(jì)總量將突破100萬億元，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體國家。

面對剛剛進(jìn)入的2021年，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境促創(chuàng)新，政企聚力‘十四五’開新局”的會(huì)議主題開展深入思考與研討，將會(huì)助力各地園區(qū)和企業(yè)深化對發(fā)展新階段、新理念、新格局的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)好“加大擴(kuò)內(nèi)需力度”和“加快補(bǔ)齊發(fā)展短板”兩大核心任務(wù)，對積極推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展有著不同一般的意義。

黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。習(xí)近平總書記多次對優(yōu)化營商環(huán)境作出重要講話和指示批示。李克強(qiáng)總理1月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施一年來情況的第三方評估匯報(bào)，認(rèn)為《條例》實(shí)施取得積極成效。這使我們對新階段認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境改善有了新的視角。?

第一，改善營商環(huán)境要把對企業(yè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。企業(yè)既是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是社會(huì)和諧發(fā)展的基石。“十四五”規(guī)劃建議明確，“激發(fā)各類市場主體活力”是“十四五”期間全面深化改革、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。截至2020年7月底，我國登記注冊市場主體1.32億戶中，企業(yè)有4111萬戶，構(gòu)成了世界各國中，數(shù)量最多的企業(yè)群體。充分激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能，是新發(fā)展階段國家積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的有力舉措，也是各地園區(qū)義不容辭的責(zé)任。

第二，改善營商環(huán)境要把對企業(yè)的服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。轉(zhuǎn)變政府職能、改善營商環(huán)境的標(biāo)志之一就是企業(yè)能否獲得高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。企業(yè)開辦是考察政府服務(wù)效率效能的試金石。園區(qū)政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)的體現(xiàn)應(yīng)能大大壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，降低企業(yè)進(jìn)入市場的制度性交易成本，營造更加寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。同時(shí)，開展審批提速、服務(wù)提質(zhì)，簡化優(yōu)化政務(wù)審批，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。

第三，改善營商環(huán)境要把對企業(yè)的幫扶進(jìn)一步強(qiáng)化。去年因疫情沖擊，許多中小企業(yè)供應(yīng)鏈資金鏈中斷，無法保持正常生產(chǎn)，幾近滅頂之災(zāi)。為了幫助企業(yè)渡過難關(guān)，黨中央高度關(guān)注，從國務(wù)院到地方各級政府紛紛采取行動(dòng)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策。據(jù)此次會(huì)議上將發(fā)布的《中國企業(yè)報(bào)》專題調(diào)研表明，各類優(yōu)惠政策對于幫助中小微企業(yè)抗擊疫情、求生存、謀發(fā)展都起到了至關(guān)重要的作用。保持政策的穩(wěn)定、延續(xù)，將會(huì)有助企業(yè)逐步恢復(fù)元?dú)?#xff0c;爭取新的發(fā)展。

第四，改善營商環(huán)境要把對企業(yè)的支持進(jìn)一步細(xì)化。圍繞今年不確定的市場環(huán)境，企業(yè)特別是量大面廣的中小企業(yè)迫切需要得到增加獲得感的政府支持。實(shí)際上，園區(qū)政府通過細(xì)化實(shí)化政策措施，進(jìn)一步拓展融資渠道，激活存量資產(chǎn)，擴(kuò)展出資方式，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)重組，支持電子商務(wù)，幫助企業(yè)模式創(chuàng)新，都可以獲得受到企業(yè)更多的認(rèn)可和增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

做好今年園區(qū)營商環(huán)境相關(guān)工作，一定要認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是支撐，企業(yè)是載體。支持企業(yè)就是促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，幫扶企業(yè)就是增強(qiáng)園區(qū)實(shí)力。

一是應(yīng)把握疫情防控的總體態(tài)勢。園區(qū)政府要幫助企業(yè)做到底線思維，沉著應(yīng)對。一方面，充分考慮到疫苗接種對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的利好影響；另一方面，不排除疫情繼續(xù)肆虐可能對經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的惡劣影響。做好各種情況下的工作預(yù)案，爭取發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二是應(yīng)把握歷史機(jī)遇的重要時(shí)點(diǎn)。今年處于“十四五”開局之年和中國共產(chǎn)黨建黨100周年的特殊歷史方位，園區(qū)各方面的工作都將面對更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，要主動(dòng)做好園區(qū)營商環(huán)境的培育，不斷提升服務(wù)企業(yè)的實(shí)績。

三是應(yīng)把握集中體現(xiàn)的時(shí)代精神。當(dāng)前，園區(qū)政府要深入貫徹以人民為中心的價(jià)值觀，要緊密圍繞企業(yè)發(fā)展面對的不平衡不充分問題，幫助企業(yè)克服信息不暢、創(chuàng)新乏力、資金不足、人才短缺的困難，扎實(shí)做好疫情的全員防控，大力推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，繼續(xù)落實(shí)“六?！比蝿?wù)。

四是應(yīng)把握實(shí)事求是的工作方法。要切實(shí)面對園區(qū)“十四五”時(shí)期面臨的各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌部署力量，深入開展調(diào)查研究，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，為推動(dòng)中央決策部署在園區(qū)的細(xì)化實(shí)化提出務(wù)實(shí)管用的政策建議。

最后，預(yù)祝會(huì)議圓滿成功，謝謝大家！