近日,人民銀行杭州中心支行聯(lián)合浙江銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳發(fā)布《關(guān)于金融支持碳達峰碳中和的指導意見》,在全國率先出臺金融支持碳達峰碳中和十個方面25項舉措。
《指導意見》提出,力爭2021年全省綠色貸款新增4000億元以上,綠色債務融資工具和綠色金融債發(fā)行規(guī)模同比增長50%以上;2021-2025年,全省綠色貸款占全部貸款余額的比重每年提升1個百分點,2025年綠色債務融資工具和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。
《指導意見》明確,建立信貸支持綠色低碳發(fā)展的正面清單,支持省級“零碳”試點單位和低碳工業(yè)園區(qū)的低碳項目,支持高碳企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型;拓寬綠色低碳企業(yè)直接融渠資道,支持符合條件企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色債務融資工具;建立省級綠色低碳項目庫,培育區(qū)域環(huán)境權(quán)益交易市場,推進碳市場建設(shè),健全排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易機制。
《指導意見》強調(diào),推進全省碳賬戶體系建設(shè),力爭到2021年末,建立碳排放重點企事業(yè)單位碳賬戶;到2025年末,實現(xiàn)排污許可證重點管理企業(yè)全覆蓋。建立數(shù)字化信息共享機制,推進綠色低碳信息共享,定期歸集、更新企業(yè)碳賬戶、綠色低碳項目庫、環(huán)境信用信息等綠色信息,建立面向省、市、縣三級金融機構(gòu)的信息推送機制。發(fā)揮湖州、衢州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)引領(lǐng)作用,有序開展金融機構(gòu)環(huán)境信息披露。
《指導意見》要求,強化考核評估和正向激勵。金融管理部門將評估結(jié)果作為央行政策工具運用、央行評級、監(jiān)管評價、服務實體經(jīng)濟考核評價的重要參考;發(fā)改部門將加強生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)考核應用,協(xié)同相關(guān)部門加大對綠色低碳項目的政策支持和融資對接力度;財政部門將金融管理部門的評估結(jié)果作為財政存款競爭性存放的參考指標,加大綠色債務融資工具承銷財政獎勵力度,并鼓勵有條件的地區(qū)對金融機構(gòu)發(fā)放綠色貸款給予財政貼息、風險補償?shù)日呒睢?/p>
下一步,人行杭州中心支行將聯(lián)合相關(guān)部門,督促指導全省金融系統(tǒng)認真貫徹落實《指導意見》提出的25項工作舉措;同時,圍繞碳達峰碳中和目標,加快構(gòu)建完善全省綠色低碳金融體系,引導金融資源加速向綠色低碳領(lǐng)域積聚,助推全省經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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