云南網(wǎng)訊（記者蔡侯友 沈迅 謝毅）2021年以來(lái)，昭陽(yáng)區(qū)以深化“放管服”改革為抓手，加快打造“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”和全程服務(wù)有保障的營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)、市場(chǎng)、法治、發(fā)展環(huán)境得到顯著提升。

　　著眼“放”，四項(xiàng)改革助推職能轉(zhuǎn)變。在持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革中，該區(qū)綜合實(shí)施了取消審批、審批改備案、告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。在持續(xù)深化投資項(xiàng)目審批改革中，以優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)，有序推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，有效激活民間投資活力，民間資本發(fā)展速度、競(jìng)爭(zhēng)能力和貢獻(xiàn)份額不斷擴(kuò)大，有力拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2021年，全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成273.12億元，同比增長(zhǎng)18.55%。在持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革中，全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”、并聯(lián)審批制度，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限、社會(huì)投資項(xiàng)目辦理時(shí)限分別壓縮至70個(gè)和60個(gè)工作日以內(nèi)。在深化行政審批中介服務(wù)改革中，進(jìn)一步放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，破除中介服務(wù)壟斷，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上中標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)價(jià)，減少了不必要的中介審批服務(wù)事項(xiàng)，今年1至4月，全區(qū)共梳理公布區(qū)級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)5333項(xiàng)，區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單1235項(xiàng)。

　　突出“管”，四種方式實(shí)現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)管。在實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中，2021年以來(lái)，全區(qū)共梳理公布昭陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單41類82項(xiàng)，抽查檢查對(duì)象（戶次）280戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題81次，并全部督促整改到位。在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”重點(diǎn)監(jiān)管中，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”平臺(tái)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了審批、監(jiān)管、督查聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)948項(xiàng)，檢查實(shí)施清單認(rèn)領(lǐng)完善率達(dá)100%。在實(shí)施包容審慎監(jiān)管中，分類出臺(tái)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)“首違不罰”和“容錯(cuò)”機(jī)制。在部分領(lǐng)域?qū)嵤┤嵝员O(jiān)管、智慧監(jiān)管，探索開(kāi)展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管，形成市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。在加快社會(huì)信用體系建設(shè)中，建立健全失信約束制度，規(guī)范、健全失信行為認(rèn)定、記錄、歸集、共享、公開(kāi)、懲戒和信用修復(fù)等機(jī)制。加強(qiáng)公共信用信息歸集共享，大力推進(jìn)信用承諾、信用監(jiān)管和信用應(yīng)用，形成以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的審批服務(wù)作機(jī)制。

　　聚焦“服”，四條路徑追求便民利企。為進(jìn)一步提升政務(wù)大廳服務(wù)能力，營(yíng)造良好的便民服務(wù)窗口，今年初，昭陽(yáng)區(qū)投入資金2868.6萬(wàn)元，對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳智能化系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，預(yù)計(jì)10月份全部建設(shè)完成并投入使用，屆時(shí)，全區(qū)37家部門(mén)、1266項(xiàng)事項(xiàng)將全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳，進(jìn)駐事項(xiàng)1184項(xiàng)，群眾和企業(yè)辦事將實(shí)現(xiàn)“來(lái)回跑”“多頭跑”為“一次辦、就近辦”。在創(chuàng)新審批服務(wù)方式中區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置主題服務(wù)專窗，推行預(yù)約、延時(shí)、錯(cuò)峰、上門(mén)、免費(fèi)郵寄等服務(wù)，大力推廣告知承諾、容缺受理、并聯(lián)審批等服務(wù)舉措，開(kāi)設(shè)無(wú)障礙、重大項(xiàng)目和老年人等特殊人群多元化個(gè)性化服務(wù)，多途徑提高服務(wù)能力和水平。在“四減”工作中，圍繞“環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、成本最低、服務(wù)最優(yōu)”要求，持續(xù)加大“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”力度，截至目前，全區(qū)共減環(huán)節(jié)事項(xiàng)38項(xiàng)、減材料事項(xiàng)48項(xiàng)、減時(shí)限事項(xiàng)56項(xiàng)、減費(fèi)用事項(xiàng)4項(xiàng)。