工人日?qǐng)?bào)客戶端記者周懌 近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”期間,環(huán)評(píng)“放管服”力度空前,取消了竣工環(huán)保驗(yàn)收和環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批等多項(xiàng)行政許可,登記表由審批改為在線備案,環(huán)評(píng)進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、優(yōu)化流程、提高效能。“十四五”期間,將協(xié)同推進(jìn)“放管服”,持續(xù)深化改革。
“十四五”時(shí)期進(jìn)一步深化改革的重點(diǎn)方向有三個(gè):一是全鏈條優(yōu)化管理。健全完善涵蓋生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污許可的管理制度體系,明確功能定位、責(zé)任邊界和銜接關(guān)系,避免重復(fù)評(píng)價(jià)。統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理機(jī)制,推進(jìn)形成環(huán)評(píng)統(tǒng)一管理格局。
二是強(qiáng)化實(shí)施應(yīng)用。推動(dòng)完善政府為主體、部門深度參與的落地實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用。推動(dòng)做好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與主體功能區(qū)戰(zhàn)略、國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求等工作的銜接。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)、水、海洋、大氣、土壤、固體廢物等環(huán)境管理的支撐。
三是做好評(píng)估考核。強(qiáng)化評(píng)估、更新,建立年度跟蹤與五年評(píng)估相結(jié)合的跟蹤評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)建立以省級(jí)統(tǒng)籌為主的成果更新調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化考核,推動(dòng)納入攻堅(jiān)戰(zhàn)考核,鼓勵(lì)地方納入綠色低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展等考核,突出問(wèn)題納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
該負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”時(shí)期,排污許可工作將進(jìn)一步鞏固、深化“全覆蓋”“全聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)“一證式”監(jiān)管。
一是鞏固排污許可全覆蓋。
二是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境管理制度全聯(lián)動(dòng)。
三是加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管。
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