當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，要“率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑”。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，北京要勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。北京各行各業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體要在構(gòu)建新發(fā)展格局中拿出行動(dòng)、做出貢獻(xiàn)。

第一，高校與科研院所。北京高校與科研院所的研發(fā)實(shí)力，可以說是全國(guó)最強(qiáng)的，能在基礎(chǔ)科學(xué)研究、工程技術(shù)研發(fā)上大有作為。其中要特別做到：一是加強(qiáng)愛國(guó)主義教育。比如，清華大學(xué)，一直以來把國(guó)家命運(yùn)與學(xué)校命運(yùn)緊密結(jié)合，在國(guó)家需要突破航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)時(shí)，黨委書記邱勇帶領(lǐng)師生請(qǐng)纓踏足這一并不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，于2018年正式成立實(shí)體性航空發(fā)動(dòng)機(jī)研究院。二是要做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。高等院校及科研院所更加擅長(zhǎng)做基礎(chǔ)研究、技術(shù)探索與原理性樣機(jī)。至于高性能、低成本產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)開發(fā)，產(chǎn)品生產(chǎn)，則更多是企業(yè)的事情。二者在各自發(fā)展中要做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。

如圖，基礎(chǔ)研究、技術(shù)探索與原理性樣機(jī)對(duì)高性能、低成本產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)開發(fā)發(fā)揮了重要作用。另外，高校及科研院所一定要努力做到一流的基礎(chǔ)研究、技術(shù)探索與原理性樣機(jī)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，這樣才能滿足建立以本土企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系的要求。

第二，企業(yè)。北京的骨干企業(yè)要立大志，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流，反之，恐將遭到市場(chǎng)淘汰。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)國(guó)際化，如果不能成為世界一流企業(yè)，恐怕就會(huì)把市場(chǎng)拱手讓人。比如，北摩高科是一家北京企業(yè)、上市公司，無論從技術(shù)，還是從管理來看，都可以稱之為世界一流企業(yè)。技術(shù)上，幾乎所有的新型飛機(jī)上都有他們的產(chǎn)品；同時(shí)，他們還為時(shí)速350公里的高鐵研制剎車閘片，其性能和質(zhì)量遠(yuǎn)超國(guó)外同類產(chǎn)品。管理上，他們的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)上不斷超越用戶需求。一般企業(yè)只追求滿足用戶需求，而他們認(rèn)為，滿足遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一定要超越。他們把技術(shù)創(chuàng)新放在最重要的位置上，大規(guī)模投資實(shí)驗(yàn)設(shè)施，保證了技術(shù)領(lǐng)先水平。另外，我們的大型央企、國(guó)企與北京市展開緊密合作，在自主創(chuàng)新上發(fā)揮了不可替代的作用。我國(guó)自主創(chuàng)新面臨一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，就是“后來者劣勢(shì)”。我們開發(fā)出來好的產(chǎn)品、好的技術(shù)，為避免市場(chǎng)不認(rèn)，就先內(nèi)部來試，試好了再推向市場(chǎng)。這是一個(gè)行之有效的辦法。

第三，政府。北京為了建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，為科技自立自強(qiáng)做出首都貢獻(xiàn)，有很多事情需要做。有些事情單靠企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，除了保護(hù)民族企業(yè)之外，還要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。一是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。鞏固完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局。瞄準(zhǔn)高端、智能、綠色方向，積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，擦亮“北京智造”品牌。二是解決好技術(shù)商業(yè)化的“后來者劣勢(shì)”問題。北京市可以通過政府采購(gòu)、啟動(dòng)一些重大工程等來帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是留住各類優(yōu)秀人才。加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才政治引領(lǐng)和服務(wù)保障，把更多優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)集聚到首都發(fā)展事業(yè)中來。要注意不要受國(guó)外大學(xué)排名的干擾。

新征程上，北京要率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑，加快建設(shè)具有首都特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好服務(wù)于首都城市戰(zhàn)略定位。

（根據(jù)清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心副主任高旭東《主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局 大力推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展》講稿摘編整理）