新年新氣象，金融系統(tǒng)頻出新招。今年以來，上海、廣州、蘇州等核心一二線城市的限購政策陸續(xù)“松綁”，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制快速運(yùn)轉(zhuǎn)，以城中村改造為代表的“三大工程”建設(shè)提速……一系列新政，特別是金融政策正在為房地產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域“輸血”，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)朝著新發(fā)展模式邁進(jìn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著房地產(chǎn)新政落地見效，“金融16條”與房企融資“三支箭”持續(xù)發(fā)力，預(yù)計(jì)房企資金緊張問題將得到有效緩解，房地產(chǎn)市場有望平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“三大工程”助推構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式

　　從長遠(yuǎn)來看，面對我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式箭在弦上、立意深遠(yuǎn)，“三大工程”建設(shè)已成為重要抓手。

　　放眼全國，城中村改造項(xiàng)目正在如火如荼開展，上海、武漢、長沙等重點(diǎn)城市已陸續(xù)發(fā)布建設(shè)計(jì)劃；保障性住房建設(shè)多點(diǎn)開花，廣州、深圳等19個(gè)城市明確2024年配售型保障房建設(shè)任務(wù)；“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施將平時(shí)使用和應(yīng)急使用有機(jī)結(jié)合，正在積極準(zhǔn)備與規(guī)劃。

　　“三大工程”建設(shè)資金從何而來？目前主要由政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)提供資金支持，商業(yè)銀行也逐步參與其中。據(jù)國家開發(fā)銀行日前消息，該行已向首批近百個(gè)城中村改造項(xiàng)目發(fā)放專項(xiàng)借款；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在全國多地發(fā)放首批城中村改造專項(xiàng)借款，積極推動(dòng)“三大工程”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段。

　　得益于結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的加持，“三大工程”或?qū)?dòng)基建投資增速回暖。2023年12月，PSL時(shí)隔一年再度重啟。中國人民銀行披露的信息顯示，2023年共計(jì)新增PSL額度5000億元，為政策性開發(fā)性銀行發(fā)放“三大工程”項(xiàng)目貸款提供中長期低成本資金支持。

　　仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟認(rèn)為，通過推進(jìn)“三大工程”建設(shè)，加大供需兩端政策支持力度，有助于健全房地產(chǎn)市場各項(xiàng)長效體制機(jī)制建設(shè)，消除多年來高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)的發(fā)展模式的弊端，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)，助力房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

　　城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制快速運(yùn)轉(zhuǎn)

　　城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的建立打開了新局面。1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合國家金融監(jiān)督管理總局出臺(tái)了《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》，推動(dòng)房企與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接。

　　“發(fā)令槍”一響，第一批房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”迅速推出。1月30日，廣西南寧首個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”率先落地，向金融機(jī)構(gòu)推送了第一批107個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，部分項(xiàng)目已獲得3.3億元銀行貸款。

　　據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局消息，截至1月底，26個(gè)省份170個(gè)城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目3218個(gè)，其中84%的項(xiàng)目屬于民營房企和混合所有制房企開發(fā)的項(xiàng)目。商業(yè)銀行接到名單后，已向27個(gè)城市83個(gè)項(xiàng)目發(fā)放貸款共178.6億元。

　　金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)加速形成

　　“房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，對國民經(jīng)濟(jì)具有重要影響，與廣大人民群眾生活也息息相關(guān)，金融業(yè)責(zé)無旁貸，必須大力支持?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　金融支持房地產(chǎn)也被監(jiān)管部門列為重點(diǎn)工作。國家金融監(jiān)督管理總局在2024年工作會(huì)議中要求，加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，督促金融機(jī)構(gòu)大力支持保障性住房等“三大工程”建設(shè)、落實(shí)經(jīng)營性物業(yè)貸款管理要求。

　　專家表示，在房地產(chǎn)支持政策推陳出新的同時(shí)，也要將既有政策落實(shí)到位。例如“認(rèn)房不認(rèn)貸”住房信貸政策、“金融16條”支持措施、首套房貸利率政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等，都是助推房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。

　　在龐溟看來，金融與房地產(chǎn)之間形成良性循環(huán)，不僅在于金融政策發(fā)力，還應(yīng)與土地、財(cái)稅、住房、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等方面政策緊密配合，深入研判房地產(chǎn)市場供求關(guān)系和城鎮(zhèn)化格局等重大趨勢性、結(jié)構(gòu)性變化，同時(shí)構(gòu)建多層次、多主體、多渠道的房地產(chǎn)融資體系。做到低端有保障、中端有支持、高端有市場，服務(wù)構(gòu)建租購并舉住房制度與壯大多層次住房保障體系，加快探索和發(fā)展房地產(chǎn)新發(fā)展模式。（記者 馬慜）