加快推動“產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游”一體化

　　深圳發(fā)布十大措施力促物流供應(yīng)鏈發(fā)展

　　■ 深圳特區(qū)報記者 吳亞男

　　支持物流供應(yīng)鏈企業(yè)參評貿(mào)易型總部企業(yè)、共建共享優(yōu)質(zhì)海外倉、擴(kuò)大集貨規(guī)模，建立重點(diǎn)培育企業(yè)清單……8月21日，《深圳市促進(jìn)物流供應(yīng)鏈企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》（以下簡稱《措施》）正式印發(fā)，從引進(jìn)培育高能級貿(mào)易主體、拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、供應(yīng)鏈企業(yè)服務(wù)制造業(yè)、保障倉儲設(shè)施供給、金融支持等方面，針對性提出10條具體舉措，充分激發(fā)物流供應(yīng)鏈企業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的融通支撐作用，進(jìn)一步增強(qiáng)深圳面向全球的資源配置能力，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　據(jù)了解，此次發(fā)布的《措施》，是繼3個優(yōu)化營商環(huán)境《工作方案》、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)的若干措施》之后，深圳落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》出臺的又一配套政策，支持物流供應(yīng)鏈企業(yè)做大做強(qiáng)，推動“產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游”一體化發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　壯大行業(yè)主體，增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈資源集聚效應(yīng)

　　供應(yīng)鏈連結(jié)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。其中，培育壯大供應(yīng)鏈?zhǔn)袌鲋黧w，是促進(jìn)供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?！洞胧穼σM(jìn)培育高能級貿(mào)易主體，提出了系列引導(dǎo)支持舉措，其中包括引導(dǎo)物流供應(yīng)鏈企業(yè)拓展大宗商品、消費(fèi)品等領(lǐng)域進(jìn)口業(yè)務(wù)，加快吸引一批境內(nèi)外貿(mào)易體量大的渠道型、供應(yīng)鏈管理型貿(mào)易企業(yè)落戶；支持物流供應(yīng)鏈企業(yè)參評貿(mào)易型總部企業(yè)，鼓勵企業(yè)向上向下深度融入制造和流通等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，拓展綜合服務(wù)能力。

　　持續(xù)提升供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈能力，增強(qiáng)全球資源集聚效應(yīng)。《措施》在支持企業(yè)拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)、提升供應(yīng)鏈企業(yè)服務(wù)制造業(yè)能力、強(qiáng)化物流集散功能等方面下足功夫，不僅支持物流供應(yīng)鏈企業(yè)共建共享一批優(yōu)質(zhì)海外倉，加快布局境外物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)海外智慧物流平臺，吸引國內(nèi)乃至亞太地區(qū)企業(yè)委托開展集貨出口，還支持重點(diǎn)物流供應(yīng)鏈企業(yè)開展代辦跨境電商出口收匯業(yè)務(wù)，鼓勵大型物流供應(yīng)鏈批發(fā)企業(yè)加大力度在深圳建設(shè)全球或區(qū)域性采購中心、結(jié)算中心，帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同拓展國際國內(nèi)市場。

　　與此同時，在強(qiáng)化物流集散功能方面，《措施》提出，推動國際知名貨運(yùn)航空公司加大在深貨機(jī)運(yùn)力投放，深化“粵港澳大灣區(qū)組合港”物流便利化改革，支持物流供應(yīng)鏈企業(yè)依托物流通關(guān)優(yōu)勢擴(kuò)大集貨規(guī)模；聯(lián)動香港承接跨國公司國際分撥中心業(yè)務(wù)，積極爭取跨國物流企業(yè)將深圳作為全球或區(qū)域性物流分撥節(jié)點(diǎn)；爭取開展外籍船舶沿海捎帶業(yè)務(wù)，支持物流供應(yīng)鏈企業(yè)依托前海和鹽田綜保區(qū)開展多國集拼業(yè)務(wù)，推廣多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單“一單到底”協(xié)同監(jiān)管。

　　強(qiáng)化服務(wù)保障，提升企業(yè)要素資源整合能力

　　記者注意到，《措施》聚焦加強(qiáng)保障與服務(wù)，推動企業(yè)提升要素資源整合能力，提出了保障倉儲設(shè)施供給、加大金融支持力度、提升貿(mào)易便利化水平、增強(qiáng)平臺企業(yè)支撐作用、加強(qiáng)重點(diǎn)供應(yīng)鏈企業(yè)監(jiān)測服務(wù)等具體舉措。

　　融資難是制約企業(yè)發(fā)展的主要障礙之一。在加大金融支持方面，《措施》提出，依托中國（深圳）國際貿(mào)易“單一窗口”，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，通過數(shù)據(jù)交叉互驗(yàn)，為金融機(jī)構(gòu)對物流供應(yīng)鏈企業(yè)盡調(diào)、貸中核驗(yàn)和貸后管理提供支撐；支持金融機(jī)構(gòu)通過“監(jiān)管沙盒”模式為物流供應(yīng)鏈企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)；推動中國信保拓展物流供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)口預(yù)付款保險業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行支持企業(yè)利用進(jìn)口預(yù)付款保單開展融資。

　　貿(mào)易便利化水平是影響全球貿(mào)易和國際競爭力的突出因素。為此，《措施》圍繞提升貿(mào)易便利化水平，提出將建立重點(diǎn)培育企業(yè)清單，支持更多物流供應(yīng)鏈企業(yè)獲評海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）企業(yè)和RCEP項(xiàng)下核準(zhǔn)出口商，將物流供應(yīng)鏈企業(yè)正常出口業(yè)務(wù)退稅時長壓縮至5個工作日以內(nèi)，簡化代辦退稅業(yè)務(wù)流程。

　　同時，《措施》特別提出，推動貿(mào)易平臺企業(yè)拓展能源資源等大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)，并為物流供應(yīng)鏈企業(yè)提供支撐服務(wù)；發(fā)揮“商務(wù)+海關(guān)+轄區(qū)”三人小組機(jī)制作用，為重點(diǎn)物流供應(yīng)鏈企業(yè)做好貼身服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)扎根發(fā)展。