制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。目前,我國(guó)正處在制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。高端化為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了升級(jí)導(dǎo)向,要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐,把握轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)鏈壯企、開放合作三個(gè)關(guān)鍵,打造技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè),更好地服務(wù)和支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。
一要把握“轉(zhuǎn)型升級(jí)”關(guān)鍵,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
轉(zhuǎn)型重在夯實(shí)基礎(chǔ)能力,依托新技術(shù)讓傳統(tǒng)制造活起來。以實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程為突破,促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在制造業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域與環(huán)節(jié)的應(yīng)用,加速傳統(tǒng)制造高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展升級(jí),實(shí)現(xiàn)高位嫁接和價(jià)值鏈提升。
升級(jí)重在整合科技創(chuàng)新資源,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求打造戰(zhàn)略科技力量,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)新引擎;在類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,搶占制高點(diǎn),形成支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新支柱、新動(dòng)能。
二要把握“強(qiáng)鏈壯企”關(guān)鍵,協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
“強(qiáng)鏈”重點(diǎn)通過優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、安全韌性和四鏈融合等路徑強(qiáng)健制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng),通過延鏈、補(bǔ)鏈、建鏈打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)集群。抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的本土化率,完善我國(guó)制造全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),支持龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游進(jìn)軍,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力。抓好“四鏈融合”,優(yōu)先瞄準(zhǔn)當(dāng)前掣肘我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),通過供需牽引打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈間的堵點(diǎn),圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)配置資金和人才要素,加快形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融—人才”的良性循環(huán)生態(tài)圈。
“壯企”重在打造梯次接續(xù)的企業(yè)矩陣。核心任務(wù)是強(qiáng)化鏈主企業(yè)尤其是國(guó)資央企的引領(lǐng)作用,支持圍繞前沿探索、前瞻布局勇于承擔(dān)原創(chuàng)技術(shù)的策源地,并統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,構(gòu)建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。重點(diǎn)任務(wù)是提升中小企業(yè)專業(yè)化能力,圍繞智能制造、高端裝備等領(lǐng)域培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。關(guān)鍵任務(wù)是實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通,通過“攜手行動(dòng)”搭建實(shí)體園區(qū)、公共服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批融通平臺(tái),圍繞供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用等打造一批典型融通模式。
三要把握“開放合作”關(guān)鍵,積極邁向價(jià)值鏈中高端。
“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,增強(qiáng)對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)外資高科技制造業(yè)企業(yè)投資建設(shè),鼓勵(lì)通過技術(shù)入股等方式推動(dòng)本土制造企業(yè)加快融入國(guó)際分工體系,支持通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶動(dòng)本地各類技術(shù)創(chuàng)新主體進(jìn)行集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)有實(shí)力的制造企業(yè)參與共建“一帶一路”,在全球資源配置的強(qiáng)大推動(dòng)力中錨定創(chuàng)新資源鏈接、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)家品牌培育等重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈邁向中高端。
以流域?yàn)榧~帶統(tǒng)籌制造業(yè)布局與合作,提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。充分發(fā)揮流域在重大生產(chǎn)力布局中的紐帶作用,構(gòu)建“一張圖”式流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作治理平臺(tái),引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移,并以城市群、都市圈為核心載體,明確承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主攻方向,探索轉(zhuǎn)移協(xié)作新模式、新機(jī)制。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)?作者系湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員湯鵬飛)
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