近段時(shí)間,從中共中央政治局會(huì)議,到部委、地方相關(guān)工作部署,“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“加快培育新支柱新賽道”等成為下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。不少地方明確聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體,增強(qiáng)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
上半年,集成電路、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車、太陽(yáng)能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼,產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長(zhǎng);44款創(chuàng)新藥獲批上市,腦機(jī)接口技術(shù)取得突破性進(jìn)展;智能手機(jī)產(chǎn)量5.63億臺(tái),同比增長(zhǎng)11.8%……近期發(fā)布的多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,高技術(shù)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)更加明顯。
產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也持續(xù)提升。以消費(fèi)電子行業(yè)為例,據(jù)工信部相關(guān)司局介紹,2024年上半年全球出貨前十手機(jī)企業(yè)中,我國(guó)和我國(guó)企業(yè)控制的手機(jī)廠商占八家,全球市場(chǎng)份額持續(xù)保持50%以上。
“我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。透過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,新業(yè)態(tài)新模式新應(yīng)用不斷涌現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用日漸提升?!敝袊?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵對(duì)記者表示。
不過(guò)也要看到,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行仍面臨一定困難和挑戰(zhàn)。日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出,當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響增多,國(guó)內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。
在業(yè)內(nèi)專家看來(lái),從我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)看,亟需新支柱新賽道支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。關(guān)兵表示,2023年高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的15.7%;新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”產(chǎn)業(yè)占GDP比重的17.7%,還難以支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng),培育新支柱新賽道是促進(jìn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的必然選擇。
面向下一步發(fā)展,近期多方進(jìn)一步釋放加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的重要信號(hào)。中共中央政治局會(huì)議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作中指出,“要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。
工信部明確,要加快培育新支柱新賽道,聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、生物制造、氫能、人形機(jī)器人、元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。
四川力爭(zhēng)在人工智能、綠氫、商業(yè)航天、核醫(yī)療、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展;江蘇提出開(kāi)展一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合,加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場(chǎng)景推廣……地方在做好下半年工作的部署中,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快開(kāi)辟新賽道。
與此同時(shí),從“完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系”,到“加快培育壯大一批高成長(zhǎng)性的瞪羚企業(yè)群體”,再到“啟動(dòng)新一批專精特新企業(yè)認(rèn)定”,不少地方圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。
“新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠技術(shù)進(jìn)步,要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,支持企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入,推動(dòng)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)技術(shù)、資金、人才等資源投向創(chuàng)新型企業(yè)和項(xiàng)目,助力企業(yè)做大做強(qiáng)?!辟愔钱a(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛表示。
但也要看到,當(dāng)前,部分新興行業(yè)存在重復(fù)布局和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。中共中央政治局會(huì)議指出“要強(qiáng)化行業(yè)自律,防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)”。
關(guān)兵認(rèn)為,新興行業(yè)的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是有效需求不足引發(fā)的階段性問(wèn)題。防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng),一方面要拓展有效需求,實(shí)現(xiàn)供需平衡發(fā)展;另一方面要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)平衡。
“要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,也要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,從鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、保障公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)力,讓創(chuàng)新型企業(yè)不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出?!壁w剛說(shuō)。(記者 郭倩 實(shí)習(xí)生 董昱君 王靜宇)
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