《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,深化金融體制改革。積極發(fā)展科技金融,加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
專家認(rèn)為,銀行機(jī)構(gòu)要持續(xù)深入探索科技金融服務(wù)新模式、新路徑,破解科創(chuàng)型企業(yè)融資難點(diǎn)和堵點(diǎn),為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的金融動(dòng)能。
持續(xù)釋放政策“紅利”
推動(dòng)科技與金融實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、雙向奔赴,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,對銀行機(jī)構(gòu)來說尤為重要。中國銀行研究院中國金融團(tuán)隊(duì)主管李佩珈表示,加快發(fā)展科技金融,是銀行機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)好黨的二十屆三中全會(huì)精神的有力行動(dòng),也是激發(fā)創(chuàng)新活力、助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路。
在業(yè)內(nèi)看來,當(dāng)前,我國科技金融快速發(fā)展,初步建成包括創(chuàng)業(yè)投資、股票市場、債券市場、銀行信貸等在內(nèi)的多元化科技金融服務(wù)體系,但在一些領(lǐng)域仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。要構(gòu)建符合科技金融發(fā)展的機(jī)制,應(yīng)更加重視發(fā)揮好銀行在直接融資中的作用,提高銀行投行化服務(wù)能力。
近年來,銀行機(jī)構(gòu)通過積極探索設(shè)立科技子行、試點(diǎn)投貸聯(lián)動(dòng)等方式支持創(chuàng)新型企業(yè),但受資本充足率限制、資產(chǎn)質(zhì)量考核等要求,銀行對股權(quán)性資本投資參與度較低,投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)效果不盡如人意。李佩珈認(rèn)為,銀行業(yè)加快科技金融體制改革,要從源頭引導(dǎo)金融活水投早、投小,諸如為科創(chuàng)企業(yè)上市融資提供咨詢顧問服務(wù)、打造投貸聯(lián)動(dòng)新模式,形成信貸資金與股權(quán)資本融合的新局面。
記者注意到,今年以來,中國人民銀行會(huì)同有關(guān)部門推出了一系列支持科技創(chuàng)新的政策舉措。今年4月份,中國人民銀行聯(lián)合科技部等部門設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,其中1000億元額度專門用于支持初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)首次貸款,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以更大力度投早、投小、投硬科技。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示,中央金融工作會(huì)議明確把科技金融放在五篇大文章的首要位置,今年《政府工作報(bào)告》也寫入科技金融等五篇大文章的內(nèi)容,各方要加快構(gòu)建完善的科技金融體系,金融機(jī)構(gòu)要抓住政策“紅利”,盡快提高服務(wù)能力,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和科技型企業(yè),進(jìn)而推動(dòng)我國提升科技自主創(chuàng)新能力。
打破融資痛點(diǎn)難點(diǎn)
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),個(gè)別銀行機(jī)構(gòu)不愿將資金投放到科創(chuàng)企業(yè),有些即便投放了信貸資源,也非常謹(jǐn)慎,擔(dān)心出風(fēng)險(xiǎn)。在銀行信貸服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)時(shí),此類現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
究其原因,中國銀行研究院研究員葉銀丹認(rèn)為,科創(chuàng)企業(yè)一般存在輕資產(chǎn)、缺抵質(zhì)押物、投資風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮通常較為謹(jǐn)慎。此外,科創(chuàng)企業(yè)往往缺乏足夠的信用記錄,導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確評估其信用狀況和還款能力,這種信息不對稱又進(jìn)一步增加了融資難度。
破解授信難是疏通信貸活水潤澤科創(chuàng)企業(yè)的重要前提。專家認(rèn)為,銀行要對一些薄弱環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),需多措并舉打破融資痛點(diǎn)。實(shí)踐中,“銀稅互動(dòng)”有助于幫助科技企業(yè)解決融資難題。在河北張家口市,銀行機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”惠企助企機(jī)制,推動(dòng)納稅信用“貸”動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,助力解決科創(chuàng)企業(yè)融資難、融資貴和資金周轉(zhuǎn)不暢等難題。斯必高空氣冷卻技術(shù)(張家口)有限公司總經(jīng)理陳占勇表示,“我們公司通過‘銀稅互動(dòng)’先后獲得銀行機(jī)構(gòu)1000萬元貸款,不僅緩解了公司的融資難題,還為技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新提供保障”。
“從科創(chuàng)企業(yè)融資路徑看,銀行機(jī)構(gòu)要疏通銀企信息梗阻,加快構(gòu)建多元化信用評價(jià)體系,從信貸業(yè)務(wù)中創(chuàng)新發(fā)展思路,打破銀企信息壁壘?!比~銀丹認(rèn)為,應(yīng)持續(xù)拓寬和利用多種渠道,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)評估和信貸決策的精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)金融資源的高效配置。
此外,銀行機(jī)構(gòu)還需創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為不同發(fā)展階段的科創(chuàng)企業(yè)提供與其相匹配的融資服務(wù)。位于江西省全南縣的江西華派光電科技有限公司是一家專業(yè)從事光學(xué)玻璃防護(hù)屏研發(fā)、生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。該公司董事長吳春文表示,從技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)品生產(chǎn)的過程都離不開大量的資金投入。當(dāng)?shù)赝ㄟ^搭建政銀企溝通平臺(tái),為企業(yè)引入財(cái)政貼息政策,銀行向企業(yè)發(fā)放了“贛建科創(chuàng)貸”等專屬融資產(chǎn)品,解決了企業(yè)融資難題。
興業(yè)研究公司金融監(jiān)管高級研究員陳昊表示,接下來,商業(yè)銀行要結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)融資特點(diǎn),打破銀企壁壘,著力提升面向科技型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用貸款能力,開發(fā)新型科創(chuàng)貸款產(chǎn)品,推動(dòng)科技與金融深度融合。
完善綜合金融服務(wù)
金融服務(wù)科技創(chuàng)新不應(yīng)局限于信貸資源支撐,還要進(jìn)一步拓寬金融服務(wù)途徑,豐富服務(wù)舉措,真正打通資金循環(huán)的“任督二脈”,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供金融支持。
國家金融監(jiān)督管理總局黨委近日召開擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,會(huì)議提到,要深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題,聚焦服務(wù)中國式現(xiàn)代化,不斷提升金融服務(wù)能力和水平,暢通“資金—資本—資產(chǎn)”循環(huán),為中國式現(xiàn)代化提供有力的金融保障。
李佩珈認(rèn)為,暢通“資金—資本—資產(chǎn)”循環(huán),一方面要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”,防范金融泛化,對產(chǎn)融結(jié)合行為要強(qiáng)化政策約束和引導(dǎo)。另一方面要加快長期資本培育,引導(dǎo)保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金等更多中長期資金進(jìn)入資本市場,并引導(dǎo)其增加長期投資。從銀行視角來看,加快科技金融發(fā)展的關(guān)鍵是提高信貸資金對科技企業(yè)的適配性,為不同發(fā)展階段的科技企業(yè)提供包含撮合、投行、信貸等在內(nèi)的全生命周期、全流程鏈條、全場景的綜合性金融服務(wù)。
對于當(dāng)前不少初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)在資本方面希望獲得金融服務(wù)的情況,國家金融監(jiān)督管理總局政策研究司司長李明肖近日表示,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,金融監(jiān)管總局積極支持相關(guān)銀行與金融資產(chǎn)投資公司開展業(yè)務(wù)合作,充分發(fā)揮好股權(quán)融資和債權(quán)融資的兩種機(jī)制、兩類優(yōu)勢,積極探索多樣化的科技創(chuàng)新金融服務(wù)模式,鼓勵(lì)銀行與創(chuàng)業(yè)投資基金等加強(qiáng)對接,規(guī)范發(fā)展“貸款+外部直投”業(yè)務(wù),促進(jìn)企業(yè)“資金—資本—資產(chǎn)”三資良性循環(huán)。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,發(fā)展多元股權(quán)融資,加快多層次債券市場發(fā)展,也有利于支持科技企業(yè)發(fā)展。董希淼表示,為全面有效滿足科技創(chuàng)新對金融服務(wù)的需求,應(yīng)大力發(fā)展直接融資,推動(dòng)股票市場和債券市場進(jìn)一步加大支持和服務(wù)力度,不斷提高科技創(chuàng)新和科技型企業(yè)直接融資比例。
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