中國社會科學網(wǎng)訊 11月28日，遼寧省社會科學界聯(lián)合會、中國鍛壓協(xié)會主辦，中共葫蘆島市龍港區(qū)委區(qū)政府、葫蘆島市社科聯(lián)承辦的“2020營商環(huán)境文化建設”論壇在葫蘆島市舉辦。遼寧省社科聯(lián)黨組書記、主席石堅出席會議并講話，葫蘆島市市長王力威，葫蘆島市委宣傳部部長冬梅出席論壇，中國鍛壓協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長張金、葫蘆島市委副書記楊軍出席論壇并致辭。論壇由遼寧社會科學院副院長梁啟東主持。

會議現(xiàn)場 主辦方供圖

此次論壇以“文化引領未來，環(huán)境鑄就輝煌”為主題，全面貫徹落習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞遼寧省委省政府將遼寧打造成“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的法治化、國際化營商環(huán)境部署，引導社科界為遼寧省營商環(huán)境建設貢獻智慧，并在全社會營造良好的重視營商環(huán)境文化建設氛圍。

遼寧省社科聯(lián)黨組書記、主席石堅致辭 主辦方供圖

中國鍛壓協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長張金致辭 主辦方供圖

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會原副主席程路就“如何建設具有中國特色的營商環(huán)境文化”提出了四方面的建議：優(yōu)化營商環(huán)境就是一種“刀刃向內(nèi)”的改革，需要進一步厘清政府與企業(yè)、政府與市場的關系，破解優(yōu)化營商環(huán)境的體制機制問題；緊盯市場和社會發(fā)展的新變化，抓住新型民營經(jīng)濟的契機，壯大市場主體；為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的金融環(huán)境；緊緊抓住中國加入全球最大自貿(mào)區(qū)（RCEP）的時代機遇，依托國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、沈撫新區(qū)優(yōu)勢，積極推動更高水平的對外開放。

國務院國資委國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會原主席韓修國圍繞“深入轉(zhuǎn)變觀念，促進建設高標準營商環(huán)境”作主題發(fā)言。他認為，高標準市場體系建設需要文化引領，打造良好的營商環(huán)境，需要轉(zhuǎn)變觀念。一是守住政府承諾的底線，加強政府誠信建設，正確認識和擺正政府與企業(yè)的關系，構(gòu)建“親”“清”的政商關系；二是企業(yè)技術創(chuàng)新是國家技術創(chuàng)新的主體，要弘揚企業(yè)家的創(chuàng)新精神、奮斗精神、奉獻精神；三是要營造全社會重視企業(yè)、關愛企業(yè)的人文氛圍；四是舉辦企業(yè)家高端論，加強對企業(yè)家的培訓，營造文化搭臺，經(jīng)濟唱戲的氛圍。

第九屆、十屆全國政協(xié)常委、國務院原資深參事任玉嶺在“打造拴心留人的營商環(huán)境，促進東北經(jīng)濟全面振興”的發(fā)言中表示，中國經(jīng)濟能有當前的成就跟營商環(huán)境的改善是分不開的，營造“安心安身安業(yè)”的干事環(huán)境，需要做到以下幾點：第一，一個好的營商環(huán)境都是人文交匯的，吸引四面八方的人才和文化在這里聚集，讓不同的思想、智慧、觀念、技術在這里碰撞出火花；第二，加強“愛東北、愛家鄉(xiāng)”教育，堅定發(fā)展的信心，展現(xiàn)遼寧人的自信，創(chuàng)造拴住人心的環(huán)境；第三，打造更好的硬環(huán)境，包括鐵路、機場、街道、綠化、接待窗口等；第四，要推動構(gòu)建“親”“清”政商關系；第五，要搞好“雙招雙引”，抓好招商項目，服務招商隊伍，激發(fā)招商活力。

與會專家學者發(fā)言 主辦方供圖

中國鍛壓協(xié)會首席經(jīng)濟學家鐘永生從營商環(huán)境與營商環(huán)境文化、營商環(huán)境和營商環(huán)境文化如何轉(zhuǎn)化為區(qū)域競爭優(yōu)勢、營商環(huán)境文化在區(qū)域競爭優(yōu)勢的發(fā)展和建設過程中如何起作用等三個方面，闡述了營商環(huán)境文化建設是構(gòu)建區(qū)域競爭優(yōu)勢的靈魂的重要意義。同時講解了營商環(huán)境文化從信用、成本和效率三個維度支撐著營商環(huán)境發(fā)揮作用。他認為，歷史的征程中，我們已經(jīng)創(chuàng)造了前所未有的奇跡，光輝燦爛的未來正向我們走來，這就需要政府、企業(yè)家以及黨員同志們共同努力，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，抓住關鍵點，鑄造以環(huán)境文化為核心的區(qū)域競爭優(yōu)勢，用真情、熱情、友情和激情去給企業(yè)助力，為他們的奮斗提供物質(zhì)動力和精神支持，讓城市更美好。

與會專家學者發(fā)言 主辦方供圖

中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國作了“適應國際形勢變化，打造良好的營商環(huán)境”的主題發(fā)言。他認為，良好的營商環(huán)境是高水平開放的基礎。當前，我們在很多方面開放程度還是比較高的，但是在醫(yī)療、教育、法律等方面還需進一步提高開放規(guī)則意識，加強市場環(huán)境建設。從世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，由于大力推進優(yōu)化營商環(huán)境改革，我國營商環(huán)境全球排名繼2018年大幅提升32位后，2019年再度躍升15位，位居全球第31位，連續(xù)兩年被評為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體之一。未來，希望我們按照營造國際一流營商環(huán)境的要求，堅持問題導向，不斷打造營商環(huán)境新高地。

東北大學副校長孫雷作了“著力凝練具有鮮明地域特色的遼寧城市文化，打造銳意進取、聚力創(chuàng)新、開放包容的國際營商環(huán)境”的主題發(fā)言。他認為，凝練獨具特色的遼寧城市文化，在遼寧全面振興全方位振興中起著基礎和引領的作用，要以遼寧城市文化引領國際化營商環(huán)境建設。一是以弘揚遼寧城市文化為根基，塑造銳意進取的商業(yè)精神體系；二是以打造遼寧特色文化為突破口，營造聚力創(chuàng)新的商業(yè)氛圍；三是以建設“清”“親”政商關系為抓手，培育開放包容的商業(yè)環(huán)境；四是以加大融媒體運用為手段，擴大遼寧經(jīng)濟社會的影響力。

遼寧省社科聯(lián)黨組書記、主席石堅在發(fā)言中指出，優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，良好可持續(xù)的營商環(huán)境一定需要良好的文化來支撐。營商環(huán)境文化是一種觀念，是與人為善、尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家、重諾守信的理念，是為大眾普遍認可的能夠傳承的意識形態(tài)；營商環(huán)境文化是關心企業(yè)、支持企業(yè)、幫助企業(yè)、培育企業(yè)的行為自覺和行為標準，可以讓制度規(guī)則具有強大的現(xiàn)實約束力，要通過文化的自覺有效彌補制度的盲區(qū)；營商環(huán)境文化是系統(tǒng)的制度安排，制度是固定下來的文化，文化是制度的支撐；營商環(huán)境文化是在法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)約束下，領導干部敢于大膽闖、大膽試，敢于突破常規(guī)和慣例的精神；營商環(huán)境文化是經(jīng)商觀念、商業(yè)習俗、營商方式以及由此形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，它不僅影響人們的感受，而且更直接影響從業(yè)者的利益和身心健康。希望廣大社科工作者，關注遼寧、關心遼寧、服務遼寧，牢固樹立“營商環(huán)境就是我自己”的理念，積極投入到遼寧高質(zhì)量發(fā)展的實踐中去，為遼寧全面振興全方位振興貢獻力量。

簽約儀式現(xiàn)場 主辦方供圖

此外，論壇還特別安排了招商推介會并舉辦了部分項目框架協(xié)議簽約儀式。（記者 趙徐州 曾江 通訊員 陳文勝）