今年6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對15個簽署國全面生效滿一年。伴隨著RCEP政策紅利不斷釋放，越來越多的外貿(mào)企業(yè)享受到了關(guān)稅減免、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利化等實惠舉措，特別是各成員國之間的經(jīng)貿(mào)往來愈加活躍，為區(qū)域經(jīng)濟高水平合作發(fā)展注入了新動能。

　　外貿(mào)“朋友圈”越來越大

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度，我國對RCEP其他14個成員國合計進出口3.08萬億元，增長2.7%，占我國貨物貿(mào)易進出口總值的30.3%。

　　這樣的成績單符合市場各方預(yù)期——

　　2020年11月15日，東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP，并推動協(xié)定于2022年1月1日正式生效。2023年6月2日，RCEP對菲律賓正式生效，至此，協(xié)定對15個簽署國全面生效。

　　從RCEP區(qū)域總?cè)丝?、GDP總值、貨物貿(mào)易金額等主要指標(biāo)看，RCEP協(xié)定對15個簽署國全面生效，標(biāo)志著這個全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)，進入了全面實施新階段。

　　在外貿(mào)重鎮(zhèn)廣東，截至2024年6月2日，廣州海關(guān)轄區(qū)企業(yè)累計申報進口RCEP項下熱軋鋼板、發(fā)動機零配件等貨物61.7億元，享受關(guān)稅優(yōu)惠超1億元；企業(yè)向廣州海關(guān)申請RCEP原產(chǎn)地證書超2萬份，經(jīng)核準(zhǔn)出口商自主開具原產(chǎn)地聲明1000余份，出口享惠貨值累計57億元，享惠貨物涵蓋了陶瓷產(chǎn)品、塑料制品、鞋靴等。

　　據(jù)介紹，RCEP全面生效一年以來，各成員國均按計劃對其進口RCEP項下的商品實施降稅。截至今年5月底，日本已實施第四輪降稅，菲律賓實施了第二輪降稅，其余13個國家均已實施第三輪降稅。隨著RCEP政策紅利不斷釋放，廣大外貿(mào)企業(yè)持續(xù)迎來更多實惠。

　　廣州寶柏建材有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)釉面磚的外貿(mào)企業(yè)，其產(chǎn)品主要出口日本。“RCEP對日本生效后，伴隨著四輪降稅政策實施，陶瓷產(chǎn)品出口稅率已從最初的1.7%，分別降至1.5%、1.4%、1.2%和現(xiàn)在的1.1%?！痹摴娟P(guān)務(wù)負責(zé)人黃少君說，今年公司接到的訂單數(shù)量已經(jīng)翻番，預(yù)計所需原產(chǎn)地證書數(shù)量比去年將增長近4倍。今年前5個月，公司已申請RCEP原產(chǎn)地證書84份，貨值超1800萬元。

　　用好國際貿(mào)易“紙黃金”

　　原產(chǎn)地證書是貨物在進口方享受關(guān)稅減免的必備憑證，被譽為國際貿(mào)易的“紙黃金”。中國貿(mào)促會的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，全國貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額共計23.45億美元，同比增長2.44%；簽證份數(shù)共計7.80萬份，同比增長19.57%。

　　在制造業(yè)大省江蘇，南京海關(guān)累計簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書11.36萬份，簽證出口貨值達335.65億元，居全國海關(guān)首位，預(yù)計相關(guān)企業(yè)可享受RCEP其他成員國關(guān)稅優(yōu)惠5.03億元。江蘇省企業(yè)享惠進口RCEP貨值204.94億元，享受關(guān)稅優(yōu)惠4.55億元。

　　“下一步，我們將持續(xù)推廣原產(chǎn)地證書智能審核、無紙化申報等改革措施，助力企業(yè)積極融入RCEP大市場，切實增強國際競爭力?！蹦暇┖ｊP(guān)關(guān)稅處處長胡文杰說。

　　廣州是國內(nèi)最大的化妝品生產(chǎn)代工基地，擁有全國超過三分之一的化妝品生產(chǎn)企業(yè)。廣州化妝品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，僅白云區(qū)就有約1400家化妝品生產(chǎn)企業(yè)和6000多家化妝品商貿(mào)企業(yè)集聚，每年有超100億件美妝個護產(chǎn)品從白云區(qū)生產(chǎn)、分裝、打包，遠銷海內(nèi)外。

　　位于廣州市白云區(qū)的廣州歐卡圖國際貿(mào)易有限公司是一家美妝用品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，印度尼西亞是其重要的出口市場之一?！按饲拔覀兊难塾没瘖y品出口印度尼西亞都是申領(lǐng)中國—東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，優(yōu)惠稅率為5%。RCEP生效實施后，海關(guān)主動加強政策宣講，指導(dǎo)我們使用RCEP原產(chǎn)地證書，出口可享受零關(guān)稅，使我們的產(chǎn)品競爭力進一步提升?！痹摴矩撠?zé)人馬澤鋒說，RCEP原產(chǎn)地證書的辦理非常便利，在線上提交辦理申請后，海關(guān)幾分鐘內(nèi)就能完成審核，疊加自助打印等便利化措施，企業(yè)辦證實現(xiàn)了全程“零跑腿”。

　　截至今年4月底，上海共有2780家企業(yè)利用RCEP優(yōu)惠政策進口累計712.2億元，稅款減讓累計17.0億元，享惠企業(yè)數(shù)、享惠貨值、稅款減讓金額均穩(wěn)居全國首位。出口方面，今年前4個月，上海海關(guān)累計簽發(fā)出口原產(chǎn)地證書3.2萬份，貨值99.8億元，同比分別增長17.1%和2.3%。目前，上海海關(guān)指導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書累計達19.0萬份，涉及貨值累計達675.7億元。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員徐德順表示，RCEP協(xié)定下，企業(yè)利用原產(chǎn)地證書等舉措，在各成員國之間享受關(guān)稅減免，有效降低了出口成本，提升了產(chǎn)品市場競爭力。同時，進口原材料及零部件的成本下降，有助于企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)，提高盈利能力。

　　進一步釋放政策紅利

　　經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度是RCEP的亮點之一。申請并獲得資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)，可對其貨物自主開具原產(chǎn)地聲明，與傳統(tǒng)原產(chǎn)地證書相比具備同等效力且無需簽證，海關(guān)對經(jīng)核準(zhǔn)出口商按照誠信守法便利原則實施管理。

　　位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的SMC（中國）有限公司，是國內(nèi)獲批的首家RCEP項下經(jīng)核準(zhǔn)出口商。作為全球最大的氣動元件制造銷售跨國企業(yè)，該公司憑借先進的氣動技術(shù)和過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品直接出口70多個國家和地區(qū)。據(jù)介紹，該公司進出口貨物中有很多屬于RCEP國家原產(chǎn)，率先享受到了RCEP帶來的政策紅利。

　　“作為一項重要的原產(chǎn)地認(rèn)證便利化措施，經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度可使更多誠信守法并且具有貨物原產(chǎn)地資格管理能力的出口企業(yè)，更加靈活地安排貨物生產(chǎn)與物流，更為便利地享受協(xié)定項下關(guān)稅優(yōu)惠，從而進一步降低企業(yè)關(guān)務(wù)成本，提升通關(guān)便利?！北本┖ｊP(guān)關(guān)稅處有關(guān)負責(zé)人說。

　　據(jù)悉，獲批成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商，需要具備3個條件：一是屬于海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)；二是要掌握相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則；三是建立完備的原產(chǎn)資格文件管理制度。針對企業(yè)需求，北京海關(guān)提前對接海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)，開辟專門RCEP惠企服務(wù)通道，為符合資質(zhì)的企業(yè)快速辦理經(jīng)核準(zhǔn)出口商備案手續(xù)。南京海關(guān)分類施策加快推進經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度落地，今年前5個月已指導(dǎo)48家企業(yè)成功獲批經(jīng)核準(zhǔn)出口商，企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明份數(shù)增長近3倍。

　　為幫助企業(yè)提升RCEP享惠水平，助力企業(yè)融入RCEP大市場，各地海關(guān)還依托智慧海關(guān)建設(shè)，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析為目標(biāo)企業(yè)精準(zhǔn)畫像，定制“一企一策”最優(yōu)享惠方案，聚焦企業(yè)在RCEP享惠中的堵點、難點，分類指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策紅利，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和市場競爭力。（經(jīng)濟日報記者 顧 陽）