3月11日上午,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕。會(huì)議閉幕后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問(wèn)。以下為記者會(huì)問(wèn)答部分實(shí)錄:
新華社記者:總理您好。這些年,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境雖然有所改善,市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng),企業(yè)辦事也方便了許多,但各種干擾仍然不少。請(qǐng)問(wèn)在當(dāng)前情況下,政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力方面還會(huì)做哪些努力?
李克強(qiáng):近十年,國(guó)務(wù)院每年都要召開(kāi)一次全國(guó)性的推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的會(huì)議。我也注意到,今年開(kāi)年第一年,許多地方都圍繞改善營(yíng)商環(huán)境的主題來(lái)開(kāi)會(huì)。可以說(shuō)“放管服”改革是為市場(chǎng)主體改良生長(zhǎng)的土壤,減稅降費(fèi)是為他們施肥澆水,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是要推動(dòng)更多的市場(chǎng)主體能夠生根發(fā)芽。只要我們把人民的創(chuàng)造力發(fā)揮出來(lái),把市場(chǎng)主體的活力激發(fā)出來(lái),大家可以想象經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)局面。但政府必須進(jìn)行刀刃向內(nèi)的改革,不能讓政府部門(mén)圍繞著自己的權(quán)力在轉(zhuǎn),而要通過(guò)改革,讓市場(chǎng)主體層出不窮、生機(jī)勃勃。
觸動(dòng)利益是比觸動(dòng)靈魂要難的。但政貴有恒,這些年我們持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革、推進(jìn)“放管服”改革,有1000多項(xiàng)行政許可被下放或取消,非行政許可退出歷史舞臺(tái)。過(guò)去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天的時(shí)間,多時(shí)上百天。現(xiàn)在在全國(guó)范圍內(nèi)平均4天,最少的地方1天?,F(xiàn)在大約9成的政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見(jiàn)面辦。實(shí)際上這是在打破利益的藩籬,使惠企利民突破了傳統(tǒng)的思維,惠企利民的措施我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)下去。
這些年通過(guò)營(yíng)商環(huán)境不斷改善,我國(guó)市場(chǎng)主體已經(jīng)達(dá)到1.5億戶,比十年前凈增了約1億戶,主要是民營(yíng)市場(chǎng)主體,其中個(gè)體工商戶達(dá)到1億戶??刹灰】磦€(gè)體工商戶,他們是一頭連著眾多人的生計(jì),一頭連著大眾的消費(fèi)。我在政協(xié)討論時(shí),那些企業(yè)家就說(shuō),如果沒(méi)有小微企業(yè)和個(gè)體工商戶打通微細(xì)血管,那大中企業(yè)甚至國(guó)企央企都動(dòng)不起來(lái)。
大家到經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方看一看,那里都是改革力度大、營(yíng)商環(huán)境好、市場(chǎng)主體多,所以經(jīng)濟(jì)蓬蓬勃勃。當(dāng)然,我多次強(qiáng)調(diào),“放”“管”是并行的,“放”不是放責(zé),“管”是政府必須履行的職責(zé)。“放”也不是放任,對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅(jiān)決打擊,尤其是對(duì)一些涉及人民生命健康和群眾利益的,像食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)管,違規(guī)違法的必須懲處。現(xiàn)在新業(yè)態(tài)新模式也在不斷變化發(fā)展,我們要不斷完善監(jiān)管規(guī)定和方式,使市場(chǎng)主體真正在公平公正的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。
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