——黑、遼、冀等地助企紓困觀察
今年,多地助企政策持續(xù)擴(kuò)圍。減稅降費(fèi)、金融“輸血”等多種舉措落地有聲,為市場主體紓困解難。
各地紓困政策是否切中企業(yè)痛點(diǎn)?減稅降費(fèi)等措施是否落實(shí)到位?銀企對(duì)接能否解決中小微企業(yè)融資難題?日前,記者在黑龍江、遼寧、河北等地采訪發(fā)現(xiàn),地方政府措施得當(dāng),政策落地有聲,企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展,市場主體的活力得到激發(fā)。
工人在石家莊市鹿泉區(qū)一家電力設(shè)備企業(yè)車間工作。新華社記者 楊世堯 攝
成立專班、赴企包聯(lián)
“在企業(yè)最困難時(shí)期,我們得到了基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶持資金。”黑龍江省博林鑫農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長趙寶林說,“為了幫助企業(yè)度過困難期,縣委縣政府還成立專班派干部包聯(lián)企業(yè)?!痹诤邶埥c安縣,有3046個(gè)企業(yè)像博林鑫公司一樣由政府干部直接包聯(lián)。
慶安縣副縣長肖韓介紹,縣里成立了助企紓困工作專班,由縣領(lǐng)導(dǎo)直接包聯(lián)企業(yè),采取服務(wù)上門、現(xiàn)場辦公、一事一議、集中會(huì)辦等多種方式為企業(yè)解決困難,今年實(shí)現(xiàn)了企業(yè)包聯(lián)全覆蓋,企業(yè)難題辦結(jié)率達(dá)82.9%。
黑龍江省望奎縣的3962個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目,也由525名干部全部包聯(lián)。副縣長張寶貴介紹,政府部門除了幫助解決企業(yè)困難,還梳理出545條惠企政策,主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接。黑龍江金品格紡織有限公司負(fù)責(zé)人孫建軍介紹,今年望奎縣電力部門主動(dòng)找到企業(yè),落實(shí)企業(yè)5%的電費(fèi)優(yōu)惠政策,企業(yè)一下子節(jié)省了幾十萬元的成本。
黑龍江省明水縣從訴求直達(dá)、轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)、集中會(huì)辦、溝通反饋、動(dòng)態(tài)調(diào)研等多個(gè)方面健全了包聯(lián)機(jī)制,今年以來為重點(diǎn)企業(yè)解決了融資、入規(guī)和技術(shù)改造等39個(gè)疑難問題。
遼寧省營口市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師孫智琦介紹,為把助企紓困工作做好,營口市成立了減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)工作組,包括一個(gè)減稅辦。這些工作組通過各種辦法幫助企業(yè)享受減稅降費(fèi)的政策優(yōu)惠。
大連市營商環(huán)境建設(shè)局副局長王芳介紹,大連市出臺(tái)了《助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施》等一系列助企新政,全市近8000名副處級(jí)(副科級(jí))以上干部深入84萬戶企業(yè)幫助解決實(shí)際困難。
落實(shí)減稅降費(fèi) 緩解企業(yè)壓力
國家出臺(tái)的一系列減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,讓各地企業(yè)切切實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠,有效緩解了部分企業(yè)面臨的經(jīng)營發(fā)展成本高問題。
位于石家莊市鹿泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河北中瓷電子科技股份有限公司,正24小時(shí)加班加點(diǎn)生產(chǎn)電子陶瓷元器件。截至今年8月,該公司享受了130多萬元的留抵退稅優(yōu)惠政策。
中車石家莊車輛有限公司總經(jīng)理張建武介紹,國家的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,他們?cè)撓硎艿亩枷硎艿搅?#xff0c;這個(gè)企業(yè)2021年就享受了幾十萬元的進(jìn)口貨物免稅優(yōu)惠,今年還享受了100多萬元的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,其中一個(gè)子公司還享受了300多萬元的留抵退稅優(yōu)惠。
國家稅務(wù)總局石家莊市稅務(wù)局介紹,從今年4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施至8月末,石家莊市已有147.95億元退稅款退到納稅人賬戶上,加上一季度實(shí)施的上一輪留抵退稅政策3.88億元,已累計(jì)為納稅人退稅151.83億元。
黑龍江省慶安縣副縣長王建鋒介紹,國家出臺(tái)一系列助企紓困政策后,慶安縣企業(yè)已享受留抵退稅款1.7億元,企業(yè)壓力得到緩解和釋放。
黑龍江省望奎縣今年以來享受減稅退稅的企業(yè)達(dá)到15000戶次,累計(jì)享受稅收優(yōu)惠1.2億元。明水縣也為12000戶次企業(yè)減、退稅金7700萬元,僅光明光伏發(fā)電有限公司得到的減、退稅金就逾2000萬元。
遼寧省營口市創(chuàng)新落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,把相關(guān)優(yōu)惠政策組合,為中小微企業(yè)緩繳稅10.54億元,“六稅兩費(fèi)”減征2.02億元,其他稅收優(yōu)惠3.55億元,大大緩解了企業(yè)成本高負(fù)擔(dān)重的問題。
大連市今年上半年在減征“六稅兩費(fèi)”、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)、增值稅留抵退稅等幾項(xiàng)稅收方面,共減免超百億元稅款,惠及16.4萬納稅人繳費(fèi)人。
此外,各地社保費(fèi)優(yōu)惠政策也緩解了企業(yè)生存成本高的問題。
黑龍江省慶安縣人社局社保中心主任王俊松介紹,從2022年5月1日開始,慶安縣將企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)50%,同時(shí)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,這兩項(xiàng)政策將執(zhí)行到2023年4月末。
遼寧省營口市人社局就業(yè)事務(wù)中心主任劉磊鵬介紹,營口市出臺(tái)了穩(wěn)崗就業(yè)12條優(yōu)惠政策,其中失業(yè)保險(xiǎn)返還政策采取“免申即享”的辦法,企業(yè)不用申請(qǐng)即可享受返還款項(xiàng),惠及了全市1萬多戶企業(yè)。
政銀企常態(tài)化對(duì)接 資金活水流入中小微企業(yè)
黑龍江雪靈峰中藥飲片有限公司屬于小微企業(yè),受疫情等因素影響,今年500萬貸款難以償還,面臨斷貸以及資金鏈斷裂危險(xiǎn)。望奎縣政府在得知企業(yè)困境后,以財(cái)政出資500萬元為企業(yè)還款、企業(yè)再貸款償還財(cái)政的方式,讓企業(yè)得到了后續(xù)貸款?!罢逼髽I(yè)所急,為企業(yè)續(xù)了命?!惫矩?fù)責(zé)人王俊峰說。
望奎縣政府辦副主任劉海濤介紹,這個(gè)縣為培植中小微企業(yè),解決融資難,常態(tài)化推進(jìn)政銀企對(duì)接,今年上半年為中小微企業(yè)貸款17.9億元,比去年同期增長3.4%。2022年,望奎縣的政府采購項(xiàng)目,留給中小微企業(yè)的份額由以前的30%提高到40%。
位于明水縣的黑龍江峰雪面粉有限公司,今年同樣遇到了續(xù)貸難問題。明水縣政府積極協(xié)調(diào)黑龍江省農(nóng)村信用聯(lián)社、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家銀行,以企業(yè)廠房抵押的方式,貸款2000多萬元,讓企業(yè)度過了最艱難的時(shí)期。
慶安縣副縣長王建鋒介紹,慶安縣以破解民營和小微企業(yè)首貸難為突破口,推動(dòng)民營和小微企業(yè)各項(xiàng)扶持政策落地落實(shí)落細(xì)。今年上半年共把250戶企業(yè)納入首貸培植企業(yè)名單,其中140戶企業(yè)直接獲信貸支持2.88億元,大大降低了小微企業(yè)融資成本。
今年上半年,大連市普惠型小微企業(yè)貸款利率下調(diào)0.37個(gè)百分點(diǎn),共為小微企業(yè)節(jié)約利息成本1.37億元。累計(jì)發(fā)放普惠貸款352.62億元,較上年同期多發(fā)57.43億元。全市51家銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)為39.1萬戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免支付手續(xù)費(fèi)9598.05萬元。企業(yè)融資難問題得到有效緩解。(記者 程子龍 王炳坤)
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