福建自貿(mào)試驗區(qū)立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務并深度融入新發(fā)展格局,堅持以制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合,持續(xù)推出創(chuàng)新舉措,釋放500多項紅利,促進新平臺、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,建設(shè)具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的重要承載區(qū),打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要支點。
壯大新平臺
平臺是開展自貿(mào)試驗的重要載體,也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐。把重點平臺建設(shè)成為拉動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎,是福建自貿(mào)試驗區(qū)不斷探索實踐的重點工作之一。
早在2017年8月,福建自貿(mào)試驗區(qū)就出臺了《福建自貿(mào)試驗區(qū)重點平臺建設(shè)方案》,扶持16個具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地方特色的平臺做大做強做優(yōu)。2020年,福州、廈門、平潭三個片區(qū)又結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦,分別出臺重點平臺提升三年行動方案,著力推動物聯(lián)網(wǎng)、基金小鎮(zhèn)、航空維修、進口燕窩、兩岸影視基地等一批具有示范帶動作用的產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
作為四個國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地之一,福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建了全國首家物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進中心、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建成投用物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、華為技術(shù)認證實驗室等一批重點項目,形成智能家居、智能交通、智能管網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)應用及配套產(chǎn)業(yè)集群?;丶鄣?80多家核心企業(yè)中,已有19家上市企業(yè),2020年基地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值650億元,同比增長85.7%。
廈門航空維修基地率先實施海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外保稅維修試點、“修理物品+保稅倉庫”一體化飛機監(jiān)管、跨關(guān)區(qū)調(diào)機維修、航材包修轉(zhuǎn)包區(qū)域流轉(zhuǎn)等便利化措施,吸引太古飛機、新科宇航、霍尼韋爾等16家專業(yè)航空服務(維修)企業(yè)入駐。今年1月,國務院關(guān)稅稅則委員會又調(diào)低飛機發(fā)動機用燃油泵等20余項航空器材進口關(guān)稅,有效降低了企業(yè)成本,提升競爭力。2020年,這個中國最大、世界領(lǐng)先的“一站式”航空維修基地,產(chǎn)值超89.9億元,營收63億元。
平潭兩岸影視以竹嶼灣影視基地、臺灣風情影視基地、電影世界三大平臺為支撐,打造影視城攝影棚內(nèi)景集群,吸引了鳳凰衛(wèi)視、世紀長龍等一批有影響力機構(gòu)入駐,累計有240多家影視企業(yè)落地平潭,20余部影片在此拍攝取景。
全國最大燕窩深加工基地、全國第二大進口酒口岸、國家文化出口基地、兩岸“三創(chuàng)”基地和融合發(fā)展平臺、“1233”國際供應鏈管理、黃金珠寶平臺、水產(chǎn)品交易平臺……持續(xù)打造的一系列新平臺,成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
培育新業(yè)態(tài)
面對新機遇和新挑戰(zhàn),福建自貿(mào)試驗區(qū)加快培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、離岸貿(mào)易、跨境電商、融資租賃等一批新業(yè)態(tài),為創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的動力。
數(shù)字經(jīng)濟是全球未來的發(fā)展方向。2020年,廈門片區(qū)率先出臺《廈門片區(qū)打造數(shù)字自貿(mào)區(qū)三年行動方案》,強化數(shù)字產(chǎn)業(yè)與數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的發(fā)展互動,推進數(shù)字監(jiān)管和數(shù)字服務進一步融合。隨著人工智能物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)涂鴉智能、螞蟻開放聯(lián)盟鏈(廈門)創(chuàng)新基地、布比區(qū)塊鏈項目等一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目的落地,經(jīng)濟發(fā)展有了新增長點。
“離岸貿(mào)易”是自由貿(mào)易港的重要業(yè)態(tài),最關(guān)鍵的特征是訂單流、貨物流和資金流“三流”分離。廈門片區(qū)積極探索建設(shè)離岸貿(mào)易先行先試區(qū),已累計辦理國際收支結(jié)算137.7億美元,為參與國際貿(mào)易競爭合作和搶占國際供應鏈、價值鏈制高點進行了有益嘗試。
跨境電商在疫情不利形勢下逆勢而上。福州(含平潭)、廈門充分發(fā)揮國家跨境電商綜合試驗區(qū)政策優(yōu)勢,建成多個跨境電商綜合服務平臺、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和展示交易中心,實現(xiàn)“9610”“1210”“9710”“9810”業(yè)務全覆蓋,吸引eBay、菜鳥網(wǎng)絡、網(wǎng)易考拉、亞馬遜區(qū)域總部等龍頭企業(yè)先后入駐,成為對外出口的重要渠道。
融資租賃業(yè)務逐漸拓展到飛機、船舶、醫(yī)療器械、智能設(shè)備等。廈門片區(qū)通過設(shè)立飛機專營租賃公司和SPV公司加大融資租賃企業(yè)招商和服務,積極推進飛機融資租賃業(yè)務,已完成飛機租賃132架,租賃資產(chǎn)達82億美元,成為全國第四大飛機融資租賃和第一大二手飛機融資租賃集聚區(qū)。
探索新模式
福建自貿(mào)試驗區(qū)堅持以問題導向、需求導向、結(jié)果導向,積極探索集成電路保稅監(jiān)管、智慧港口、海鐵聯(lián)運等一批監(jiān)管模式創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新,有效破解改革發(fā)展難題。
廈門片區(qū)抓住建設(shè)國家“芯火”雙創(chuàng)基地的契機,推動出臺《廈門市集成電路“雙創(chuàng)平臺+基地”工作方案》,率先開展集成電路研發(fā)設(shè)計保稅監(jiān)管制度創(chuàng)新,一個融集成電路產(chǎn)品研發(fā)實驗、保稅交易、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等于一體的綜合產(chǎn)業(yè)基地已初步建成。
無獨有偶,平潭片區(qū)大力推進閩臺產(chǎn)業(yè)融合。臺企宗仁科技(平潭)公司聯(lián)合區(qū)內(nèi)其他集成電路企業(yè)設(shè)立了“兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)促進中心”,建立了服務于區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)的公共服務平臺,初步形成了以臺企為核心的特色集成電路產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)了從“0”到“1”的蛻變。
雙循環(huán)新發(fā)展格局要求暢通國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源。福建自貿(mào)試驗區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通,從海陸空全方位打造國家物流重要樞紐。
智慧港口為國際貿(mào)易夯實通道??崭鄯矫?#xff0c;福建在全國率先建成航空電子貨運平臺,率先實現(xiàn)空運出口“一單多報”和“貨運安檢檢訖放行電子化”等創(chuàng)新,大幅提高空運物流作業(yè)效率;在海港,建成全國首個5G全場景應用碼頭,借助5G網(wǎng)絡等技術(shù),無人自動駕駛集裝箱卡車在碼頭自如穿梭,智能高效。同時,全面實施集裝箱貨物提貨單及設(shè)備交接單電子化操作業(yè)務、率先上線口岸物流公共服務平臺等信息化技術(shù)的應用,都極大提升了港口的貨物運輸效率。2020年,廈門港完成集裝箱吞吐量1140.50萬標箱,同比增長2.54%。
中歐(廈門)班列已實現(xiàn)歐洲、中亞、俄羅斯三條國際貨運干線常態(tài)化運營,過境貨物海鐵聯(lián)運、國際中轉(zhuǎn)集拼等模式推動了“海絲”與“陸絲”無縫銜接。2020年,在全球海運空運的運力大幅下降的情況下,中歐(廈門)班列逆勢增長,發(fā)運271列、貨值67.9億元,同比分別增長15.8%、34.5%。
此外,福州片區(qū)開通福州至美國跨境電商貨運包機航班、平潭片區(qū)打造“平潭—臺灣—全球”海空聯(lián)運新通道,暢通國際防疫物資運輸?!敖z路海運”航線已增至62條,有效助力企業(yè)復工復產(chǎn)、助力供應鏈的穩(wěn)定暢通。
與此同時,福建自貿(mào)試驗區(qū)新推出海關(guān)業(yè)務辦理“全通模式”,實施出口貨物“抵港直裝”、進口貨物“卸船直提”、出口干散貨“船對船”裝運、外貿(mào)集裝箱“水水轉(zhuǎn)運”等物流監(jiān)管新模式,持續(xù)推進自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新。
下一步,福建自貿(mào)試驗區(qū)將完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,深入推進重點產(chǎn)業(yè)做大做強,把自貿(mào)試驗區(qū)打造成為全面深化改革和建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的排頭兵,助力全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。
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