編者按:企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體,企業(yè)家精神是改革創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記曾在多個(gè)場(chǎng)合提到“企業(yè)家精神”。“企業(yè)家精神”也被納入中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系。日前出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》指出,要“引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神”。本報(bào)約請(qǐng)三位專家圍繞“弘揚(yáng)企業(yè)家精神”展開研討,為進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
主持人:陳瑜 本報(bào)記者
嘉賓:黃錕 中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中國(guó)式現(xiàn)代化研究中心副主任、教授
蘇勇 復(fù)旦大學(xué)東方管理研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)管理研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
湯蘊(yùn)懿 上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
主持人:2020年7月21日,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上指出,“企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,走向更輝煌的未來(lái),就要弘揚(yáng)企業(yè)家精神,在愛國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升自己”。今年3月6日,習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)的講話中指出,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要筑牢依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。如何理解“企業(yè)家精神”的具體內(nèi)涵?
黃錕:企業(yè)家精神是一個(gè)整體,不能割裂開來(lái),孤立片面理解。其中,創(chuàng)新精神是企業(yè)家精神的精髓內(nèi)核。改革開放以來(lái),中國(guó)企業(yè)從落后到跟跑,到并跑乃至領(lǐng)跑,在一系列重大工程、重大創(chuàng)新項(xiàng)目上屢獲突破,無(wú)不體現(xiàn)出企業(yè)家的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。擔(dān)當(dāng)精神是新時(shí)代企業(yè)家精神的特殊使命。企業(yè)家不僅僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,更應(yīng)對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)社會(huì)懷有崇高的使命感與強(qiáng)烈的情感,力求創(chuàng)造更高水平、更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。工匠精神是新時(shí)代企業(yè)家精神的重要體現(xiàn)。工匠精神的本質(zhì)特征在于對(duì)本職工作的執(zhí)著、專注與精益求精的態(tài)度和付出。將工匠精神融入企業(yè)生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)企業(yè)千錘百煉、提高質(zhì)量。國(guó)際視野是新時(shí)代企業(yè)家精神的時(shí)代要求。我們的企業(yè)家必須積極應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化,擁有迎接合作、擁抱機(jī)遇、領(lǐng)跑國(guó)際市場(chǎng)、為振興中華不斷作出新貢獻(xiàn)的意識(shí),從全球化的視角來(lái)設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)策略。
要賦予企業(yè)家精神的時(shí)代內(nèi)涵,努力打造新時(shí)代企業(yè)家精神的中國(guó)特質(zhì)。善于將自身的政治使命和國(guó)家利益的訴求有機(jī)融入企業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向當(dāng)中,融入日常經(jīng)營(yíng)管理層面和公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)規(guī)范當(dāng)中。企業(yè)家以創(chuàng)造財(cái)富為體,改善民生為用,是社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造者。在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的過(guò)程中,通過(guò)有效對(duì)接社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目,義利兼顧,把資金、人才等資源聚焦在健康、養(yǎng)老、脫貧、安全、教育、環(huán)境、能源和普惠金融等領(lǐng)域的棘手問題,提升商業(yè)回報(bào)的同時(shí)創(chuàng)造社會(huì)福祉,彌補(bǔ)發(fā)展不平衡不充分的短板,這也是企業(yè)家精神的重要舞臺(tái)。
蘇勇:2017年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,首次以“企業(yè)家精神”命名,明確提出企業(yè)家精神的地位和價(jià)值,并用36個(gè)字概括了弘揚(yáng)企業(yè)家精神的具體要求——“愛國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗”“創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越”“履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)”。
如果要用最簡(jiǎn)單的概念來(lái)概括“企業(yè)家精神”,我覺得可以歸結(jié)為6個(gè)字:創(chuàng)新、冒險(xiǎn)、責(zé)任。其中“創(chuàng)新”正是企業(yè)家精神的題中應(yīng)有之義。美國(guó)學(xué)者鮑莫爾在他的專著《企業(yè)家精神》中指出,企業(yè)家的工作是找到新思想并把它們付諸實(shí)施,他們不能允許事情變得墨守成規(guī)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特也認(rèn)為,“企業(yè)家最本質(zhì)的功能是經(jīng)濟(jì)體的攪動(dòng)器,它防止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落入成規(guī)而死氣沉沉?!痹谒磥?lái),企業(yè)家的工作就是一種創(chuàng)新性的破壞。通過(guò)打破原來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的均衡,引入新的經(jīng)濟(jì)要素,創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)樣式或商業(yè)模式等等,從而為經(jīng)濟(jì)注入活力、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。這樣的創(chuàng)新和冒險(xiǎn)精神是我們當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常需要的一種資源稟賦,這也正是今天弘揚(yáng)企業(yè)家精神的意義。
湯蘊(yùn)懿:作為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體,中國(guó)的企業(yè)家精神始終具有鮮明的時(shí)代特征和獨(dú)特的中國(guó)內(nèi)涵,并逐漸形成企業(yè)家共同的精神和行為準(zhǔn)則。一是開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的最本質(zhì)特征,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量。在中國(guó)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)建設(shè)的進(jìn)程中,中國(guó)不斷成長(zhǎng)出一批批在改革中敢闖敢試、在國(guó)際市場(chǎng)上開拓進(jìn)取的企業(yè)家,也造就了一批代表國(guó)家征戰(zhàn)全球產(chǎn)業(yè)高地的行業(yè)龍頭。二是堅(jiān)韌不拔。奈特把企業(yè)家精神視為承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其本質(zhì)是敢為人先敢為天下先,中國(guó)企業(yè)家勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)韌不拔的勇氣和毅力,為企業(yè)壯大自身實(shí)力,贏得更大市場(chǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。2022年,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值首次突破40萬(wàn)億元關(guān)口,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位。其中,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重的明顯增加,不僅為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用,也是中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)。三是家國(guó)情懷。中國(guó)的企業(yè)家精神既有傳承,也有發(fā)展。以榮毅仁、劉靖基等為代表的老一輩中國(guó)企業(yè)家以實(shí)業(yè)救國(guó),為新中國(guó)建設(shè)和上海重建作出了重要貢獻(xiàn)。改革開放以來(lái),一大批有膽識(shí)、勇創(chuàng)新的企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力作出了重要貢獻(xiàn)。
主持人:企業(yè)家精神是創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心推動(dòng)力。在構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新發(fā)展格局背景下,如何理解弘揚(yáng)企業(yè)家精神對(duì)于我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義?
蘇勇:我們?cè)戎v經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三要素是土地、資本、勞動(dòng),但還忽略了一個(gè)要素,那就是誰(shuí)來(lái)將這些要素稟賦組合起來(lái),投入到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。這個(gè)關(guān)鍵要素就是企業(yè)家,他根據(jù)自己的冒險(xiǎn)精神和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效果的研判,將這些相關(guān)要素進(jìn)行組合和投入,這在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著極為重要的作用。企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)大體包括以下幾方面:創(chuàng)造出某種新的產(chǎn)品;采用一種新的生產(chǎn)方法;獲取或掌握一種原材料的新來(lái)源;實(shí)現(xiàn)一種工業(yè)的新組織。企業(yè)家會(huì)通過(guò)自己各種各樣的創(chuàng)新,來(lái)推動(dòng)我們今天所說(shuō)的“高質(zhì)量發(fā)展”。比如,企業(yè)家去投資新能源市場(chǎng),就能夠減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞;再比如,企業(yè)家進(jìn)行了某種生產(chǎn)工藝或方法的改進(jìn),可以有效減少原材料的消耗,這些都體現(xiàn)了一種高質(zhì)量的發(fā)展。我曾經(jīng)去訪談過(guò)東方希望集團(tuán)的創(chuàng)始人劉永行,問他為什么要投資300多億在新疆一個(gè)非常偏遠(yuǎn)的地方,做重化工、電解鋁、光伏。他說(shuō)原先把礦運(yùn)到沿海,既不經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成環(huán)境污染;而現(xiàn)在貼近原材料的產(chǎn)地來(lái)建造工廠,運(yùn)出來(lái)的就是鋁產(chǎn)品而不是原材料,就減少了很多污染,也使整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得更有效率。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展不是一句空話,是以企業(yè)家為主要成分的從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人士,當(dāng)然也包括職工、科研人員等等通過(guò)自己的創(chuàng)新活動(dòng)來(lái)推動(dòng)的。
黃錕:企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是最重要的市場(chǎng)主體。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于打造一大批國(guó)際一流的企業(yè)。從一定意義上說(shuō),每個(gè)成功企業(yè)的背后都屹立著一位或數(shù)位偉大的企業(yè)家,而企業(yè)家精神與企業(yè)家“二位一體”,貫穿于企業(yè)家的思想境界、理論理念和實(shí)踐執(zhí)行各個(gè)層面,企業(yè)發(fā)展的所有要素,都要通過(guò)企業(yè)家和企業(yè)家精神來(lái)推動(dòng)和實(shí)行。
企業(yè)家精神是推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷超越的動(dòng)力引擎。企業(yè)家是新時(shí)代發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。特別是在技術(shù)創(chuàng)新方面,企業(yè)家要通過(guò)自力更生、自主研發(fā),加速推動(dòng)各領(lǐng)域核心技術(shù)突破,努力解決“卡脖子”的問題。企業(yè)家精神是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。對(duì)產(chǎn)品精雕細(xì)琢,在生產(chǎn)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)追求精益管理,在技術(shù)、品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等方面建立起優(yōu)勢(shì),才能支撐起中國(guó)實(shí)現(xiàn)由富起來(lái)向強(qiáng)起來(lái)的飛躍。當(dāng)下,我們?cè)谶M(jìn)一步擴(kuò)大開放的同時(shí),更要練好內(nèi)功,培育企業(yè)家工匠精神,增厚國(guó)之底蘊(yùn),以企業(yè)家工匠精神推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)家精神是企業(yè)提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。企業(yè)家必須具有國(guó)際視野,擁有同國(guó)際著名企業(yè)同臺(tái)打擂、強(qiáng)強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的膽魄和能力,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),用高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)品和服務(wù)開拓和鞏固國(guó)際市場(chǎng)。
湯蘊(yùn)懿:發(fā)展“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”的“專精特新”中小企業(yè),是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能的基石,也是提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈安全穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)保障,更是匯聚成新發(fā)展格局下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
當(dāng)前,隨著產(chǎn)業(yè)分工日益深化,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更多轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈體系能力的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的專精特新企業(yè)越來(lái)越多扮演高端生產(chǎn)的角色,他們?cè)趯I(yè)技術(shù)、核心產(chǎn)品、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新迭代上堅(jiān)持“做專做精”,通過(guò)生產(chǎn)中間產(chǎn)品深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈體系,成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要力量和中國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)力量。
企業(yè)既是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是社會(huì)財(cái)富的受益者。企業(yè)家理所當(dāng)然要成為共同富裕的重要力量,也應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任。首先在初次分配上,企業(yè)家要通過(guò)不斷完善現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制,探索知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素價(jià)值的分配實(shí)現(xiàn)形式,打造和諧勞動(dòng)關(guān)系和員工激勵(lì);在二次分配中,企業(yè)家要做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),依法納稅,為國(guó)家提供更多的稅源。在第三次分配中,民營(yíng)企業(yè)家要積極踐行社會(huì)責(zé)任,公益事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值與國(guó)家和民族以及社會(huì)利益高度一致。
主持人:近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出八方面31條舉措,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。其中指出,要“依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”“培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神”“持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍”。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為弘揚(yáng)企業(yè)家精神、提振市場(chǎng)信心提供土壤?
蘇勇:最近出臺(tái)的“31條舉措”有幾個(gè)特點(diǎn):一是全面,涵蓋了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的政策鼓勵(lì);二是精準(zhǔn),在指出問題的同時(shí)給出了原則性的對(duì)策;三是具體,比如文件里提到了“完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制”,切實(shí)回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的現(xiàn)實(shí)困難。但我覺得還是要思考兩個(gè)問題:一是反思為什么過(guò)去出臺(tái)的類似政策沒有得到很好的落實(shí),二是思考如何將此次出臺(tái)的“31條舉措”落實(shí)到位。此外,比起優(yōu)惠和扶持政策,民營(yíng)企業(yè)家更看重的是一種公平、法治、良好的營(yíng)商環(huán)境,而且是持之以恒的,是由法律進(jìn)行保障的,這是提升民營(yíng)企業(yè)家信心的關(guān)鍵。
湯蘊(yùn)懿:近年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性困難。這種結(jié)構(gòu)性困難被形象地概括為“三座大山”,即“市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”,其原因除了市場(chǎng)因素外,更多在于當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展制度體系不完備、制度建設(shè)不完善、制度優(yōu)化不及時(shí)所致。
落實(shí)好意見,首要任務(wù)是凝聚民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為“自己人”的社會(huì)共識(shí)。具體而言,一是要深化“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”等重大理論問題研究,把道理說(shuō)清。二要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總目標(biāo),以民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向,注重政策的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。三是在全社會(huì)營(yíng)造對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的友好氛圍。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)分追求短期經(jīng)濟(jì)利益等問題,政府可以設(shè)立專門的培訓(xùn)服務(wù)部門或者委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)民營(yíng)企業(yè)定期開展法務(wù)、金融、政策等培訓(xùn)活動(dòng),全面提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)自身練好內(nèi)功,做合格的“自己人”。
其次,以法治來(lái)護(hù)航,以制度來(lái)引領(lǐng),是支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的最深厚土壤。一是要不斷完善各地民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī),將權(quán)力“關(guān)進(jìn)籠子”。二是建議對(duì)政府和國(guó)有企業(yè)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為,建立督查懲戒機(jī)制,完善民營(yíng)企業(yè)自下而上的投訴渠道。三是尤其要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,從制度和立法層面充分保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新精神。
第三,要加大精準(zhǔn)施策,著力構(gòu)筑“大而強(qiáng)”、“小而精”的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展體系。對(duì)于不同類型企業(yè)成長(zhǎng),政府應(yīng)當(dāng)更注重全生命周期式的企業(yè)培育。對(duì)“大而強(qiáng)”的頭部企業(yè),政府應(yīng)當(dāng)激勵(lì)它們?cè)谌a(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮引領(lǐng)功能,以“領(lǐng)頭羊”的身份,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)的發(fā)展,形成不同規(guī)模企業(yè)間的良性互動(dòng)生態(tài)。對(duì)于“小而精”的中小企業(yè),政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)中小企業(yè)在大企業(yè)難以完全兼顧的細(xì)分賽道上深耕細(xì)作,培育“隱形冠軍”。對(duì)有發(fā)展?jié)摿?#xff0c;在前沿領(lǐng)域布局的初創(chuàng)企業(yè),政府更應(yīng)給予更多孵化和培育機(jī)會(huì),而非僅僅出臺(tái)“贏家挑選”式的政策。
黃錕:幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺脫困難,需要從弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神、進(jìn)一步改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)三個(gè)層面同時(shí)發(fā)力。
第一個(gè)層面是弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神,這是企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的精神力量和重要保證。一是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)。二是堅(jiān)持不懈構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。三是建立以企業(yè)家精神為中心的治理結(jié)構(gòu)。四是加強(qiáng)馬克思主義理論研究,厘清對(duì)公有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)許多模糊、甚至錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)問題。
第二個(gè)層面是進(jìn)一步改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,這是企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的社會(huì)條件。一是持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。二是精準(zhǔn)制定實(shí)施各類支持政策,完善政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)在融資、人才、用工等方面的實(shí)際困難。三是依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制,健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。五是持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍,引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用。
第三個(gè)層面是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),這是企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的宏觀環(huán)境。我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本邏輯和政策環(huán)境沒有改變。要積極應(yīng)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),把解決長(zhǎng)期的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾與改善短期的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與預(yù)期結(jié)合起來(lái),切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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