南通蘇錫通園區(qū)深入貫徹落實(shí)上級有關(guān)整治形式主義為基層減負(fù)工作要求,在工作中注重轉(zhuǎn)換思路,改進(jìn)方法,以一系列新舉措新“招式”減輕基層工作負(fù)擔(dān),提升整體工作效能和服務(wù)水平,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
清理審查文件,避免重復(fù)發(fā)文。完成園區(qū)行政規(guī)范性文件清理審查。經(jīng)梳理,納入清理范圍的行政規(guī)范性文件79個(gè),其中32個(gè)繼續(xù)有效,31個(gè)建議廢止,10個(gè)已過時(shí)效,6個(gè)需重新修訂。繼續(xù)有效文件已在省平臺及園區(qū)網(wǎng)站公開,廢止、失效文件已在園區(qū)網(wǎng)站公開。通過明確和公開規(guī)范性文件,有效避免各部門重復(fù)發(fā)文、無效發(fā)文。
高效溝通對接,控減會議活動。園區(qū)要求可不開的會議堅(jiān)決不開,倡導(dǎo)必開會議整合開、在工作現(xiàn)場開。如問題整治和項(xiàng)目推進(jìn)等事項(xiàng),改集中開會為現(xiàn)場研究協(xié)調(diào)。不盲目要求部門負(fù)責(zé)人參加會議,根據(jù)工作實(shí)際情況邀請具體經(jīng)辦人參加會議,直接進(jìn)行工作布置,減少會議傳達(dá)和層層部署環(huán)節(jié)。
精減督查檢查,精準(zhǔn)考核體系。在嚴(yán)格管理督查檢查考核事項(xiàng)中,除了做好計(jì)劃執(zhí)行和備案審查以外,職能部門將對鎮(zhèn)街的督查檢查轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦笇?dǎo)幫扶。在整治整改、上級交辦突出問題銷案等工作中,帶領(lǐng)基層人員現(xiàn)場辦公,共同推進(jìn)問題整改。實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展,減少臺賬報(bào)表索要。
優(yōu)化平臺管理,推進(jìn)共治共享。園區(qū)先后開展3輪移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序摸排清理,出臺《園區(qū)精簡移動政務(wù)應(yīng)用管理辦法》《推動數(shù)據(jù)互通互聯(lián)方案》。園區(qū)率先在全市建成“綜合執(zhí)法可視化聯(lián)動指揮平臺”,利用技術(shù)手段破解執(zhí)法全流程監(jiān)管難題。牽頭完成梯阻項(xiàng)目建設(shè)工作,總計(jì)安裝單機(jī)版攝像頭1316臺,實(shí)現(xiàn)全區(qū)域可視化預(yù)警監(jiān)控;配合完善“南通百通”APP功能,積極開發(fā)“園區(qū)入學(xué)”“綠化帶非接觸執(zhí)法項(xiàng)目”等便民小程序。不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享工作,提高公共數(shù)據(jù)開放水平。
黨建賦能網(wǎng)格,夯實(shí)基層治理。實(shí)現(xiàn)園區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋,共設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格164個(gè),直管專屬網(wǎng)格13個(gè)。精細(xì)化推進(jìn)“紅網(wǎng)格·通通建”,創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+雙網(wǎng)格長”管理新路徑;以“雙報(bào)到·通通在”為抓手,建立鎮(zhèn)街下屬由142個(gè)綜合網(wǎng)格、26個(gè)專屬網(wǎng)格、601個(gè)微網(wǎng)格組成的四級“紅網(wǎng)格”體系。深化“紅管家·通通優(yōu)”活動,成立“紅物業(yè)金管家”物業(yè)黨建聯(lián)盟,3家物業(yè)企業(yè)黨支部、12家物業(yè)公司參與,推動基層治理提質(zhì)增效。
建立問題清單,推進(jìn)村級減負(fù)。召開園區(qū)村級組織減負(fù)工作推進(jìn)會,結(jié)合部署任務(wù)制定《園區(qū)加重村級組織負(fù)擔(dān)突出問題專項(xiàng)整治工作任務(wù)清單》,細(xì)化“任務(wù)書”,明確“時(shí)間表”。通過一線調(diào)研和召開村(社區(qū))書記座談會,聽取意見建議和仍存在的問題,并分類整理,形成最新問題清單,分級分類交辦處置。對于園區(qū)層面能夠解決的問題,交辦鎮(zhèn)街和對應(yīng)職能部門,督促其主動對接上下級條線,合力聯(lián)動解決;對于園區(qū)層面難以解決、根子在上面的問題,梳理匯總后向上級有關(guān)部門反映,請求上級給予指導(dǎo)。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,精準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)管。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,創(chuàng)建“一次查·一起查”平臺,推進(jìn)日常監(jiān)管由“多線并聯(lián)”向“容缺串聯(lián)”轉(zhuǎn)變,降低執(zhí)法頻次,提升執(zhí)法效能。建立重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法司法“白名單”制度,出臺《蘇錫通園區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管工作方案(試行)》及評定表,精準(zhǔn)分類執(zhí)法對象,精準(zhǔn)歸類執(zhí)法事項(xiàng),提升涉企執(zhí)法監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。(李偉)
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