2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。倡議提出以來(lái),中國(guó)和菲律賓在多個(gè)領(lǐng)域合作不斷、成果豐碩。菲律賓總統(tǒng)馬科斯年初訪華期間,兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明指出,雙方高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),愿持續(xù)深化共建“一帶一路”倡議和菲律賓“多建好建”規(guī)劃對(duì)接。
中菲雙方如何實(shí)現(xiàn)合作共贏?雙方如何在深化基建合作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展?菲律賓“亞洲世紀(jì)”戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)安娜·馬林博格-烏伊(Anna Malindog-Uy)近日接受中新社“東西問(wèn)”專訪,作出解答。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:在您看來(lái),中菲應(yīng)采取哪些舉措更好促進(jìn)“一帶一路”和“多建好建”對(duì)接,實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏?
馬林博格-烏伊:2013年,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。這一倡議得到積極響應(yīng)和廣泛支持。根據(jù)中國(guó)官方發(fā)布信息,截至2023年1月6日,中國(guó)已經(jīng)同151個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。
可以說(shuō),共建“一帶一路”,旨在通過(guò)中國(guó)與沿線國(guó)家共同努力,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,并在商業(yè)上整合多個(gè)大洲?!耙粠б宦贰背h的“朋友圈”不僅包括中國(guó)近鄰和伙伴國(guó)家,還包括遠(yuǎn)在歐洲、拉丁美洲及非洲的國(guó)家。2013年以來(lái),中國(guó)這一全球倡議一直在積極和有效地推進(jìn),不僅增強(qiáng)了中國(guó)在全球的經(jīng)濟(jì)影響力,也推動(dòng)了中國(guó)軟實(shí)力和國(guó)際影響力的提升。
“一帶一路”倡議提倡包容而非排他,面向所有國(guó)家開(kāi)放,并不尋求建立排他性的聯(lián)盟或“中國(guó)俱樂(lè)部”,不以意識(shí)形態(tài)來(lái)區(qū)分各國(guó),也不玩零和游戲。在“一帶一路”倡議下,各國(guó)不會(huì)被迫在不同國(guó)家之間選邊站隊(duì)。相反,“一帶一路”擁抱那些希望加入共建的國(guó)家,追求共同發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,希冀建立一個(gè)擁有更光明未來(lái)的世界。因此可以說(shuō),它是迄今為止設(shè)想和實(shí)施最全面、最友好以及最具包容性的宏大倡議之一。事實(shí)上,諸如像菲律賓這樣的發(fā)展中國(guó)家正是看到了這一點(diǎn),并認(rèn)為這令人耳目一新。
為更好地促進(jìn)共建“一帶一路”倡議同“多建好建”規(guī)劃對(duì)接,雙方應(yīng)加強(qiáng)合作,幫助改善菲律賓海陸空以及島際之間基礎(chǔ)設(shè)施的連通性,增加經(jīng)濟(jì)活力?;A(chǔ)設(shè)施的連通性將促進(jìn)菲律賓的平衡發(fā)展,并在更大程度上將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和發(fā)展從國(guó)家的城市中心向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散。毫無(wú)疑問(wèn),此過(guò)程中,雙方語(yǔ)言文化方面的交流將更大范圍展開(kāi),兩國(guó)及兩國(guó)人民之間也將建立更加深厚的友誼,這又會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)推進(jìn)“一帶一路”與“多建好建”對(duì)接的民心基礎(chǔ)。
中新社記者:在“一帶一路”倡議與“大建特建”“多建好建”規(guī)劃對(duì)接過(guò)程中,比農(nóng)多-王城大橋、埃斯特?zé)崂?潘塔里恩大橋等中菲友誼地標(biāo)相繼落成,這對(duì)菲律賓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活意味著什么?
馬林博格-烏伊:菲中友好交流合作經(jīng)受住了時(shí)間考驗(yàn)。盡管兩國(guó)在南海問(wèn)題上存在不同看法,但基建、經(jīng)貿(mào)、人文交流等領(lǐng)域的合作為兩國(guó)人民帶來(lái)了無(wú)窮的實(shí)際利益。菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特提出的“大建特建”和現(xiàn)任馬科斯總統(tǒng)提出的“多建好建”規(guī)劃與中國(guó)“一帶一路”倡議的對(duì)接就已結(jié)出累累碩果。
2022年4月,中國(guó)援建菲律賓的比農(nóng)多-王城大橋正式投入使用,是菲律賓“大建特建”及“多建好建”規(guī)劃與中國(guó)“一帶一路”倡議對(duì)接的里程碑。目前,比農(nóng)多-王城大橋日均車(chē)流量3萬(wàn)輛左右,有效緩解了帕西格河兩岸交通擁堵。這座橋也已成為當(dāng)?shù)氐囊惶幘W(wǎng)紅打卡地。比農(nóng)多-王城大橋是2016年以來(lái)中國(guó)政府無(wú)償援助菲律賓馬尼拉的首批兩座橋梁項(xiàng)目之一。此前,另一座位于馬尼拉的埃斯特?zé)崂?潘塔里恩大橋已于2021年7月實(shí)現(xiàn)通車(chē)。
2023年2月17日,馬尼拉中學(xué)生在比農(nóng)多-王城大橋前合影留念。該大橋已成為馬尼拉一處網(wǎng)紅打卡地。張興龍 攝
菲中雙邊務(wù)實(shí)合作下的其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還包括赤口河泵站灌溉項(xiàng)目、卡利瓦大壩以及達(dá)沃-薩馬爾島大橋項(xiàng)目等。這些基建項(xiàng)目是菲中密切聯(lián)系及深厚友誼的象征和體現(xiàn),也是兩國(guó)合作共贏的見(jiàn)證。
2022年10月27日,中菲政府間合作項(xiàng)目達(dá)沃-薩馬爾島大橋項(xiàng)目舉行開(kāi)工儀式。菲律賓總統(tǒng)馬科斯(中)等觀看大橋項(xiàng)目模型。張興龍 攝
需要強(qiáng)調(diào)的是,作為“一帶一路”倡議的基石之一,設(shè)施聯(lián)通并不僅是指公路、鐵路、港口、石油管道等“硬”基礎(chǔ)設(shè)施,還指與之匹配的合作機(jī)制、運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)以及管理模式等“軟”基建。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,菲中雙方的基建合作將會(huì)對(duì)菲律賓的發(fā)展產(chǎn)生積極影響,幫助菲律賓實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),并提高菲律賓的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)是菲律賓的一個(gè)好伙伴和近鄰。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作已取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但更進(jìn)一步的伙伴關(guān)系和合作仍有較大空間。未來(lái),兩國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)雙向貿(mào)易和投資,大力促進(jìn)雙方基建合作項(xiàng)目不斷地“落地生根”“開(kāi)花結(jié)果”。
中新社記者:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要抓手。您曾說(shuō),就菲律賓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言,中國(guó)是一個(gè)好伙伴。在菲律賓實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,中國(guó)能做什么?
馬林博格-烏伊:中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,擁有相對(duì)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系,并積極利用信息通信技術(shù)廣泛融入全球市場(chǎng)。中國(guó)可向菲律賓分享這些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
菲律賓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)加快復(fù)蘇、減貧和實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)至關(guān)重要。中國(guó)可以幫助菲律賓更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),并在研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新系統(tǒng)、市場(chǎng)信息系統(tǒng)和生物安全系統(tǒng)上加強(qiáng)與菲的雙邊投資合作。
2020年4月6日,中國(guó)援菲律賓農(nóng)業(yè)技術(shù)中心第三技術(shù)合作項(xiàng)目為菲律賓農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。中國(guó)援菲律賓農(nóng)業(yè)技術(shù)中心 供圖
例如,中國(guó)可與菲律賓進(jìn)一步擴(kuò)大基建合作范疇,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民暢通從“農(nóng)場(chǎng)”到“市場(chǎng)”的運(yùn)輸?shù)缆?#xff0c;或在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施方面提供幫助,加快菲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與多樣化步伐。
中新社記者:“綠色絲綢之路”是共建“一帶一路”的重要組成部分。在您來(lái)看,中菲在持續(xù)深化共建“一帶一路”和“多建好建”對(duì)接過(guò)程中,如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展?
馬林博格-烏伊:菲律賓要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能源發(fā)展議程,并為解決氣候變化、能源安全等議題貢獻(xiàn)力量,則開(kāi)發(fā)可再生能源資源勢(shì)在必行。
中國(guó)在可再生能源開(kāi)發(fā)方面有著豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可通過(guò)向菲律賓提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,幫助其進(jìn)一步開(kāi)發(fā)水、電、地?zé)?、太?yáng)能、風(fēng)能等資源。此外,中國(guó)還可以在建設(shè)和升級(jí)水電站、促進(jìn)新能源汽車(chē)進(jìn)入菲律賓以及技術(shù)創(chuàng)新方面加強(qiáng)與菲交流合作。
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