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特色小鎮(zhèn)助推新舊動能轉(zhuǎn)換 打造中國縣域經(jīng)濟發(fā)展“蘭溪樣板”

作者:徐正達 2023-07-20 15:31 來源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
特色小鎮(zhèn)助推新舊動能轉(zhuǎn)換 打造中國縣域經(jīng)濟發(fā)展“蘭溪樣板”

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蘭溪,浙江金華的一個縣級市,流淌著老工業(yè)基地的血脈,紡織、水泥、有色金屬、醫(yī)藥等一度是蘭溪的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),作為高能耗代表的電解鋁企業(yè)就曾占到全市稅收的四分之一。

近年來,蘭溪一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,堅定不移推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以特色小鎮(zhèn)建設助推新舊動能轉(zhuǎn)換,向打造“新時代典型工業(yè)城市”大步邁進,塑造中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的蘭溪樣板。

大龍頭:轉(zhuǎn)換開啟 光聚成鎮(zhèn)

始建于1958年5月的華東鋁業(yè),前身是蘭溪鋁廠,是國家“二五”計劃為新安江水電站配套的重點項目,曾是華東地區(qū)最大的有色金屬冶煉加工企業(yè)之一,也是浙江省的用電大戶。

2013年,華東鋁業(yè)當年用電量22億千瓦時,超過武義和磐安兩個縣的用電總量。然而,隨著電價調(diào)升,盡管具有先進技術和指標,華鋁也無法繼續(xù)在高電價的浙江生存,站到了轉(zhuǎn)型的十字路口。

要守住發(fā)展之基,華鋁唯一的選擇就是“脫胎換骨”式改造。2013年7月,華鋁在省、地、市各級政府的重視支持下,由杭州錦江集團、紅獅控股集團順利完成戰(zhàn)略重組,徹底關停了高耗能的電解鋁生產(chǎn)線,并于2015年進軍高技術、高附加值的光學膜新材料產(chǎn)業(yè),堅持規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)先導,特色小鎮(zhèn)順勢崛起。2016年3月動工后,蘭溪光膜小鎮(zhèn)通過筑巢引鳳,先后引進錦輝、錦浩、錦德等7家光學膜研發(fā)和生產(chǎn)的高新技術企業(yè),總投資規(guī)模超35億元,專利技術100余項,初步形成光學膜產(chǎn)業(yè)集聚效應。2018年,蘭溪光膜小鎮(zhèn)成功入選省級特色小鎮(zhèn)第四批創(chuàng)建名單。

經(jīng)過幾年發(fā)展,光膜小鎮(zhèn)陸續(xù)引進中科、怡鈦積、海泰、神目、欣麟、馭能等光學膜企業(yè),康鵬、能鵬、芯勝等半導體企業(yè),鋰威、賽勒、帕瓦、博觀等新能源材料企業(yè),已形成光學膜、化合物半導體、新能源材料三大產(chǎn)業(yè)集群鼎立之勢。

大鏈主:轉(zhuǎn)換接力 產(chǎn)業(yè)成鏈

以鏈強群,聚勢前行,蘭溪以光學膜產(chǎn)業(yè)鏈為樣本,持續(xù)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上發(fā)力。2020年3月,經(jīng)鄉(xiāng)賢牽線搭橋,總投資52億元的浙江鋰威鋰離子電池項目在蘭溪落戶,標志著蘭溪在鋰電池產(chǎn)業(yè)布局上實現(xiàn)重大突破。

近日,總投資26億元的欣旺達SIP系統(tǒng)封測項目又成功在蘭溪簽約,這是欣旺達直接投資蘭溪的第7個產(chǎn)業(yè)項目。從“0”到“7”,短短3年,一條較為完整的新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)在蘭溪延接光膜小鎮(zhèn)“長”成。

蘭溪為何能持續(xù)招引大項目?答案是“鏈式思維”。以浙江鋰威鋰離子電池項目為“鏈長”,強化產(chǎn)業(yè)鏈招商:上游,圍繞正負極材料,先后引進年產(chǎn)2000噸鋰電池復合負極新材料、年產(chǎn)2萬噸硅碳一體化負極材料、三元正極材料前驅(qū)體等多個項目;中游,圍繞鋰電芯生產(chǎn)和鋰電池模組組裝,在欣旺達的基礎上,引進年產(chǎn)3.6億件鋰電池組件生產(chǎn)等項目;下游,圍繞應用領域,引進使用小動力電池的都爾特輪電動滑板車項目、年處理10萬噸含金屬廢物資源化回收及配套等項目。

在加快打造“新時代典型工業(yè)城市”的起勢成勢進程中,蘭溪搶抓新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)“風口”,以欣旺達為龍頭,聚力延鏈補鏈強鏈,大力推進以商招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前,蘭溪“欣旺達系”完成新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目17個,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到61億元,總投資超370億元,占全市新能源行業(yè)的66%,為蘭溪打造“華東鋰電興旺地”奠定了堅實基礎。

軟實力:轉(zhuǎn)變觀念 積極進取

無論是在項目招引還是建設落地環(huán)節(jié),光膜小鎮(zhèn)都體現(xiàn)出蘭溪的建設“加速度”,一個個欣旺達項目更是不斷刷新著“蘭溪速度”。欣旺達集團創(chuàng)始人王明旺表示,蘭溪的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境、扶持政策、未來規(guī)劃和政企服務,是欣旺達看好蘭溪、深耕蘭溪的原因。

抓住特色小鎮(zhèn)建設機遇,力促招商與服務提升、城市與環(huán)境改善、作風與精神重塑,蘭溪能夠在新舊動能轉(zhuǎn)換上取得成就,靠的正是這幾個“法寶”。

招商與服務提升方面,蘭溪創(chuàng)新以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)賢招商、基金招商的招商模式,以“親商、安商、富商”為產(chǎn)業(yè)服務理念,用心用情提供全方位服務,群策群力提供集成式服務,善始善終提供全周期服務;成立工作專班、“1+N保姆式服務”、“一次都不用跑服務”、“交地即開工”聯(lián)審改革、“標準地+代辦制+承諾制”改革、項目審批“最多20個工作日”、“進度綠黃紅三色預警”、“項目攻堅提速作戰(zhàn)群”、“三服務”小管家等平臺,困難和問題即時交辦、限時辦結(jié)。城市與環(huán)境改善方面,近年來,蘭溪通過實施“8313”工程,推進“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”,聚焦“六提六優(yōu)”等一系列改造、建設,城市生活和工作環(huán)境得到持續(xù)高質(zhì)提升。作風與精神重塑方面,蘭溪聚焦干部作風提效,創(chuàng)新推出干部作風建設測評系統(tǒng),廣邀市民擔任干部作風建設“體驗官”;效能爭先大查改、賦能學習大培訓、營商環(huán)境大提升、一線服務大比拼、內(nèi)生動力大激發(fā)等“六大行動”抓手進一步抓實干部作風。

今年以來,蘭溪繼續(xù)深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)培育,聚焦“3+3+X”產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推進紡織、水泥、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)向鏈狀經(jīng)濟、集群經(jīng)濟發(fā)展提升,全面形成新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,向打造“新時代典型工業(yè)城市”發(fā)起新的沖鋒。

接下來,蘭溪將緊緊圍繞“實干爭先、再創(chuàng)輝煌”總目標,以“1458”發(fā)展戰(zhàn)略體系引領蘭溪趕超發(fā)展,堅持“干事重實效、成事爭一流”戰(zhàn)略導向,深化實施“智造立市、擁江興市、環(huán)境活市、共富強市”四大戰(zhàn)略路徑,奮力打造“李漁文化標識地、智能織造示范地、華東鋰電興旺地、鎂好蘭溪科創(chuàng)地、江南美食策源地”五大戰(zhàn)略性標志性成果,全力譜寫中國式現(xiàn)代化生動實踐的蘭溪篇章。


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