本報(bào)北京3月18日電 大幅增長的財(cái)政收入顯示中國經(jīng)濟(jì)迎來開門紅。今天,財(cái)政部公布了今年前兩月的“國家賬本”,1-2月,全國一般公共預(yù)算收入41805億元,同比增長18.7%,創(chuàng)下2012年以來前兩月收入增速的新高。同時(shí),今年財(cái)政支出繼續(xù)向民生傾斜。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅收增長的基礎(chǔ),其中更能反映今年經(jīng)濟(jì)狀況的稅收收入增速更是高達(dá)18.9%。今年以來,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯現(xiàn)向好態(tài)勢(shì),工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行加快,服務(wù)業(yè)持續(xù)增長,企業(yè)盈利情況繼續(xù)改善,居民消費(fèi)水平穩(wěn)定增長,這帶動(dòng)了相關(guān)稅收增收。
比如1-2月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長35.1%,比2019年1-2月增長16.9%,兩年平均增長8.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長33.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長34.3%。
受此影響,第一大稅種國內(nèi)增值稅前兩月收入達(dá)到13995億元,同比增長19.9%;第二大稅種企業(yè)所得稅8658億元,同比增長13.2%。國內(nèi)消費(fèi)稅增速也高達(dá)10.1%。而股市成交活躍,帶動(dòng)證券交易印花稅同比增長90.5%。
不過也有例外,比如去年保持兩位數(shù)增長的個(gè)人所得稅,今年前兩個(gè)月收入同比增長僅3.1%。財(cái)政部解釋,這主要是今年春節(jié)晚于去年,集中發(fā)放職工年終獎(jiǎng)金分紅應(yīng)繳的個(gè)人所得稅部分將延至3月入庫。
除了稅收之外,今年非稅收入也保持兩位數(shù)高增長,這除了去年相關(guān)收入基數(shù)較低外,也與各地加強(qiáng)和規(guī)范國有資源(資產(chǎn))有償使用管理、全國國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長較快有關(guān)。
另一本賬中,今年1-2月,全國政府性基金預(yù)算收入12585億元,同比增長63.7%。值得注意的是樓市的回暖,在地方政府性基金預(yù)算收入中占絕對(duì)大頭的地方政府賣地收入同比增長67.1%。
北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,2021年1-2月的財(cái)政收入增長幅度較大的原因,一方面是去年受新冠肺炎疫情的影響,經(jīng)濟(jì)下降幅度較大,造成去年的稅收基數(shù)較低;另一方面則是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后,整體市場(chǎng)活力增強(qiáng)的結(jié)果。她說,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好了,稅基才會(huì)增大,稅額才會(huì)增加。
讀懂?dāng)?shù)字背后的故事,一看收支狀態(tài),二看收支政策,三看收支方向和結(jié)構(gòu)。這其中的關(guān)鍵還是支出,要看財(cái)政投入總量是增還是減,還要看增在哪個(gè)地方,減在哪個(gè)地方。
今年財(cái)政支出繼續(xù)向民生傾斜,前兩月的教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出合計(jì)近1.6萬億元,占全國一般公共預(yù)算支出的43.7%,三項(xiàng)支出均大于或等于全國一般公共預(yù)算支出增速。這體現(xiàn)了財(cái)政“取之于民、用之于民”,重點(diǎn)做好民生保障工作。另外,科技支出同比增長27.6%,體現(xiàn)了今年政府大力支持科技創(chuàng)新。
李旭紅說,民生是頭等大事,財(cái)政對(duì)民生的關(guān)注及基層的傾斜,也是以人民為中心的財(cái)政發(fā)展觀。
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