黨的二十大報(bào)告指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!薄皹?gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系?!苯ㄔO(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,對于構(gòu)建新發(fā)展格局、提高社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。
高效規(guī)范的市場機(jī)制是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)
黨的二十大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用?!笔袌鰴C(jī)制有兩大基本機(jī)制:一是價(jià)格機(jī)制;二是競爭機(jī)制。價(jià)格機(jī)制指,價(jià)格能夠靈活調(diào)整;競爭機(jī)制指,企業(yè)和個(gè)人可以自由進(jìn)入或退出市場。在這兩大機(jī)制的作用下,市場經(jīng)濟(jì)能夠自動(dòng)運(yùn)行。比如,供大于求時(shí),由于供給方的競爭,價(jià)格會(huì)下降,從而增加需求,導(dǎo)致供求間的缺口越來越小,最終實(shí)現(xiàn)供求平衡;供不應(yīng)求時(shí),價(jià)格會(huì)上漲,從而增加供給,供求間的缺口也會(huì)越來越小,最終實(shí)現(xiàn)供求平衡。
充分發(fā)揮市場機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益與個(gè)人利益相統(tǒng)一。個(gè)人或企業(yè)在符合法律和道德的基礎(chǔ)上充分追求個(gè)人利益的同時(shí)也是在推動(dòng)社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)。每個(gè)人在生產(chǎn)能夠滿足社會(huì)需求的產(chǎn)品時(shí)既滿足了個(gè)人利益又滿足了社會(huì)利益。個(gè)人利益與社會(huì)利益之間沒有沖突,反而會(huì)相互促進(jìn),對個(gè)人利益的追求有利于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
由于價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制的作用,多數(shù)情況下經(jīng)濟(jì)會(huì)處于均衡狀態(tài)或者向均衡趨近的過程中。這就使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程中沒有浪費(fèi),供給一方生產(chǎn)的產(chǎn)品都賣出去,消費(fèi)者也都買到了需要的商品。在經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)時(shí),供求雙方的利益都得到了滿足。同樣,在勞動(dòng)力市場上也能實(shí)現(xiàn)供求一致。比如,供大于求時(shí),工資就會(huì)下降,供給就會(huì)減少,需求就會(huì)增加;供小于求時(shí),工資在企業(yè)之間的競爭作用下就會(huì)上漲,供給就會(huì)增加,需求就會(huì)減少。所以,在市場機(jī)制的作用下,既沒有勞動(dòng)力過剩,也沒有勞動(dòng)力短缺,社會(huì)處于相對和諧的狀態(tài)。
市場經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是一個(gè)十分完美的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,前提假設(shè)是價(jià)格調(diào)整的速度足夠快。在理想狀態(tài)下,供求均衡,既沒有生產(chǎn)過剩,也沒有商品短缺,既不存在勞動(dòng)力過剩,也不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺,各種資源均得到充分有效的利用,個(gè)人利益和社會(huì)利益實(shí)現(xiàn)完美一致。
以高水平對外開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
為使市場經(jīng)濟(jì)更為有效地運(yùn)行,需要進(jìn)一步擴(kuò)大市場。面對的市場越大,意味著市場需求越多。局部地區(qū)的市場和全球性市場相比,需求總量顯然不一樣。如果一個(gè)企業(yè)僅僅在一個(gè)小鎮(zhèn)上發(fā)展,那么市場需求也就只有一個(gè)小鎮(zhèn),但如果面對整個(gè)世界,這一企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模就會(huì)“無限”放大,“無限”僅相對于小鎮(zhèn)而言。從供給方看,或從使用要素看,對外開放有利于更多優(yōu)質(zhì)資源的流動(dòng)。比如,對一個(gè)國家來說,資源是有限的,尤其是某些關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源,通過對外引進(jìn),可以有效解決資源方面的瓶頸約束。2019年,我國石油對外依存度達(dá)70.8%??梢韵胍?#xff0c;如果沒有對外開放,我們完全依賴自己的能源供給來滿足能源需求的話,就需要消耗大量的煤炭,那么我們的環(huán)境質(zhì)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上現(xiàn)在。不僅如此,失去石油進(jìn)口還會(huì)導(dǎo)致我國的生產(chǎn)成本上升,從而使我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力下降。石油只是我國引進(jìn)外國資源的一部分,礦石、芯片等也是我國引進(jìn)的資源。所以,對外開放有利于解決自然資源和其他中間投入品的約束問題。
通過對外開放,我們還可以引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、管理方式,以及國外的資金,從而提高我國的技術(shù)水平、管理水平,解決資金稀缺的問題。改革開放之初,資金稀缺問題尤為嚴(yán)重,隨著中國經(jīng)濟(jì)的大幅發(fā)展,越來越多的外來投資涌入中國。外資投入有利于提高我國投資水平,從而提高我國資本存量,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。所以,對外開放有助于提高潛在增長率。同時(shí),對外開放強(qiáng)化了競爭機(jī)制,倒逼各個(gè)企業(yè)提高生產(chǎn)效率。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)?!苯ㄔO(shè)全國統(tǒng)一大市場,要加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),全面推動(dòng)我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
(根據(jù)北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘇劍《著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》講稿摘編整理)
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