2016年10月,習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話,為新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提供了根本遵循和行動指南。五年來,中國機械科學(xué)研究總院集團(以下簡稱“中國機械總院”)黨委堅持黨建領(lǐng)航,認(rèn)真貫徹落實黨中央重大決策部署和國資委工作要求,突出“六化”工作舉措,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強黨的建設(shè),堅定不移地推動集團做強做優(yōu)做大,努力打造成為具有全球競爭力的世界一流創(chuàng)新企業(yè)。
一、堅持政治建設(shè),突出黨建引領(lǐng)系統(tǒng)化
集團黨委始終把政治建設(shè)擺在首位,強“根”固“魂”,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團高質(zhì)量發(fā)展。
堅持深化思想引領(lǐng)。五年來,集團黨委會、黨委理論中心組及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,形成掛圖作戰(zhàn)“第一機制”,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為集團改革創(chuàng)新發(fā)展動力。建立“集團+二級企業(yè)”中心組聯(lián)學(xué)模式,創(chuàng)新打造“大學(xué)習(xí)”平臺。各級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范帶動作用,形成上下聯(lián)動、互學(xué)共促的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí)讓黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦,讓思想燈塔照亮初心。
持續(xù)完善體制機制。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨建工作寫入公司章程。全面推行“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,實現(xiàn)集團二級企業(yè)黨委書記與董事長“一肩挑”。理清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,加強企業(yè)管理體系和管理能力建設(shè),建立健全黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則和“三重一大”決策辦法,制定110項“三會決策事項權(quán)限表”和40項“前置事項權(quán)限表”,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),釋放治理效能。制定印發(fā)《機械總院黨建工作責(zé)任制實施辦法》,連續(xù)5年開展黨建考核和二級企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議,考核結(jié)果同領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績、薪酬激勵掛鉤。2017年、2018年集團連續(xù)兩年榮獲央企黨建責(zé)任制考核A級。
聚焦主責(zé)主業(yè)強擔(dān)當(dāng)。集團立足公益類科技型央企定位,積極承擔(dān)系列國家重大科技專項、智能制造專項及工業(yè)強基專項工程,完成科技成果1041項。為“天問一號”、長征五號運載火箭、600公里高速磁浮列車、白鶴灘水電站等一批國家重大工程提供關(guān)鍵部件及裝備支撐,獲得國家級科技成果5項。集團獲批“國家輕量化創(chuàng)新中心”,榮獲2016—2018任期國資委“科技創(chuàng)新突出貢獻企業(yè)”。
二、夯實政治功能,突出“三基”建設(shè)規(guī)范化
集團黨委以增強黨組織政治功能和組織力為重點,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓基層黨建、強基礎(chǔ)業(yè)務(wù),全面提升基層黨組織的整體活力和實效。
全面夯實組織基礎(chǔ)。集團黨委堅持“四同步、四對接”,符合條件的法人企業(yè)單獨建立黨組織實現(xiàn)“應(yīng)建盡建”,集團各級黨組織實現(xiàn)“應(yīng)換必?fù)Q”。推動黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”制度,專職黨務(wù)工作者超過集團員工總數(shù)的1.6%。制定《集團黨組織工作經(jīng)費管理和使用辦法》,按照不低于上年度職工工資總額1%標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)黨務(wù)人員和黨建工作經(jīng)費“應(yīng)配必配、應(yīng)列必列”。
持續(xù)深化規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例 (試行)》等系列法規(guī)制度,制訂“三基”建設(shè)相關(guān)制度12項;制定下發(fā)《基層黨支部組織生活實施細(xì)則》,把執(zhí)行“三會一課”作為落實黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容;編印集團黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊,打造樣板化制度規(guī)范和流程體系,推動20個標(biāo)準(zhǔn)化流程和標(biāo)準(zhǔn)化表單在全集團運用,使基層黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向。
強化示范帶動作用。積極運用新媒體,分類選樹先進典型,引導(dǎo)廣大干部職工踴躍投身建設(shè)百年科技研發(fā)集團。五年來,集團2個基層示范黨支部獲國資委黨委命名,集團黨委命名10個基層示范黨支部、52個集體榮獲“四強黨支部”稱號,160余名個人榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等稱號,形成“樹立一個標(biāo)桿、帶動整體提升”良好效應(yīng)。
三、強化創(chuàng)新創(chuàng)效,突出黨建業(yè)務(wù)融合一體化
集團黨委堅持黨建業(yè)務(wù)一體化部署 ,明確目標(biāo)任務(wù),把黨建全方位融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作中,筑牢基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深入融合,鍛造高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”。
強化黨建促發(fā)展。集團黨委始終把做強做優(yōu)做大國有企業(yè)作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以“三個融入”為突破口,推動基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以融合增實效?!笆濉逼陂g集團資產(chǎn)總額年均增幅16.56%,營業(yè)收入年均增長率14.36%,利潤總額年均增長率12.39%,提前一年超額完成“十三五”的主要經(jīng)濟指標(biāo),實現(xiàn)了平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。
激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。集團黨委堅持一級抓一級,完善基層黨建制度,通過日常檢查督導(dǎo)和嚴(yán)格考評,加強黨建工作指導(dǎo),積極推動三級單位黨建考核結(jié)果與業(yè)績考核掛鉤,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。鼓勵黨員干部結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,亮旗幟固根本,亮身份展作為,激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。
四、注重聚才引智,突出隊伍建設(shè)科學(xué)化
集團黨委貫徹落實新時代黨的組織路線,聚焦中心任務(wù)選準(zhǔn)配強干部隊伍,持續(xù)推進人才強企戰(zhàn)略,為高質(zhì)量發(fā)展提供干部人才保障。
堅持“選育管用”標(biāo)準(zhǔn)。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,制定《落實全國組織工作會議精神實施方案》,實施“六公開”選任方式,“三落實”分層推進干部配置,積極選派年輕干部到困難企業(yè)、新設(shè)企業(yè)、艱苦地區(qū)工作。建立干部談心談話機制,幫助干部健康成長。推進干部交流常態(tài)化,推動黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”常態(tài)化,實現(xiàn)子企業(yè)紀(jì)委書記交流任職,近五年集團直接開展的各類干部交流超過70人次。
激發(fā)干部隊伍活力。多措并舉開展正向激勵,對黨建考核優(yōu)秀、“一院兩制”科技創(chuàng)新體系建設(shè)評估優(yōu)秀等給予年度、任期獎勵,設(shè)置專項獎勵。持續(xù)推進戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)班子配置全覆蓋,近三年競爭性選拔干部占比60%以上。目前符合條件的子企業(yè)已實現(xiàn)三級子企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期責(zé)任承諾書全覆蓋。
打造高素質(zhì)創(chuàng)新隊伍。設(shè)立人才引進基金,提高各類人才的薪酬水平,建立多通道多專業(yè)體系,實施集團“青年百人計劃”,引進培養(yǎng)技術(shù)領(lǐng)軍人才等高端人才145名,其中國家級專家67人。加強創(chuàng)新機構(gòu)人員隊伍建設(shè),明確“一院兩制”科技創(chuàng)新體系人員隊伍建設(shè)時間及要求,做強科研,做優(yōu)經(jīng)濟。深入推進工程系列落地,深化首席專家實踐,出臺技能人才、市場人才成長通道指導(dǎo)意見。
五、凝心聚力強堡壘,打造企業(yè)黨建品牌化
集團黨委緊緊圍繞中心服務(wù)大局,弘揚主旋律,凝聚奮斗力量,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮身邊榜樣感染力。通過選樹先進典型,以先進事跡報告會、故事征文、微視頻、微信公眾號和院報專題宣傳等多種方式宣傳優(yōu)秀事跡,激勵人人爭當(dāng)先鋒,用“身邊榜樣”感染身邊人,用身邊典型的工作方法指導(dǎo)身邊人,在全集團形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)濃厚氛圍。宣介黨建與業(yè)務(wù)融合課題研究成果,指導(dǎo)基層黨組織圍繞“黨員創(chuàng)新”“黨員先鋒”“黨員人才”,積極挖掘新載體。設(shè)立“黨員創(chuàng)新示范崗”,聚力科技攻關(guān),增強企業(yè)核心競爭力。
發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新影響力。以“創(chuàng)新總院”品牌推廣與宣傳為抓手,多層次、多角度展現(xiàn)集團在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域的使命與擔(dān)當(dāng)。瞄準(zhǔn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),通過多種載體宣傳推廣高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果,對接行業(yè)提升企業(yè)影響力。舉辦先進制造技術(shù)發(fā)展大會等國內(nèi)行業(yè)會議等,充分運用行業(yè)資源提升行業(yè)內(nèi)品牌影響力。
六、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),突出作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化
集團黨委突出作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性和自律性,營造一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實機制,建立“兩個責(zé)任”落實情況清單,探索建立并逐步完善“大監(jiān)督”格局,一體推進“三不”體制機制建設(shè)。制定22項具體措施,整治集團形式主義、官僚主義存在的8個方面的問題。制修訂集團監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、集團領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話等制度,做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和容錯糾錯機制。
筑牢防腐反腐底線。運用微信平臺、集團網(wǎng)站、簡報等多種載體形式,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗有關(guān)政策、法規(guī)的解讀工作。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育“五個一”活動和現(xiàn)場警示教育,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律性。集團還召開警示大會,通報典型違紀(jì)案例,教育引導(dǎo)集團廣大黨員干部深刻反思、引以為戒,舉一反三、警鐘長鳴。
發(fā)揮巡視利劍作用。制定集團五年巡視規(guī)劃,已按計劃完成全部二級企業(yè)黨組織的巡視工作,有力促進被巡視黨組織和黨員干部主動自覺地向黨中央決策部署看齊,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。針對內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,督導(dǎo)各單位深入開展對照檢查,自查自糾。
中國機械總院黨委將持續(xù)貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略部署,堅守科技型企業(yè)創(chuàng)新主責(zé)主業(yè),緊扣“一組機構(gòu)、四種能力、五大工程、世界一流”發(fā)展內(nèi)涵,打造“科技創(chuàng)新重地、創(chuàng)新人才高地、原創(chuàng)技術(shù)策源地”三個高地,全面提升黨建質(zhì)量和水平,全力打造充滿生機活力的世界一流創(chuàng)新企業(yè),為實現(xiàn)國家高水平科技自立自強、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻!
(中國機械科學(xué)研究總院集團有限公司 供稿)
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