2024年4月20日，由大成刑事專業(yè)委員會、河北省法學(xué)會、河北省工商業(yè)聯(lián)合會主辦，北京大成（石家莊）律師事務(wù)所承辦的“新形勢下民營企業(yè)涉刑風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及合規(guī)業(yè)務(wù)交流會”在河北石家莊翠屏山迎賓館成功舉辦。會議視角兼具理論與實(shí)務(wù)、深度與廣度，來自一線的專家學(xué)者、資深律師以及工商界代表等群英濟(jì)濟(jì)一堂，共襄民營企業(yè)合規(guī)話題盛宴。會議采用“線下會議+線上直播”的形式進(jìn)行，線下參會近300人，線上觀看超3.5萬人次。

開幕致辭

會議在大成石家莊辦公室主任、董事局主席、高級合伙人張海水律師的主持下正式拉開帷幕。張律師首先隆重介紹了出席今天交流會的主辦方領(lǐng)導(dǎo)和特邀嘉賓，并代表承辦方大成石家莊辦公室表達(dá)了熱烈的歡迎和衷心的感謝，其中，特別感謝大成中國區(qū)董事局、管委會、監(jiān)委會領(lǐng)導(dǎo)專門到會祝賀并參與開幕環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)了大成中國區(qū)管理層對大成專業(yè)化建設(shè)的支持；其次，介紹大成石家莊辦公室是大成在調(diào)動全球資源，服務(wù)京津冀雄安新區(qū)協(xié)同發(fā)展的法律服務(wù)平臺，本次交流會由大成石家莊辦公室承辦，對籌辦會議的會務(wù)組人員表示感謝；最后，預(yù)祝交流會活動圓滿成功，相信通過業(yè)務(wù)交流活動，一定能為民營企業(yè)的合規(guī)發(fā)展貢獻(xiàn)法治智慧。

河北省法學(xué)會黨組成員、副會長兼秘書長周保剛先生發(fā)表開幕致辭。周會長表示本次交流會得到來自全國各省市的專家學(xué)者、優(yōu)秀律師的響應(yīng)和支持，謹(jǐn)代表河北省法學(xué)會向參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示衷心感謝。近年來，河北省在積極推動優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動方面取得顯著成效，河北省法學(xué)會已采取諸多重要舉措以更好地服務(wù)各類市場主體法治需求，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法治保障。本次交流會將圍繞民營企業(yè)涉刑風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和合規(guī)業(yè)務(wù)兩大專業(yè)問題進(jìn)行理論和實(shí)務(wù)的研討交流，將有力提高為市場主體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的能力水平，為努力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境而貢獻(xiàn)法治力量。最后預(yù)祝本次交流會圓滿成功。

河北省工商業(yè)聯(lián)合會副主席曲斌先生在開幕致辭中表示，本次交流會的目的是通過對企業(yè)合規(guī)發(fā)展相關(guān)各項(xiàng)工作深入研討，探索更加穩(wěn)健高效的企業(yè)合規(guī)管理體系與系統(tǒng)完備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，這對提升企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動企業(yè)依法有序經(jīng)營具有積極意義。在此，謹(jǐn)代表河北省工商聯(lián)向在座的諸位專家學(xué)者、律師、企業(yè)家代表，以及為本次活動付出辛勤努力的同志們，致以誠摯問候和衷心感謝。工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，政府管理和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的助手，近年來，我們已采取了諸多重要舉措，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，與此同時(shí)，希望線下和線上的嘉賓了解并加入工商聯(lián)工作，共同努力為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。最后預(yù)祝本次交流會圓滿成功。

北京大成律師事務(wù)所主任、董事局主席，北京市律師協(xié)會副會長袁華之先生發(fā)表開幕致辭。袁主任首先代表大成律師事務(wù)所向聯(lián)合主辦方表示由衷的感謝，向所有關(guān)注和支持本次活動的各位來賓、同仁表示熱烈歡迎。其次，介紹了大成在推動專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化、數(shù)字化、平臺化、生態(tài)化、一體化、品牌化建設(shè)方面的發(fā)展策略。同時(shí)，表示大成刑委會是大成專業(yè)化建設(shè)中最優(yōu)秀的專業(yè)委員會之一，在大成專業(yè)化改革2.0版本落地實(shí)施后，已經(jīng)舉辦多場專業(yè)化活動，充分有效調(diào)動了各辦公室刑事專業(yè)組的積極性，本次活動又是大成刑委會進(jìn)行專業(yè)化建設(shè)的一次重要著力點(diǎn)，以及大成麗人刑辯營也是大成一道靚麗的風(fēng)景線。本次活動還得到大成石家莊辦公室的全力支持，相信活動將有助于石家莊辦公室進(jìn)一步提升專業(yè)能力，為服務(wù)地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。最后，本次交流會既有民營企業(yè)刑事案件實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的分享，又聚焦民營企業(yè)合規(guī)管理前沿理論和發(fā)展趨勢，預(yù)?；顒訄A滿成功，也歡迎各位來大成視察指導(dǎo)工作，共同推動大成的進(jìn)步，推動中國法治建設(shè)。

此次活動得到大成中國區(qū)董事局及監(jiān)委會的大力支持，大成中國區(qū)董事局主席袁華之、副主席王立宏、董事馬章凱、馬巍、王雋、平云旺、杜立元、吳晨堯、張健、陳友坤、陳俊、鄭國強(qiáng)、顧偉、脫薇、程建鋒、高美麗，大成中國區(qū)管委會副主任戴鑫，大成中國區(qū)監(jiān)委會委員冷云松、韓惠虓、郭宏清、魏士榮、劉海屏、朱蘭春、李云麗，共24人出席本次活動開幕式并與大成刑委會部分委員合影留念。

主題一：企業(yè)涉刑風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀與趨勢

主題演講環(huán)節(jié)由大成石家莊辦公室董事局董事、刑事專業(yè)組負(fù)責(zé)人、大成刑委會理事曹德全律師擔(dān)任主持。

北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任，北京企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控研究會名譽(yù)會長張遠(yuǎn)煌教授發(fā)表了《民營企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀與有效合規(guī)計(jì)劃構(gòu)建》主題演講。張教授首先從企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)基本形態(tài)和基本屬性方面介紹了民營企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀；其次，闡述了刑事合規(guī)的基本屬性、政策導(dǎo)向以及基本構(gòu)造，認(rèn)為刑事合規(guī)是不同于傳統(tǒng)企業(yè)合規(guī)的新型合規(guī)，而是基于企業(yè)自律合規(guī)、行政監(jiān)管合規(guī)發(fā)展而來的新型合規(guī)形態(tài)，不僅包含了傳統(tǒng)合規(guī)的核心要素，而且有著區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)合規(guī)的特殊政策導(dǎo)向與更嚴(yán)格的有效合規(guī)要求；為此，進(jìn)一步詳細(xì)闡述了有效合規(guī)的形式標(biāo)準(zhǔn)（立法中的預(yù)防指引要素）、司法標(biāo)準(zhǔn)（有效合規(guī)技術(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（集中反映政策導(dǎo)向的基本標(biāo)準(zhǔn)）；最后，從高層合規(guī)承諾、合規(guī)制度建設(shè)、合規(guī)機(jī)制建設(shè)、合規(guī)文化建設(shè)四個(gè)維度分享了如何構(gòu)建有效企業(yè)合規(guī)計(jì)劃。

大成上海辦公室高級合伙人、大成刑委會顧問翟建律師圍繞《從刑事辯護(hù)看中國企業(yè)的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控》主題，從刑事辯護(hù)角度，以親辦案件為例，深入淺出地剖析了企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)的實(shí)施難點(diǎn)。翟律師認(rèn)為，企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)的實(shí)施困難有兩大原因：一是“樹欲靜而風(fēng)不止”，通過兩起典型的民營企業(yè)犯罪案件，生動形象地指出民營企業(yè)側(cè)重于經(jīng)營盈利，難以理解刑事風(fēng)險(xiǎn)防控和合規(guī)的重要性；二是“欲加之罪，何患無辭”，尤其是近年來涉黑涉惡案件中，民營企業(yè)家常常成為打擊目標(biāo)，通過一起業(yè)主“偷電”案，反映了合規(guī)環(huán)境的復(fù)雜性。為此，翟律師表示企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)的實(shí)施充滿著挑戰(zhàn)，并建議律師的角色不僅是解決問題（消防隊(duì)），更是預(yù)防問題（防疫站），面對復(fù)雜的司法環(huán)境，內(nèi)部合規(guī)是企業(yè)避免隨意定罪和保護(hù)自身的關(guān)鍵策略。

主題二：優(yōu)化營商環(huán)境及合規(guī)管理

主題演講環(huán)節(jié)由大成鄭州辦公室刑事組負(fù)責(zé)人、大成刑委會聯(lián)合牽頭人、河南省律協(xié)刑委會副主任李紅新律師擔(dān)任主持。

大成石家莊辦公室黨委書記、大成刑委會聯(lián)合牽頭人、河北省律協(xié)刑民行委員會主任劉麗云律師圍繞《優(yōu)化營商環(huán)境中民營企業(yè)的困惑》主題，以民營企業(yè)常見犯罪為出發(fā)點(diǎn)，通過案例分析的形式，一針見血地指出民營企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困惑：融資難、要債難、人才難。劉律師首先分享了獨(dú)資企業(yè)融資法律風(fēng)險(xiǎn)、大型企業(yè)商業(yè)匯票融資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)收取客戶資金融資法律風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)案例，對涉案的行為定性和法律適用進(jìn)行了深入剖析，指出企業(yè)融資刑事風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是非法集資犯罪，還有職務(wù)侵占、挪用資金、票據(jù)詐騙、合同詐騙等犯罪；其次，通過介紹近期“以刑化債”熱點(diǎn)事件和案例，闡述了企業(yè)要債難的問題。最后，在當(dāng)前人才難的大背景下，介紹了石家莊發(fā)布的引進(jìn)人才條例，并表示法治是最好的營商環(huán)境。

常州大學(xué)史良法學(xué)院教授、常州大學(xué)合規(guī)研究中心主任、中國犯罪學(xué)學(xué)會理事趙赤教授圍繞《如何撰寫高質(zhì)量的合規(guī)評估報(bào)告》主題發(fā)表了演講。趙教授深入分析了當(dāng)前合規(guī)評估報(bào)告撰寫的現(xiàn)狀及問題，如企業(yè)合規(guī)內(nèi)涵把握不精準(zhǔn)、專項(xiàng)合規(guī)個(gè)性亮點(diǎn)不突出、克服紙面合規(guī)材料不充分、高質(zhì)效辦案及機(jī)制創(chuàng)新未體現(xiàn)等。為此，趙教授給出針對性的建議，指出高質(zhì)量合規(guī)評估報(bào)告撰寫的七大原則及指標(biāo)：1.框架內(nèi)涵體現(xiàn)企業(yè)合規(guī)的基本階段及其基本要求；2.精準(zhǔn)解讀相關(guān)的司法規(guī)范及合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；3.參考對標(biāo)相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)及國際慣例；4.擁有合規(guī)組織性要素及領(lǐng)域合規(guī)的質(zhì)量特色；5.著力體現(xiàn)克服紙面合規(guī)的內(nèi)容及材料；6.體現(xiàn)第三方機(jī)制方面的工作質(zhì)量及機(jī)制創(chuàng)新；7.展現(xiàn)深化合規(guī)改革及企業(yè)合規(guī)中國特色的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，從高質(zhì)量合規(guī)評估報(bào)告的原理及要義、框架及要點(diǎn)、未來課題前瞻方面，給出獨(dú)到的見解。

大成成都辦公室董事、管委會主任、大成刑委會理事鄭陳蜀律師以《企業(yè)涉刑風(fēng)險(xiǎn)防控及合規(guī)管理體系建設(shè)》為題，認(rèn)為在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展進(jìn)程中，各類企業(yè)普遍只關(guān)注市場競爭和逐利，很少有企業(yè)自覺開展內(nèi)部治理工作?；诖?#xff0c;企業(yè)普遍存在涉刑頻率高和涉刑面廣的情況。如果推動企業(yè)管理涉刑風(fēng)險(xiǎn)，唯一路徑是企業(yè)合規(guī)管理體系的建設(shè)。同時(shí)，現(xiàn)階段企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)又存在諸多痛點(diǎn)，比如：合規(guī)文化（合規(guī)實(shí)質(zhì)條件）的缺失以及在未涉刑案的情況下不愿意主動完成合規(guī)管理體系建設(shè)工作。刑事律師應(yīng)該主動開展企業(yè)涉刑風(fēng)險(xiǎn)防控的宣講，以喚醒企業(yè)對合規(guī)管理體系建設(shè)的重視。

圓桌會議

隨后，圓桌會議環(huán)節(jié)由大成石家莊辦公室監(jiān)委會主任、大成刑委會理事、河北省律協(xié)職務(wù)犯罪辯護(hù)委員會秘書長李永輝律師擔(dān)任主持，四位嘉賓從多維度進(jìn)行深度討論分享。

大成北京總所高級合伙人、刑事專業(yè)組負(fù)責(zé)人、大成刑委會聯(lián)合牽頭人于興泉律師結(jié)合自己多年辦理企業(yè)家及公司高管犯罪的實(shí)踐，指出當(dāng)前在營商環(huán)境建設(shè)方面，就刑事司法領(lǐng)域存在的一些極其不正常現(xiàn)象，比如隨意將陳年舊案重新審查起訴，升格定罪量刑；拋卻當(dāng)初的政府合同約定，肆意追究企業(yè)家刑事責(zé)任；無視以往的經(jīng)濟(jì)政策和歷史現(xiàn)狀，追究企業(yè)家刑事責(zé)任等，這一切都源于司法機(jī)關(guān)的專業(yè)判斷職權(quán)在消弱，刑法規(guī)定被曲解執(zhí)行。于律師認(rèn)為，對于經(jīng)濟(jì)體負(fù)責(zé)人涉及的經(jīng)濟(jì)類犯罪，應(yīng)盡可能采取非羈押措施，如果必須羈押，建議引入法院或辯護(hù)人第三方安排聽證；對于刑事合規(guī)不起訴，建議擴(kuò)大試點(diǎn)、權(quán)力下放基層；充分尊重司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立辦案原則等。

河北省律師協(xié)會副會長、河北省人大代表、石家莊市人大常委會委員段林國會長主要以“企業(yè)合規(guī)”“營商環(huán)境”“保護(hù)合法權(quán)益”三個(gè)關(guān)鍵詞談民營企業(yè)經(jīng)營的困境和原罪。段會長強(qiáng)調(diào)，目前營商環(huán)境主要面臨兩個(gè)方面的問題，其一是政府拖欠問題，其二是農(nóng)民工工資問題。對于政府拖欠問題，其直接影響的是政府的公信力和市場主體的信心；而農(nóng)民工工資問題，則基本上成為了民營企業(yè)特有的犯罪。要完善營商環(huán)境，這兩個(gè)問題亟待解決。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，段會長提出，要提升經(jīng)濟(jì)增速，關(guān)鍵還是在于提振市場信心；而提振市場信心的關(guān)鍵，在于國家必須要完善企業(yè)的法律保障。

大成上海辦公室刑事專業(yè)組負(fù)責(zé)人、大成刑委會聯(lián)合牽頭人、上海律協(xié)刑委會主任馬朗律師認(rèn)為，當(dāng)前營商環(huán)境存在問題的原因之一是行政執(zhí)法部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確，并呼吁國家機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，從以下兩個(gè)方面工作，幫助企業(yè)進(jìn)行合規(guī)治理：一是執(zhí)法層面，梳理和分析企業(yè)違規(guī)違法的案件數(shù)據(jù)，并通過適當(dāng)?shù)姆绞?#xff0c;向企業(yè)及其所在行業(yè)進(jìn)行公布，有助于企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、合規(guī)的不足之處，企業(yè)也能夠根據(jù)這些信息，防患未然，亡羊補(bǔ)牢，頗具預(yù)防意義。二是立法層面，建議設(shè)立前科消滅制度，有助于提升企業(yè)合規(guī)整改的動力，讓企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

河北省中小企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長崔華彬先生指出，目前我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，缺乏后勁，主要原因在于企業(yè)投資沒有明確方向，光靠“以舊換新”、“設(shè)備換新”等方式無法真正提升經(jīng)濟(jì)增速。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以增量帶動存量，保障企業(yè)投資的合法權(quán)益才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。崔會長后續(xù)就“專精特新”企業(yè)的概念、優(yōu)勢及河北省中小企業(yè)協(xié)會在“專精特新”企業(yè)申請過程中所起的作用進(jìn)行分享，提出“專精特新”企業(yè)政策緩解了企業(yè)融資難的問題，使得企業(yè)生存環(huán)境得到明顯改善。

主題三：刑事合規(guī)的立法和司法建議

主題演講環(huán)節(jié)由大成南寧辦公室管委會主任，大成刑委會理事、廣西律協(xié)理事熊瀟敏律師擔(dān)任主持。

大成北京總所高級合伙人、大成刑委會顧問、北京大學(xué)博士韓友誼律師發(fā)表了《企業(yè)合規(guī)導(dǎo)向的犯罪構(gòu)成改變》主題演講。韓律師認(rèn)為企業(yè)合規(guī)的前提是企業(yè)可以成為犯罪的主體，更可以是預(yù)防犯罪的場所。從企業(yè)規(guī)避刑事責(zé)任的角度，刑事合規(guī)會走向區(qū)分企業(yè)“故意罪責(zé)”和“過失罪責(zé)”的方向。在單位作為主體的犯罪構(gòu)成中，會不可避免地強(qiáng)調(diào)“單位意志”，但這會是一場沒有出口的迷宮游戲，單位無法存在自然人才有的犯罪心理，最后還是以自然人（直接責(zé)任人）的故意為單位的故意。從企業(yè)預(yù)防犯罪的角度，這是企業(yè)合規(guī)的長遠(yuǎn)目的，單位犯罪就不需要再考慮所謂“單位意志”（單位罪責(zé)），承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任是最簡單的選擇。當(dāng)然，對直接責(zé)任人仍然有作為自然人必須具備的罪責(zé)，才可追責(zé)。由此，企業(yè)犯罪追究責(zé)任時(shí)可以清晰區(qū)分單位責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，把“自然人替單位背鍋”和“單位保護(hù)自然人”這兩種不公平的現(xiàn)象都拋棄掉。

大成長春辦公室高級合伙人、大成刑委會理事、吉林省律協(xié)刑委會主任馬麗敏律師圍繞《企業(yè)刑事合規(guī)與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的銜接》這一主題，認(rèn)為目前我國企業(yè)刑事合規(guī)還在試點(diǎn)探索階段，作為一個(gè)交叉性極強(qiáng)的熱點(diǎn)制度，單靠刑事法律的“單打獨(dú)斗”治理企業(yè)犯罪，難以取得最佳的社會治理效果。將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與企業(yè)刑事合規(guī)進(jìn)行良性融合與銜接，形成制度合力，才能激發(fā)企業(yè)刑事合規(guī)的活力。針對制度間的區(qū)別，我們只有將司法效率和犯罪治理相結(jié)合、認(rèn)罪認(rèn)罰標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)合規(guī)計(jì)劃相結(jié)合、源頭治理和末端治理相結(jié)合才能克服制度銜接的困境，開創(chuàng)企業(yè)合規(guī)治理的新局面，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

大成太原辦公室主任、大成刑委會理事、山西省律協(xié)副會長馬俊律師以《保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益困境的思考》為題，指出黨中央、國務(wù)院、兩高等近年來高度重視保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益，嚴(yán)格禁止刑事手段插手民事糾紛，但該類案件在實(shí)踐中仍有發(fā)生，違規(guī)立案、掛案不撤案、管轄錯(cuò)誤等程序違法事項(xiàng)屢見不鮮。馬律師結(jié)合親辦案例，從“立案、撤案、監(jiān)督立案、管轄、重新起訴、抗訴”的辦案環(huán)節(jié)入手，深入、全面地分析了保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益的困境，結(jié)合現(xiàn)行法律規(guī)定和辦案經(jīng)驗(yàn)給廣大律師提出了應(yīng)對建議，并就如何解決困境、如何更好的保護(hù)民營企業(yè)家合法權(quán)益提出了制度完善建議。

圓桌會議

圓桌討論環(huán)節(jié)，由大成廣州辦公室刑事專業(yè)組聯(lián)合負(fù)責(zé)人、大成刑委會聯(lián)合牽頭人田鋒濤律師擔(dān)任主持。

大成哈爾濱刑事專業(yè)組聯(lián)合負(fù)責(zé)人、大成刑委會理事吳雪巖律師認(rèn)為，作為辯護(hù)律師在涉案企業(yè)合規(guī)申請書中應(yīng)突出對涉案企業(yè)做合規(guī)整改、對檢察機(jī)關(guān)和法院在司法改革中的意義、涉案企業(yè)要承擔(dān)的社會責(zé)任、沒有再犯可能及有完成合規(guī)整改的能力和意愿，助力涉案企業(yè)和辦案機(jī)關(guān)啟動刑事合規(guī)。吳律師還建議，作為新創(chuàng)立的制度，應(yīng)當(dāng)是最大程度地減少對現(xiàn)有法律體系的沖擊，能夠在實(shí)踐中穩(wěn)定適用，通過司法解釋和刑法修正案將涉案企業(yè)合規(guī)整改作為量刑情節(jié)予以明確，同時(shí)，為配合合規(guī)整改的時(shí)間要求，建議在《刑訴法》中設(shè)立暫緩起訴制度，或者在《刑訴法》中將刑事合規(guī)作為特殊制度予以設(shè)立，系統(tǒng)設(shè)定具體操作程序。

大成宜昌辦公室刑事專業(yè)組負(fù)責(zé)人、大成刑委會理事、宜昌市律協(xié)刑委會主任歐陽春青律師表示，涉案企業(yè)合規(guī)改革自2020年在全國檢察機(jī)關(guān)逐步推行以來，惠企利民，已取得了階段性成果，但在改革進(jìn)程中也面臨著以下痛點(diǎn)和問題：一是立法滯后，缺少權(quán)威正式的法律依據(jù)；二是在偵查、審判階段缺位，檢察機(jī)關(guān)唱獨(dú)角戲；三是第三方機(jī)制運(yùn)行存在缺陷。歐陽律師認(rèn)為，作為律師，應(yīng)積極呼吁國家盡快推進(jìn)合規(guī)入法，同時(shí)，幫助企業(yè)事前防范、事中控制、事后救濟(jì)提供可持續(xù)的方案。

大成北京總所刑事專業(yè)組聯(lián)合負(fù)責(zé)人、大成刑委會理事張志勇律師立足于大辯護(hù)角度，從政策、立法、司法、執(zhí)法等角度，談民營企業(yè)涉刑刑事風(fēng)險(xiǎn)防控：一是最后的社會政策是最好的刑事政策；二是民法、行政法、刑法統(tǒng)一協(xié)調(diào)；三是用好現(xiàn)有的法律和刑事政策，比如13條但書；四是刑事立法要謙抑，盡量縮小犯罪圈的劃定；五是刑事司法要跟上刑事立法腳步；六是建議建立倒查報(bào)請制度，倒查10年、20年以上要報(bào)請省級人民檢察院；七是建議罰沒統(tǒng)一上交中央財(cái)政，不能歸辦案單位支配；八是不僅要有效合規(guī)，而且要有效辯護(hù)。

河北政法職業(yè)學(xué)院教授、《河北法學(xué)》主編、河北省法學(xué)會刑法學(xué)研究會副會長兼秘書長馬章民教授主要從以下五個(gè)方面展開分享：第一，實(shí)體法與程序法的協(xié)調(diào)問題。馬教授指出，立法進(jìn)程較為漫長，對于刑事合規(guī)問題，可以考慮先以司法解釋的方式予以統(tǒng)一，整治司法亂象。第二，國內(nèi)法和國外法的協(xié)調(diào)問題，探討中國企業(yè)要走出去該如何合規(guī)經(jīng)營。第三，立法原則和司法環(huán)境問題，馬教授主張要用足刑法、刑訴法基本原則；第四，立法完善和案例指引問題，提出要合理、充分運(yùn)用最高檢的四批指導(dǎo)案例。第五，定罪處罰和司法適用。最后，馬教授提倡要順應(yīng)刑事合規(guī)政策要求，積極發(fā)揮刑事合規(guī)政策的優(yōu)勢。

閉幕總結(jié)

在熱烈的討論中，會議接近尾聲。大成北京總所高級合伙人、大成刑委會牽頭人、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事辯護(hù)研究院副院長婁秋琴律師為本次交流會作閉幕總結(jié)。婁律師指出，此次會議可以概括為以下四個(gè)關(guān)鍵詞：一是“規(guī)格高”，此次會議群賢畢至、高朋滿座，既有河北省法學(xué)會和河北省工商業(yè)聯(lián)合會的聯(lián)合舉辦，又有大成中國區(qū)管理層的到場加持；二是“規(guī)模大”，此次會議有全國27個(gè)省市、36家大成辦公室參會；三是“舉辦精”，此次會議雖然內(nèi)容龐大，但是各項(xiàng)活動按照議程按時(shí)高效完成，干貨滿滿；四是“選題好”，會議以民營企業(yè)刑事風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和刑事合規(guī)為選題，常談常新。同時(shí)，婁律師針對今天會議內(nèi)容，分享了五個(gè)方面的問題：一是民營企業(yè)監(jiān)管正在加強(qiáng)，刑事風(fēng)險(xiǎn)加大；二是司法環(huán)境不好，優(yōu)化營商環(huán)境迫在眉睫；三是刑事合規(guī)認(rèn)知不統(tǒng)一，實(shí)體法和程序法需要配套進(jìn)行改革；四是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)和外生性風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)防控的對象；五是刑事律師要敢于亮劍，除了重視人身權(quán)利保障，也要重視財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)。最后，婁律師對今天會議的圓滿成功表示衷心祝賀，對石家莊辦公室的精心承辦表示誠摯感謝，也歡迎大家以后繼續(xù)積極參與和支持大成刑委會的工作。

本次交流會立足于民營企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)問題，展平臺之優(yōu)勢，集眾家之所長，理論實(shí)務(wù)雙驅(qū)聯(lián)動，為民營企業(yè)合規(guī)發(fā)展注入新動能，凝心聚力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

未來，大成刑事專業(yè)委員會將繼續(xù)加強(qiáng)與全國各地法學(xué)會、工商聯(lián)等機(jī)構(gòu)的緊密合作，深挖專業(yè)的深度和廣度，將大成刑事專業(yè)委員會的影響力、專業(yè)力與領(lǐng)先力發(fā)揮到實(shí)處。