導讀：10月30日，在習近平總書記民營企業(yè)家座談會上重要講話發(fā)表兩周年之際，第二屆民營經濟法治建設峰會隆重舉行。本次峰會由全國工商聯(lián)主辦，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部支持，旨在深入落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會、企業(yè)家座談會上的重要講話精神和關于新時代民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指示，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，總結“十三五”時期特別是民營企業(yè)座談會兩年來法治環(huán)境與法治民企建設成果，展望“十四五”時期工作。

最高人民法院黨組書記、院長周強，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍，司法部黨組成員、副部長熊選國，公安部黨委委員、部長助理陳思源作主旨演講，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，全國工商聯(lián)黨組書記、常務副主席徐樂江主持峰會。

第二屆民營經濟法治建設峰會10月30日舉行，最高人民檢察院檢察長張軍出席峰會并作主旨演講。

張軍指出，剛剛勝利閉幕的黨的十九屆五中全會擘畫了我國“十四五”時期經濟社會發(fā)展的美好藍圖和2035年遠景目標，民營經濟迎來大顯身手的新機遇、新舞臺。民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、發(fā)展不易，更需要、更珍視法治的呵護。檢察機關肩負維護執(zhí)法司法公正的重要職責，打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境責無旁貸。

“全面依法治國，民營企業(yè)不是‘唐僧肉’，也不是‘軟柿子’！”張軍強調，檢察機關服務民營企業(yè)發(fā)展，首先要依法保護民營企業(yè)家人身和財產安全。對那些侵害民營企業(yè)及其經營者人身權、財產權和知識產權的刑事犯罪，檢察機關要充分履行批捕、起訴職能，依法從嚴追訴。對利用刑事手段插手經濟糾紛問題，要充分發(fā)揮立案監(jiān)督等職能，依法監(jiān)督糾正。對涉及民營企業(yè)的刑事、民事、行政訴訟加大監(jiān)督力度，努力讓企業(yè)家們在每一個司法案件中真切感受到公平正義。

張軍強調，服務保障民營企業(yè)發(fā)展，關鍵是做到“平等”二字。對國企民企、內資外資、大中小微企業(yè)要一視同仁，確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。要考慮民營企業(yè)不同的經營管理模式，對經營中涉嫌犯罪的民營企業(yè)負責人要慎捕慎訴，最大限度保證民營企業(yè)正常生產經營。

張軍指出，檢察機關在司法辦案中要充分考慮民營經濟的特點，堅持法治思維和歷史眼光，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。特別是要嚴格區(qū)分正當融資與非法集資、產權糾紛與惡意侵占、個人財產與企業(yè)法人財產等界限；被索賄、沒有謀取不正當利益的依法不按犯罪處理，對因正常經營活動而涉嫌行賄的，具有自首、立功情形或積極配合調查、認罪認罰的，依法從寬處理。要嚴格規(guī)范司法行為、改進辦案方式方法，能夠依法采取較為輕緩、寬和措施的，就不采用羈押、查封財產等強制性措施。

“如果說工商聯(lián)是民營企業(yè)家的‘娘家’，檢察機關就是服務、保障民營經濟健康發(fā)展的‘老娘舅’，當好‘老娘舅’就要真嚴管、真厚愛。”張軍表示，檢察司法目的是為真愛而管、為健康成長而罰。檢察機關要與各級工商聯(lián)共同落實好日常溝通聯(lián)系機制，廣泛聽取民營企業(yè)發(fā)展進程中的司法需求，加強與相關執(zhí)法司法機關協(xié)作配合，進一步把服務民營經濟發(fā)展工作做得更實、更細。

此次峰會上，最高檢發(fā)布了12件支持民營經濟發(fā)展典型案例。